我已經很難複原5月12日14時28分北川鄧家小學的完全細節，但從鄧麗君的敘述中仍然知道：由於從小患上小兒麻痹症，左腿行動不便的鄧麗君一直是被允許在課前十分鍾整理活動中下樓上廁所的，那天她獨自地緩緩下樓，從三層樓高的教室裏剛剛走到空地，剛看到太陽影子，地就開始吼，開始動。
她拚命開始跑，雖然效率不高，仍然連滾帶爬到達旁邊的竹林，又聽到體育老師在叫"快到操場"，就和另幾個女生跑到操場，三分鍾後，這裏就聚齊了全校483名學生。
後來我們設想，小兒麻痹的鄧麗君真幸運，要是那天她課前沒因身體原因去上廁所，也許會被擠倒，也許情急之下會跳樓，也許會有什麽不測，如果這樣，一個奇跡就不會出現了，奇跡是--在單位地域死傷最嚴重的北川大地震中，雖然北川一中教學樓迅速淹沒二千多名學生，但鄧家小學483名學生一個都沒有少。
而且，以肖曉川帶隊的9名老師攜無家長認領的71名學生曆經兩天一夜，在無水無糧無工具的情況下，先是困守一處山坡，後來翻越水洞子、景家山、楊柳坪三座（之前媒體報道成兩座）海拔最高達2000多米的大山，其中還有一名4歲多的學前班孩子，最後到達綿陽。
關於那個71名學生翻過三座大山和原始森林逃生的奇跡一直被流傳，這兩天，我一直在綿陽至北川轉悠，我隻想告訴更多的細節，少一些形式化的英雄色彩，多一點真實的人性色彩。
那天同一時間，肖曉川正在辦公室看書，發現書動得厲害，另一側的史少先正在教學樓巡視，學校負責人的他倆很害怕，但拚命開始吼"快到操場"……我不知道他們怎麽能那麽科學的組織學生逃生，後來向逃生專家詢問過，包括蹲下、靠兩側下樓，進入操場以及後來製作簡易帳篷，都符合逃生標準手冊，但他們從來沒學過，現在也不知道這就是標準逃生手冊。
我覺得這個長途遷徙的故事很像《黃石的孩子》，韓寒說很像他曾經看到過的一個抗戰時把動物園動物們轉移到大後方的電影，在交談中我發現中間並不像記者們寫的那麽大無畏，是種革命的浪漫主義情節，他們有懷疑、恐懼、絕望、麻木，但最後他們堅持下來了，沒有偉大勝利，但修成無量功德。
左為史少先，右為肖曉川，感謝他們。對了，他們及學生們穿得很新，這因為漢龍集團在綿陽為所有人買了整套新衣，肖曉川說，他從來沒穿過這麽高檔的衣服 |
肖曉川在四川衛視和中央台裏已說了很多，但他私下向我承認一句從未對記者說過的話，"那時我很害怕，很害怕，我說是世界末日來了，我想活不過今天了"，旁邊的史少先說他也很害怕，"那架勢，完全讓人莫得法鎮定，真的就是快死了，我以為自己活不過今天了"，這是一個真實的人性，而不是這兩天記者們簡單謳歌的英雄形象，但是前者更有說服力。因為他們最後帶著孩子們逃出來了。
蹲在操場裏仍很危險，看山下縣城已夷為平地，山上還有泥石流，地麵還有餘震，"要活命就必須向高處轉移"，這是一個簡單的邏輯，經過觀察發現遠處有一個緩緩的山坡暫時不會被淹沒，他們動員學生一起上去了。雖然肖曉川從沒有砍過竹子，但那天他去砍了很多竹子，史少先跑到廢墟裏撿了幾塊農民常用的編織口袋布，靠著山丫子以三角原理做了一個帳篷，他們從未做過帳篷，帳篷麵積太小，483名學生隻能背靠背坐了一夜，一動都不能動。
如果另外有人看見黑暗中的那個光景，一定會震撼--483名孩子躲在一個狹小的簡易帳篷下一動不動，沉默不語，四周山石滾動發出巨大的響聲，雨嘩嘩地下著，大地在顫動，孩子們很像躲避風暴的的羊羔，而老師就是牧羊人。
"山上一點光亮都沒有，完全黑了，聽得到大石頭從山下落下來的聲音悶悶的像敲鼓，很恐怖"，再後來，居然有一些孩子卻開始嘰嘰喳喳"擺條"（擺龍門陣），鄧麗君對我敘述時一直在微笑，她說她們當晚在回憶誰怎麽跑下樓的，誰還摔一跤，打趣誰還哭了喊媽媽……她還告訴我她很喜歡自己的名字。
見證過無數災難的優秀記者唐建光說，其實"災難"永遠不會是想像中那種情景，這次我明白了，特別是人類的情緒，人總會在極度災難下緩和自己的情緒。
借住在綿陽中學英才學校一處過道裏，這樣更安全，也利用心理有創傷的孩子們從災難環境中恢複。據說昨天又有餘震，孩子們逃跑的速度和秩序比上一次好多了，他們已很有避難經驗了，想想都心痛 |
我曾經很不理解9名老師要帶著沒有家長認領的71名學生翻山越嶺的原因，我問過"你們為什麽不就地等待"，後來知道，"我們理解縣領導啊，他們還得救埋在下麵的人，一時顧不到我們了，我們隻能自己救自己"。關於徒步翻山逃生的決定沒有任何爭論，雖然很危險，但留下來更危險，隻有賭了。
他們的逃生路線是：水洞子--景家山--楊柳坪，是依次上升的三座大山，，除了餘震和山體裂縫、泥石流、暴雨外，因海拔高會出現高山反應，而且有一大片原始森林。
中途有一個女老師因掛念婆婆退出了，人們理解她，有一個叫吳明豔的老師有嚴重氣喘，在山上臉發青快死的樣子，人們問她"行不行"，她很害怕很絕望，但說"一定要走下去，不能死在這裏"。他們繼續走著。
震後的異象出現了，"第二天白天時，天突然完全暗下來了，就像黑夜一樣，一點光都看不到，就是伸手不見五指"，他們突然發現黑森林裏一大片怪異的揮之不去的濃霧撲來，兩米之外根本看不見同伴，昨天他們請我理解他們的迷信，因為那陣勢太可怕了，完全就像一個巨大的鬼魂撲來，"陰冷，冷到骨頭裏去了，農村裏有這樣的傳說，所以我們很怕這個巨大的東西把人的魂勾走了，勾走了魂就沒命了，所以我們就讓學生們互相大聲喊叫著名字，然後大聲地答應著，這不僅是壯膽，是讓互相知道還活著，還有人氣，讓那東西拿我們莫得辦法，不把魂給我們勾走了"。
李主任為我們提供的英才中學為受災學生準備的課程表，他說，裏麵有很多開導心理的課程，轉移孩子們的注意力。 |
他們就這樣大聲的在林子裏叫著，他們的魂果然沒被勾走，很久之後，他們走出那片巨黑色的濃霧。
剩下的山路更難，當地有句話是"養女莫嫁景家山"，是說這段路太難走把女兒嫁過去連路都走不得，還有一句話是"男人要穿腳馬子"，就是說男人走這段路都得穿著一種用篾條編的東西才不會掉下懸崖。
山體已經出現裂縫，旁邊有泥石流在下流，更要命的是，原來依稀還記得的山和路，這時卻和以往不一樣了，他們很奇怪，"山形變了，本來記得是往上走的路，發現卻變成往下走了，本來是左轉的，卻變成了往上走，要是按原來的方向走就會掉到懸崖下"，當天晚上，我們才知道這是因為印度洋板塊對喜馬拉雅山的山體衝擊，造成了類似造山運動的變化。
昨天聽說一個有真實意味的笑話，地震那天，有兩個北川老太太正站在靠得很近的山丫子上擺龍門陣，正講著東家長西家短時，就覺得必須說得很大聲說對方才聽得見，一看，原本十幾米的山丫子距離變成了近一百米遠，這就是山體變化；有營救者震後在災區看見一座山，問農民為什麽對麵這座山一棵樹都不長，那麽新，農民想了想，說："新嗎？很新，我也是第一天看見它"。
中間睡著的紅衣女孩叫鄧青，她父母在地震中雙亡，這幾天她很自閉，睡覺時也總是雙手緊緊環抱，心理醫生說這證明她沒有安全感 |
因為泥濘，這段路上鞋越走越少，每過一會都有人喊鞋丟了，但人卻一個都沒有減少，最小的隻有不到5歲，大的就拉著小的跑，老師們還幫著找鞋，偷農家的鞋。
兩天一夜他們71名學生加8名老師的食物是兩袋夾心餅幹，和幾瓶水，"怎麽吃？我們老師用手指給每個人掐一小塊，讓學生隻能喝一小口，這叫吊命，留著元氣就可以活命，前頭的人在吃時，排在隊列後麵的學生吞口水的聲音都能聽得見，那時候，我們老師眼淚一下就流下來了"，肖曉川說。
我問他們一路上怎麽鼓勵學生，"除了堅持就是勝利，就是哄他們騙他們，大部分學生都沒去過山下的綿陽，我們一路上就喊，加油啊，綿陽有好多糖等著你們，還有冰激淩，還有麵包，可樂，那些娃娃小，就流著口水跟著跑，我們還說下麵有警察叔叔在等著你們，山裏的孩子平時看電視都知道警察叔叔是專門救人的，崇拜他們，就拚命往山下跑"。
令人悲涼的是，中途碰到過兩家有能力收留學生的地方，但主人拒絕了，由於種種原因，我沒有得到這兩家店的名字。
到了營救地點後，其實第一時間也根本沒有傳說中的糖，冰激淩……人們確實太忙了。
經過兩天一夜，翻山越嶺的孩子們在老師帶領下終於看見任家坪收費站，看見正在那裏搜救的指揮部，當時北川縣金大中縣長問"你們有多少人活著"，肖曉川說"一個都沒有少"，金縣長驚呆了，說"我們都以為你們全部都不在了"。
那天晚上孩子很困，坐在大巴上睡死過去，搖都搖不醒，但是車到綿陽時，體力已到極度虛脫的孩子們卻興奮異常，沒有一個願意去睡覺--對於這群山裏長大的孩子們而言，這是他們出生之後看到的第一個大都市，雖然綿陽也被地震遭到破壞，但孩子們仍驚訝這個城市的漂亮，就像天堂。從地獄來的孩子，看到什麽地方都像天堂。
我沒有忍心去問孩子們關於父母和那場災難的細節，怕引起心理刺激，拍照時，我告訴女孩們：你們那兩天真勇敢，你們是英雄，現在太陽出來了，什麽都難不倒你們，讓我們一起說茄子，讓我看看你們雪白的牙齒好嗎，她們很可愛，紛紛露出潔白的牙齒，連一直很自閉的鄧青也第一次露齒大笑起來 |
昨天我在綿陽中學看到這些孩子，他們大多很快樂，我問過學校老師為什麽這樣，宣傳部李主任介紹了這幾天他們製訂的心理課，包括"注意力轉移""宣泄""武術""看貓和老鼠"……但一個老師說，這也是因為孩子們到現在為止沒有看到過死人，換成北川中學的幸存者，肯定不會這麽快樂，這麽容易恢複情緒。為鄧家小學的孩子們沒看到過死人感到幸福。
故事到這裏還沒有進入真正的核心，因為，如果那天鄧家小學像北川一中那樣在幾秒鍾內就被震垮，後來的成為傳說的長途翻越也就不存在，那天一個學生都沒有死，甚至沒有什麽重傷，我了解到，那座十年來正式名字叫"劉漢希望小學"的教學樓不僅樓沒有垮，奇跡是，連教學樓正麵那塊長十幾米、高三層樓的玻璃幕牆一小塊都沒有碎，與在這場大地震學校教學樓動輒壓死幾百名學生相比，這是一個奇跡，我很好奇，這是誰修的房子？
於是我知道一個叫"漢龍集團"的公司，它是在十年前出資捐贈鄧家小學的企業，老板叫"劉漢"，總經理叫"孫曉東"，經辦監理學校修建工程的人是當時的集團辦公室主任，學校裏很多人在談及這場幸運的逃生時，都在感謝這位監工的"辦公室主任"，昨晚我找到這位辦公室主任，他講了一些故事，但堅決不讓我透露他的姓名，也不要表揚他，因為他不想引起不必要的麻煩。因此下麵我隻能用X先生來代指為什麽"劉漢希望小學"在這次大地震中成為唯一沒有壓死學生的學校？或者說奇跡最開始的一步是什麽，我得知以下內情：
一、十年前，劉漢和孫曉東對下屬X先生說，"虧什麽不能虧教育，這次你一定要把好質量關，要是樓修不好出事了，你就從公司裏走人吧"。
二、十年前一天，監理工程的X發現施工公司的水泥有問題，含泥土太多，因為X曾經是生產水泥的一家公司的副老總，經他手灌注的水泥至少有五十萬噸，是絕對的行家，所以他要求施工公司老總必須把沙子裏的泥衝幹淨，也不能用扁平的石子，從建築專業而言，扁平石子混在水泥灌注過程中是災難，水泥結實度大打折扣，他對施工隊大發雷霆，愣讓他們把沙子裏的泥衝幹淨，把扁平石頭全部揀走。
三、一次會議中，他在追問工期拖延時，發現施工公司負責人眼神不對，才得知原來是有關方麵的款項沒有及時到位。按捐贈原則，企業捐款必須先到當地有關部門，再由有關部門把企業的錢下發到具體施工公司中去，但施工公司並沒有從有關部門及時拿到錢（具體人們想必都能猜到，這可是中國式慣例），於是X先生又發火了，窮追不舍，終於讓款項到位。
四、在奠基儀式上，由於某個原因工期又得拖延，X又發火了，他找到有關部門，據理力爭，9月19日，學校終於平出一塊嶄新漂亮的操場，他說看到那塊操場鋪平後很開心，而那塊操場，就是十年後483名學生逃生的地方。
那段時間人們總能聽到X在吵架，在發火，在追款項，當我對他核對這個事實時，他要求我一定要在"吵架"上加上引號，否則引起不必要的麻煩，他說，你曉得的，我不能說得太多。
我想我已沒必要說得太多，一個深知捐贈中國希望小學潛規則的人士說，雖然學生們全部逃生是個奇跡，但漢龍集團的X先生能夠通過"吵架"把錢"吵"到正規用途上更是個奇跡，在往常，吵架根本沒用，錢還是不能夠及時到位……（為什麽這次學校倒塌這麽多，這裏恕我暫時不能直言，但稍有常識的人想必也知道）
由於X先生反複叮囑我不能寫他的名字，所以我們在鄧家"漢龍希望小學全部成功逃生"的故事後，就隻能記住以下名字：劉漢、孫曉東、肖曉川、史少先、陳世榮，羅中會，母賢瑩，沈長樹，趙義輝，母廣蘭，吳明豔。
剛才，X先生給我發來一則短信，未經他同意，我就刊發在我博上，目的是讓有的人有的部門看看，也提醒以後有人想修希望小學的人看看：
打擾您了，可以負責的告訴你，在領導的安排下,綿陽五所希望小學建設均由我經辦，而此次大地震未能撼動一幢，巍然屹立！師生未損毫發！請你來綿陽做客！
這次鄧家劉漢小學無一人死亡成為一個奇跡，讓我明白一個道理：所謂奇跡--就是你修房子時能在十年前，想到十年後的事情。
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特稿：憤怒的家長開始采取行動
DWNEWS.COM-- 2008年5月22日8:20:32(京港台時間) --多維新聞網
多維社記者吳偉編譯報導／在大地震中失去子女的聚源中學家長們，5月21日開始采取行動，要求政府對倒塌的學校建築進行調查，懲罰負有直接責任的官員和建築商，並獲得賠償。(chinesenewsnet.com)
美國麥克拉齊報記者5月21日從四川災區都江堰市聚源鎮發出的報導說，在大地震中失去子女的憤怒的家長們，已經開始采取抗議和請願行動，要求政府徹底調查並處理學校建築倒塌事故。(chinesenewsnet.com)
報導指出，如果剛開始的抗議活動擴大的話，可能會讓尷尬的官方擔心，造成眾多學生死亡的質量低劣的學校建築，將會成為全社會關注的焦點。 聚源中學是當地惟一倒塌的建築，約有400多名學生被埋在廢墟中死亡。21日，憤怒的家長們聚集在一起，開始在一份請願書上簽字，並考慮提出法律訴訟。
 5月21日，一位家長從聚源中學倒塌的廢墟中撿起一件衣服。（路透社） |
“我們要求補償，”在倒塌的廢墟中失去15歲兒子的張先琴(音譯)說。“我們要 要伸張正義。為什麽在整個地區隻有學校倒塌了？”(chinesenewsnet.com)
在學校附近的人行道上，一名誌願人員展開請願書，約有100多名家長簽了字，或按下手印。請願信要求政府懲處當地教育局官員。(chinesenewsnet.com)
“我們希望查出誰對此事負責，”38歲農民的肖獻勇(音譯)補充說，4層樓共有18間教室的學校，不應該在7.9有地震中完全倒塌。(chinesenewsnet.com)
麥克拉齊報說，中國官方當天公布的遇難者人數為41353人，但沒有說有多少學生在數千間倒塌的教室中死亡。
賑濟四川大地震災區已成為中國的頭等大事，目前已有18億美元的捐款，同時還有大批誌願者趕到災區。(chinesenewsnet.com)
中國官方日前宣布為期三天的全國哀悼日，禁止所有娛樂活動，各大城市還組織了燭光守夜活動。(chinesenewsnet.com)
不過，失去孩子的家長們則表示，他們的悲劇已在很大程度上被忽略了。“沒有人過來表示一下任何關心，政府從來沒來過，隻有記者，”失去14歲女兒的馮麗霞(音譯)說。
 在聚源中學廢墟旁放聲大哭的母親。（路透社） |
中國政府一位高級官員重申了溫家寶總理早前的承諾，將懲罰那些不合標準建築物的責任者。中國國有資產監督管理委員會主任李榮融當天表示，一旦發現中央企業涉及“問題建築”，也將給予嚴肅處理。(chinesenewsnet.com)
報導指出，在都江堰附近的農村地區還有一所中學和一所小學的校舍在大地震中倒塌，造成大約400多名學生死亡。(chinesenewsnet.com)
聚源鎮居民馬福翠(音譯)說，她的侄子被倒塌的砸死了。她從學校廢墟中找出一塊磚，擦掉上麵的水泥，說這就是學校建築偷工減料的例子。“看看，隻有沙子，沒有水泥。通常用了水泥的話，學校就不會象這樣倒塌了，”馬福翠說。(chinesenewsnet.com)
馬福翠接著說，當地居民“非常憤怒，他們正在尋找校長。校長已經跑了，地震發生後，就沒有人再見過他。”在被問道校長為什麽離開這座約有1.5萬居民的小鎮時，馬福翠說，“他沒臉麵對父老鄉親。”
 家長們在聚源中學廢墟旁悼念。（路透社） |
中國的新聞工作者正在博客上為災區遇難學生的家長尋求補償的運動，還有人成立一家網站，列出了倒塌學校的名字。直至目前為止，這份名單上其列出175所學校，8365教室和宿舍。中國官方通訊社早前也證實說，共有6800多間教室被毀。(chinesenewsnet.com)
路透社記者當天發自聚源鎮的報導說，趙德琴(音譯)的雙胞胎女兒都死在倒塌的教室裏。趙德琴已為兩個女兒在路邊搭了一個紀念場所和一個請願簽名地，該場所已經成為當地悲痛父母的抗議焦點。他們的孩子都葬身於在地震中倒塌的教室。(chinesenewsnet.com)
報導指出，四川地震中的最為令人心碎的死難者，是那些葬身於學校建築中的孩子們。教學設施建築質量的脆弱，釀成了無數悲劇，有關腐敗嚴重侵害學校建築質量的說法不脛而走。如今，趙德琴和聚源鎮其他死難學生家長們已經發起集會和請願要求獲得賠償。(chinesenewsnet.com)
政府在地震後把保持團結穩定作為中心任務，因此這種初步的抗議活動可能會惹來麻煩，因為很多抗議者抨擊腐敗和瀆職是這些死難悲劇的罪魁，而不是自然災難。
 失去雙胞胎女兒的趙德琴痛哭不止。（路透社） |
“我們希望為這些孩子設立一個紀念日，但我們也要讓那些責任人接受刑事起訴，不論他們是誰，”44歲的趙德琴說道。她在一個祭壇裏燒著香，上麵供著她兩個女兒抱著史努比娃娃的照片。(chinesenewsnet.com)
“為什麽其他房子都沒倒，偏偏是學校倒了？為什麽這樣的事發生在那麽多地方？”趙德琴質問道。(chinesenewsnet.com)
這個紀念棚裏還擺了水果、白色紙花和一小袋從學校采來的混凝土。“這將是審判時的證據。就是這東西殺死了他們，”趙德琴敲著袋子說道。她說，幾百名悲傷父母聚集在聚源鎮，散發請願書，要求為他們死去的孩子設立年度紀念日，懲罰學校倒塌事故責任官員和建築商，並獲得賠償。(chinesenewsnet.com)
趙德琴15歲的雙胞胎女兒雅佳和雅琪(音譯)在聚源中學就讀，她們喪生於一幢6層教學樓裏。該校1300名學生中，有500多人在地震中喪生。地震發生在上下午課時，當時很多學生都在課桌前。(chinesenewsnet.com)
路透社說，中國已為地震死難者舉行了全國性悼念儀式，官方已經承諾對倒塌教學樓責任人決不姑息。但聚源鎮數十名死難兒童的父母表示這還不夠。他們表示，最希望官方承認這些孩子的死亡原因主要不是突發自然災害。
 失去孩子的家長們聚集在一起。（路透社） |
“這是一個豆腐渣工程，政府應該承擔責任，”普昌學(音譯)說道，他的兒子也死在教學樓廢墟下。“我們都知道地震是自然災害。但是我們孩子是死於人禍，後者更可怕。”(chinesenewsnet.com)
家人們表示已經去過聚源鎮政府，但官員要求他們保持耐心，因為他們現在正處理大地震後的緊急救災工作。(chinesenewsnet.com)
其他居民看著這些聚集起來的家長，也表達了同情。許多人都稱趙德琴的女兒活潑漂亮，將來會有出息。“想想我還活著，她們卻死了，真是太不公平了，”一位老太太說道。
May 21st, 2008 at 1:35 am
地震前, 共產黨蓄意掩蓋地震預報, 地震後, 無恥的共產黨, 賣國賊這個時候跳出來，用地震災民的鮮血和生命趁火打劫天天做秀. 共產黨賊喊捉賊, 製造一個又一個慘絕人鬟的慘案.
一中的評論
May 21st, 2008 at 2:54 am
北川鄧家”劉漢小學”和X先生監督的綿陽五所希望小學在震災中無損的事實,無情地反証了”大地震難保不坍房”"學校課室跨度大”這種種說法的虛偽,是愛黨愛國的有心人為當局遮醜的遁詞。
阿共的評論
May 21st, 2008 at 10:33 am
”大地震難保不坍房” - that is a fact! Even the most technologically advanced coutry like USA can’t deny that!!!
“學校課室跨度大” - that is also a fact! School is INHERANTLY more difficult to reinforce because of its long span.
It’s called SCIENCE! If you don’t believe that at all, you are just a new generation of 人有多大膽地有多大產.
With that said, I also believe that with proper use of money and resources, plus sound management, we can minimize the damage or even prevent the damage. This post is an example. But we should never hype the concept of “quake-proof structure” and let down our guard.
What I am saying is that we shoul hold the authority and industry accountable for the corruption and mis-management, but that does not give us the right to say shit like that the ”大地震難保不坍房””學校課室跨度大” aren’t the fact!
施化的評論
May 21st, 2008 at 10:36 am
令人流淚，發人深思的真實故事。
阿共的評論
May 21st, 2008 at 11:02 am
ZT
中國校舍抗震標準：利益集團忽攸了胡溫
DWNEWS.COM– 2008年5月21日23:17:21(京港台時間) –多維新聞網
亞洲時報方德豪／中國四川5月12日的大地震已造成超過四萬人死亡。值得注意的是，許多學校均受到地震影響。在四川省震央附近的學校不消說，但連甘肅，雲南，陝西，貴州也有數以千計的學校出現問題，這個現象，顯示全國學校許多的安全都有問題。
原來，中國過去就校舍的安全保障的標準過於寬鬆；在胡錦濤、溫家寶上場後，大力推動提高有關標準，建設部終於在2004年提高了幼兒園、小學等建築的建築工程抗震設防水平。可是，由於不明原因，有關規定竟又出現了一些漏洞，以致對學校的建築安全標準無法落實。若然不是有利益集團從中作梗，四川新建的學校理應可以抵抗裏氏8級地震，也即這次汶川大地震的強度。
中國的建築安全、抗震標準，主要由中國建設部負責。曆年來，有關建築抗震的法規甚多。（注一）但這些法規，大多是針對城市建築，鄉鎮多不在監管範圍。到2008年元旦起，中國政府在溫家寶領導下，終於糾正了這一重大錯誤，實施了《中華人民共和國城鄉規劃法》，原來城鄉二元的法律體係被打破，城鄉規劃才正被統一。
在2004年，建設部頒布了《建築工程抗震設防分類標準》（下稱《標準》），新的分類標準提高了幼兒園、小學等建築的設防類別。《標準》設定了甲類、乙類、丙類、丁類四個抗震設防類別。甲類的要求最高，丁類的要求最低。（注二）
該《標準》規定：“教育建築中，人數較多的幼兒園、小學的低層教學樓，抗震設防類別應劃爲乙類。”值得指出的是，此次受災嚴重的汶川、都江堰、北川、綿竹等縣的抗震設防烈度均應為7度，即應以抵抗裏氏7級地震為目的，而按照《建築工程抗震設防分類標準》，上述地區的乙類建築抗震措施應再提高一度；換句話說，當地新建的幼兒園、小學的抗震設計，應以抵抗裏氏8級地震為目的。汶川大地震的強度，正是裏氏8級。
問題是，《標準》在有關幼兒園、小學的規定又附帶指出：“這類房屋採用抗震性能較好的結構類型時，可仍按本地區抗震設防烈度的要求採取抗震措施。”“採用抗震性能較好的結構類型”這一句的文法固然是不通，但更離譜的是，由於有這一條不通的規定，一些聲稱自己具有“抗震性能較好的結構類型”的幼兒園、小學，就可以降一級建造一些抗震程度隻足以防禦7級地震的校舍。
有關幼兒園、小學的《標準》，還有一個很大的漏洞。所謂“人數較多的幼兒園”，究竟是甚麽意思？《標準》沒有提出一個客觀清晰的定義，因而一些幼兒園，就可以自稱自己“人數較少”而逃避有關責任。更何況，除了“人數較多的幼兒園、小學的低層教學樓”外，其他的中小學則僅僅被劃爲丙類建築，其安全係數隻要相跟一般普通住宅一樣即可。
更加可圈可點的是，在該《標準》的最後部分，有一些“有心人”還畫蛇添足地加了一個“本標準用詞用語”的“說明”（注三）。這個“說明”的文法，也屬不通不在話下，它的用意在於間接地表明：“人數較多的幼兒園、小學的低層教學樓，抗震設防類別應劃爲乙類”還不是“很嚴格”，也不是“非這樣做不可”。難怪有分析指出，這個規定根本就是“造假”！
中國建設部的《建築工程抗震設防分類標準》，實在是一個鮮活的例子，說明即使中國中央領導人要求具有遠見，利益集團的負責人還可以使用種種“技術性手段”（technical mean）去忽攸中央領導，使他們的良好意願無法落實！中國要能徹底把執政為民的理念落到實處，最有效的方法就是真正地讓百姓當家作主，讓他們可以使用選票換掉不稱職的官員！
（注一）有關建築抗震的法規包括：1990年4月起施行的《城市規劃法》、1998年3月起施行的《防震減災法》和《建築法》、以及2000年1月30日起實施的《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、2002年重新修訂頒布的《超限高層建築抗震設防管理規定》（部長令111號）和2003年頒布的《城市抗震防災規劃管理規定》（部長令117號）、自2006年4月1日起施行的《房屋建築工程抗震設防管理規定》。
（注二）《建築工程抗震設防分類標準》指出，甲類建築地震作用和抗震措施均應高於本地區抗震設防烈度的要求。乙類建築地震作用應符合本地區抗震設防烈度的要求；抗震措施應符合本地區抗震設防烈度提高一度的要求。丙類建築要求地震作用和抗震措施均應符合本地區抗震設防烈度的要求。丁類建築則抗震措施應允許比本地區抗震設防烈度的要求適當降低。
（注三）《標準》的“本標準用詞用語”的說明指出：①表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正麵詞採用“必須”；反麵詞採用“嚴禁”。②表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：正麵詞採用“應”；反麵詞採用“不應”或“不得”。
I’m not sure if 利益集團忽攸了胡溫 or not, but I’m damn sure that this “standard” is a mess.
Also
….有一些“有心人”還畫蛇添足地加了一個“本標準用詞用語”的“說明”…
No that is not 畫蛇添足, that is CONVENTION! US code has the same language, such as “shall” and “should”, “shall” means “must” and “should” means “better”, and so on, and they have this little “clarification” for the meaning of these words too, just like this “standard” has. The problem is not this “說明”. The problem is that they misuse the language.
懶風的評論
May 21st, 2008 at 8:55 pm
這次地震死亡人數之多，既是天災，也是人禍！