海南樂東縣城管強令攤主統一換太陽傘

“太陽傘大小不一、五花八門，嚴重影響了市容市貌。為了美化樂城，我局決定對縣城範圍內各店鋪以及個體戶商販使用的太陽傘，進行全麵整治，做到統一使用、統一管理……”近日，樂東縣城管局發出通知，限定日期，采取強製措施，在整個縣城推行戶外太陽傘。

據攤主反映，新太陽傘在顏色、質量、價格等方麵，均存在著明顯問題。城管局強製推行，其行為與“霸權消費”沒有實質區別，是想借整治環境之機斂財。

不買紅傘城管不讓擺攤

“樂東縣城管局下發通知，要求縣城的所有店鋪和個體戶商販，在規定時間裏，必須購買使用由他們統一定製的紅色太陽傘，不然就不讓我們擺攤賣東西，這是不是強製消費？”6月8日，樂東縣的張華(化名)女士，向本報熱線反映了此事。

樂東縣樂城鎮汽車站前大街，是樂城鎮的繁華路段之一。雖然時值正午，這裏仍然車水馬龍。一個緊挨一個的店鋪裏，到處是湧動的人頭。在一家中國 移動通信維修店的門前，30多歲的年輕女老板滿頭是汗，忙前忙後地招呼著客人。

“老板娘，你這太陽傘怎麽一點都不遮陽，在下麵呆兩三分鍾，曬得我們全身都是臭汗！”此時，站在維修店紅色太陽傘下排隊等待維修手機的一對年輕情侶，不滿地叫嚷起來。

“我們原來用的是藍(顏色的)傘，遮陽效果非常好，城管局說要整治市容市貌，不讓我們用，而且規定，各攤主必須使用由城管局統一定製的紅顏色的新傘，沒辦法，誰讓人家管著我們，胳膊擰不過大腿啊！”女老板有些憤憤不平，但卻耐心地作了解釋。

“走吧，咱們去別的地方修吧。”女孩子小聲嘟囔，與男青年迅速離去。看著他們遠去的背影，女老板搖頭歎息。

“城管局強製推行的紅色新傘，不但價格比市場上的同類產品高，而且質量很差……”緊挨維修店的一家雜貨店的女老板說完此話，迅速捂上了嘴。

　　一份通知

更換新戶外太陽傘60元／把

6月11日下午2時30分，記者和報料人張華在約定地點見了麵。今年40歲的張華，原係樂東縣辦一家集體企業的員工，兩年前，因企業效益不景氣，她辭職後在樂城鎮樂城集貿市場擺攤做起了水果生意。按她的說法，除去各種費用，每月她的水果攤平均可淨賺八九百元，逢春節、“五一”等節日，生意會稍好一些，全家人的生活、兩個孩子上學，主要依靠水果攤的收入。

見到記者，張華在褲兜裏摸索了一會兒，將一張皺巴巴的紙在記者麵前攤開。這是樂東縣城管局於6月4日給縣城各有關單位、個體戶等下發的一份通知——《關於統一使用戶外太陽傘的通知》明確載明：“長期以來，縣城各店鋪、個體戶使用的太陽傘大小不一、五花八門，嚴重影響了市容市貌。為進一步美化樂城，我局決定對縣城範圍內各店鋪以及個體戶商販使用的太陽傘，進行全麵整治，做到統一使用，統一管理。”

《通知》就“統一”作了明確規定：“縣城街道兩旁，各店鋪以及個體戶都要使用縣城管局統一購置的戶外太陽傘，不得使用其他廠家生產的戶外太陽傘”；“太陽傘的排放，應服從城管人員的指揮，做到整齊、美觀、統一。晚上收攤時必須連同傘腳收回，否則當作垃圾回收”；“從接到通知之日起，各店鋪以及個體戶必須到我局購買太陽傘。在規定的日期裏不使用者，我局將采取強製措施。”

《通知》同時就購買時間、價格作了規定說明，太陽傘的購買時間為6月4日至6月10日，每把60元。

“整治市容市貌無可厚非，但對於我這樣的小攤主來說，辛苦一個月，本來就賺不了多少錢，4把新傘又花去240元，下半個月，我們全家人就得喝西北風。”張華調侃說。

攤主觀點

價格偏高遮陽效果不佳

“我這兩把黑傘，是5月初花了40元從集貿市場買的，遮陽、擋風擋雨效果還不錯。算起來，使用並沒有多長的時間，現在丟掉，實在有些可惜。”

“舊傘湊合著還可以用，小本買賣，肯定要求投入與產出。說實話，換新傘不但不劃算，也沒那個必要。但是，如果不換，城管局就要采取強製措施。幾天前，城管局的人來市場上放言，不用他們統一購置的傘，就不讓我們擺攤，如果堅持使用舊傘，他們就會派人用刀砍破，或者沒收。”

“整個縣城，都是統一顏色、統一樣式的紅色太陽傘，從景觀學角度看，這未免過於單調。世界上沒有相同的一片樹葉，十根手指也不一般齊，使用統一購置的太陽傘，未必能達到整齊美觀的效果，大小不一的舊太陽傘，也未必會影響市容市貌。”樂城集貿市場的攤主，紛紛發表看法。

“城管局其實是想借整治環境的機會，賺老百姓的錢。”一位攤主發表了看法。

在樂城集貿市場，記者找到了唯一出售太陽傘的一家雜貨店。店老板告訴記者，他的店內出售的和新傘規格相同的太陽傘，零售價55元，新傘的銷售價格明顯高了。

　　樂東城管局

“我們沒賺老百姓一分錢”

6月11日下午3時，記者趕到樂東縣城市管理局采訪。城建大隊長曾慶光就強製推行新傘的原因作了解釋。今年4月，樂東縣城衛生路、橋南路、政法路、樂富南路、樂強路5條道路改造完畢，縣委縣政府領導隨後上街進行專項檢查。之後，縣委縣政府主要領導向城管局下達了命令，縣城要進行4項內容的專項整治：亂搭亂建、違法建築改造，統一太陽傘，統一門牌，建築立麵改造等。之所以要統一太陽傘，是由於五花八門、破的破、爛的爛、大小不一的太陽傘，已經影響到樂城的市容市貌。

樂東縣城管局長萬小聰就紅色太陽傘政策、推行過程作了詳細解釋。城管局首先召開了太陽傘整治專門會議，隨後派人上街征求了廣大太陽傘用戶的意見，並深入市場，了解了太陽傘的價格、款式、使用效果等情況，隨後，城管局決定，每把太陽傘價格定為70元，此價格不高不低，用戶均能接受。

萬小聰稱，6月初，城建大隊長曾慶光和一家酒業公司進行了接洽，表達了想以70元／把的價格，訂購350把太陽傘的意向，但對方公司以10天時間日期太緊，趕製不出來為由，婉言拒絕。隨後，曾慶光又和我省一家著名的啤酒公司進行了談判，承諾每把傘上打上啤酒公司的商標和廣告語。

萬小聰稱，第二次接洽，城管局作出了以上承諾，對方公司也最後退步，城管局隻需支付350把太陽傘錢款，其餘150把由公司免費贈送。因啤酒公司讓利，城管局經過核算，最終將太陽傘的價格定為60元／把。

“管理市場是我們的職責。150把傘都是啤酒公司贈送的，我們不會多收老百姓的錢。我可以擔保，城管局沒有賺老百姓的一分錢。”萬小聰說。

承認有瑕疵

太陽傘如出問題可以退還

撐杆輪轂又軟又細，新傘不但價格高，而且還漏水，遮陽效果也不好，實用價值不高，記者轉述了攤主們“新傘質量有瑕疵”的說法，萬小聰就此作出了解釋。

萬小聰稱，按照他們的前期統計，樂東縣城正在使用的太陽傘大概500把左右。啤酒公司6月4日前將新製作的350把新傘送到了城管局，由於趕製時間緊，新傘難免存在質量瑕疵，譬如使用不久出現破洞，用戶購買時可以自由挑選，盡量避免挑選有洞的太陽傘。如果出現問題，城管局可以向啤酒公司退換。

有關價高貨次的說法，萬小聰稱，新傘的撐杆輪轂，比舊傘多出了8根，比起舊傘，更適合抗擊大風大雨，結實耐用，實用價值並非攤主們所說。而且，一條街道都是清一色的紅色太陽傘，看起來美觀、大方、整齊，也是樂城一道美麗的景觀。根據調查，市場上太陽傘價格都不低於60元／把。所以，新傘的價格並不高。

關於新傘的顏色。萬局長稱，根據他之後的調查，紅色太陽傘確實遮陽效果不佳，散熱效果不好，但由於城管局已經和啤酒公司簽訂了協議，350把已經做成的新傘，無法調整更換。

當日下午5時，記者輾轉聯係上了啤酒公司負責此次新傘製作工作的張經理。對方稱，太陽傘的價格是啤酒公司太陽傘合作單位儋州廣告公司製定的，此次合作，啤酒公司並沒有賺錢。

記者電話聯係了儋州廣告公司。廣告公司人員否認了此說法，並稱，成本價最終的製定方其實是啤酒公司的海口總部。該350把紅色太陽傘，隻是由他們從海口運回，最後轉給了樂東城管局。

態度強硬

攤主如不使用就退出市場

“統一太陽傘，我們隻是行使行政職能，目的是為了加強規範管理。而且，在此過程中，我們沒有賺百姓的一分錢。每一項新措施，從出台到實施，議論在所難免。”萬小聰稱，在強製推行太陽傘之前，他已經和樂東縣信訪局作了溝通，為什麽要統一，新太陽傘的成本價格、銷售價格是多少，信訪局特別理解，所以，城管局並不怕有爭議。

攤主如果不用新太陽傘，將作何處理？“采取強製措施，強製使用，沒收舊傘，或者強製讓他們退出(市場)”萬小聰說。