西安東危：中國周邊環境嬗變

         ７月份，中國的邊疆和周邊接連發生了幾件大事。先看西南部： 7月1日，青藏鐵路通車，火車第一次開向萬年雪域。 7月6日，中國和印度在乃堆拉山口再次握手，兩國中斷了44年的邊境貿易宣告恢複。7月18日，越南宣布，計劃明年興建河內通往中國昆明高速公路。再看東部：7月5日，朝鮮發射6枚導彈，攪動東亞和國際局勢，日本因此而狂躁不安，提出要施行製裁，甚至“先發製人”的軍事打擊。  這幾件事情，相隔著高山大海，但都透露同一的訊息：即中國周邊戰略態勢的改變。發生這幾件事情的國家，都曾與中國兵戎相見或成為戰地：
              中國對日本8年抗戰，中國在朝鮮3年“抗美援朝”，１９６２年中國與印度，１９７８年中國與越南都打過邊境戰爭。西藏眾所周知，也是中國的一塊多事之地，而西藏問題又與印度密切相關。
           中共建國後, 外部國際環境幾經變化。最凶險的莫過於６０年代中蘇交惡後，中國同時對抗美蘇兩霸，幾乎在東西南北四個方向，都麵對著敵對威脅，迫使毛澤東施展中國傳統智慧中的“遠交近攻”，率先與美國改善關係。中美修好與中日複交，使得台灣海峽兩岸都難以啟動戰端，中國東部的戰略環境頓時改善。　
           冷戰結束後，中國相繼與俄國，越南，印度等鄰國關係正常化，尤其是與俄國戰略夥伴關係的確立，使得困擾中國千年的來自北方的威脅，至少在可以預見的將來消於無形。　
           在中國西麵，曆來各種矛盾交織，曆史遺留問題較多。青藏鐵路的通車，將使中國進一步改善了在西南方向的戰略處境。對內將帶來西藏的大開發。盡管會有環境和人文方麵的代價，但西藏與內地一起走向現代化，應是一個不可逆轉的曆史進程，就像美國的印第安人不可避免要被卷入到現代文明一樣。達賴勢力也將隨著他的老去而日漸式微。 對外，鐵路的通車使得長期困擾中國的戰略補給難題得到極大改善，其必然的結果是，外部勢力分離西藏的圖謀，幾乎成為不可能。中國還而獲得了更多的對印度的談判籌碼，中印之間經貿交流，又使得兩國之間的紐帶不斷強化。這樣，中印之間遺留的領土等爭議，應不會成為困擾兩國關係的症結。 因此，可以樂觀估計，一個安定的西部邊疆正在形成和鞏固之中。
           所以，青藏鐵路的開通，乃堆拉山口邊貿的恢複，都可以成為標誌性的事件，預示著中國西部戰略環境改善。
          然而，中國人還來不及慶幸“西安”的時候，突然發現，東部正在處於一個凶險的境地。朝鮮發射導彈，使得本來已經危機四伏的朝鮮半島，處於危機爆發的臨界狀態。更令人不安的是，中國與朝鮮矛盾的公開化：其一，中國罕見地用“嚴重關切”來表態；其二，中國國家軍委副主席郭伯雄訪美時坦承，中國預先不知道朝鮮的導彈發射；其三， 中國因偽幣事件而公開製裁朝鮮。更有傳聞說，金正日拒見中國代表團。如此種種，說明中朝之間“用鮮血凝成的戰鬥友誼”出了問題，從另一個角度說，國際社會開始質疑中國對朝鮮的影響力，更擔憂金正日的不按常理出牌。
            更危險的是，朝鮮發射導彈給予日本擴軍的最好借口。日本在近年來，有著突破憲法第九條約束，成為“正常軍事國家”的強烈衝動，尤其是在小泉內閣內更是如此。朝鮮發射導彈，正是給了日本求之不得的口實，這就是此次日本跳得比美國，韓國更高的原因。而提出“先發製人”戰略，更說明日本這次要“劍出鞘”了。
          國際關係學中有一條“安全兩難”悖論，就是一方要加強其安全的努力，會促使另一方加強其安全，結果反而使得各方更不安全。朝鮮發射導彈，正是典型的安全兩難問題。不僅激化與日本，美國的矛盾，也與中國的矛盾顯化，造成內外的危機交織，本地區也陷入更大的不安之中。也就是說，朝鮮半島與周邊地區各種事變的可能性都存在。
 因此，其結局是，中國東部周邊的潛在的衝突地帶，從90年代的台灣海峽，增加到包括日本海和朝鮮半島。可以說，中國東部的國際環境，由原來的冷和平，向局部的“冷戰”轉化。因此，中國有必要采取以下對策：
 第一，盡可能施加影響力，穩定朝鮮局勢，使之不進一步失控。同時，針對朝鮮局勢演變的各種可能，考慮各種應對方案，包括最壞的可能性的方案；
 第二，穩住中日友好的大局，布局好小泉後的中日關係，加強與日本開明勢力的聯係，孤立日本右翼勢力，而７月20日公布的昭和天皇關於不參拜靖國神社的筆記，將會重擊日本的右翼勢力，使這一策略成為可能；
 第三，加強與美國的政治經濟關係，這是穩定東亞大局的關鍵。中美關係的“複雜化”，多元化，正是此次美國對中國的朝鮮問題立場表示理解的原因； 第四，借助青藏鐵路與中印交流，加上原有的西部大開發戰略，加速將中國的經濟和戰略重心從沿海到西部的轉移，拓寬中國的戰略縱深。當然，這同時也是中國經濟與社會發展內在的要求。