一劍飄塵

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美國的騙局:南達科他州牛肉廠破產案

(2015-07-31 14:37:27) 下一個

提到美國,許多人就油然產生親切感。確實,美國是一個不錯的國家,這裏的人民相對於中國人民來說,要質樸、善良、簡單的多。但是,這不是說每個美國人就比每個中國人都質樸簡單。從統計學上得出的,是平均數,而不是和個案。這裏把這起投資移民失敗的案例拿來分析,就是為了讓大家明白:美國既不是天堂,美國人也不是天使。

EB5已經成了中國人民特別是富裕階層脫離苦海的一個重要途徑。我自己在生意過程中,也遇到許多這樣的情況,有人谘詢通過這個方法移民的途徑。我就發現,許多的中國人,一方麵想移民,另一方麵又特別希望自己的投資能夠獲得充分的保證。所以,在這個市場中,就出現了下麵這個案子中的情況:一個州旅遊發展秘書為這個案子背書。最終,大家看到,這個案子不僅是投資人錢財的損失,更主要的是投資人最終根本就拿不到綠卡。去年的時候,還有一個更嚴重的案子,是一個中國人和一個猶太人合夥搞的,也是在東部的一個州,最終移民投資人被美國的國土安全局認為是合夥詐騙,不僅綠卡拿不到,還都上了黑名單。是不是很奇怪?投資50萬美金,怎麽還會被認為是詐騙?因為國土安全局認為投資人為了獲取綠卡和項目負責人合作欺騙美國政府。

中國人的文化,追求“十全十美”。看看中國曆史上塑造出來的那些高大全的形象吧,個個不食人間煙火。我一個朋友的孩子在美國讀書,學成以後的工作,都已經在北京安排好了。前幾天他突然問我:如何給孩子弄個美國綠卡?我就說:你孩子在北京工作都安排好了,也不會在美國生活,要美國綠卡幹什麽?他說:多一份綠卡總是好的。

是啊,如果人生有得選擇,北京工作、美國綠卡、通往開普勒452B的往返飛船票,應該一樣不可少!但是,我不是那種喜歡錦上添花的人,我也沒有那麽多花可以添。所以,我跟這個朋友說:人生沒有完美。

回頭說到這個投資移民的事情。因為我是鼓勵有能力的人移民離開那個國家的。人生有限,沒有必要困守在那樣的醬缸中。但是,我在接觸的中國大陸人中,就發現,許多人一方麵有極其迫切的移民計劃,一方麵又一心要投資的錢能夠最終安全回到自己口袋。Perfect plan. 但是,最終往往是這些人,不僅投資的錢拿不回來,而且綠卡都拿不到。因為那種追求完美的心態,讓騙子有機可乘。

有朋友就問我:投資50萬能不能回本?我坦白告訴他們:據我所知,這些區域中心,就是賺你這50萬美金的。5年以後還給你,它的運作成本誰報銷?

但是,我這樣說,就有同學不高興。他們就說:某某投資中心說了,5年以後不僅還本金,還有利息。

我相信有著樣的人,對你們說著樣的話,因為這些人根本就沒有打算5年以後再見你。甚至,等你投資以後,錢進了他們腰包,他們就消失得無影無蹤了。下麵的這個案子,連那個州旅遊發展秘書不是都死於非命?

通過投資移民的這些案例,我看到的是中國人普遍有一種“十全十美”的心態,不好聽的說,就是既想做婊子,又想立牌坊。這與市場經濟的美國文化,是完全不合拍的。要知道,中國的天和美國的天都是一樣的天,不會掉餡餅。要想獲得,就必須付出。

在這個血淋淋的慘案中,對於那160個家庭來說,50萬美金損失還不是大事,更重大的損失是:美國綠卡完全沒有希望了。也許他們正在抱怨可惡的騙子(我相信這個案子中,一定有騙子在興風作浪),他們也有理由抱怨。但是,他們是不是更應該反思:為什麽當初要相信天上掉餡餅這樣的完美呢?

這個世界不是完美的世界,我們也不應該追求完美的結果。訂立自己的目標,追求這個目標,不要計較在這個過程中損失了什麽。這,才是我對於這個案子的反思:無限主義,人生有無限的機會,其根本就在於這個世界並不完美。


一劍飄塵,第一部8x8事件長篇小說、禁書“天安門情人”作者,美國企業家、作家,喜歡文章,請按住下麵的二維碼,訂閱我的微信公眾號無限主義:yjpcwxzy




失敗的美國投資移民項目:南達科他州牛肉廠案回顧與反思


沉寂了大半年的南達科他州牛肉加工廠投資移民案,美國聯邦調查局(FBI)調查結果公布,總檢察長放棄起訴。投資者錢、卡兩空教訓何在?投資者應如何評估、防範EB-5投資移民項目風險?

2013年7月,位於南達科他州的一家大型EB-5投資移民項目北方牛肉包裝有限合夥企業(NBP,以下簡稱“北方牛肉廠”)因經營失敗、負債累累,依照破產法第11章向法院提交了破產申請;而該項目160餘名外國投資人(其中大部分為中國人)的8000萬美元資金難以收回,同時也無緣綠卡,因為該項目根本無法滿足美國移民法律創造足夠就業機會的要求。按照EB-5有關法規,每名投資人必須為美國創造10個就業機會,才有資格拿到綠卡;以北方牛肉廠的160名投資人規模計算,該廠必須為當地創造至少1600個就業機會;但實際情況卻是:該廠在2013年4月因資金不足,已經裁掉了108名員工,隻剩300名雇員,當時該廠經理還表示“有信心”度過難關,而申請破產之後,該廠僅剩餘6名雇員監督破產程序,拖欠水電費十餘萬美元,尚有兩百多名債權人的債務尚待清償。
2013年10月,一場最終被判定為自殺的槍擊案中,項目主要參與人、前州旅遊發展秘書Richard Benda離奇死亡,據稱是腹部被獵槍擊中所致。
2014年初,北方牛肉廠破產拍賣。
2014年12月,州立法機構政府運營和審計委員會(GOAC)發布了對於該項目調查的最終報告,Richard Benda付全部責任。
2015年6月1日,FBI自2013年起,就南達科他州牛肉廠投資移民項目及南達科他州區域中心(SDRC)的調查結束,所有調查結果提交給聯邦檢察長辦公室,Seiler檢察長據此決定放棄起訴。

據華盛頓時報報道,困擾南達科他州2年多的牛肉加工廠投資移民案,在去年曾經是南達科他州議員競選的最具爭議議題,差點讓前州長Mike Rounds未能競選成為聯邦參議員。FBI結案,該事件的政治影響基本了結。下一步州政府在計劃追討涉及其中的近50多萬美元的政府公款。
南達科他州立法機構的調查報告(2014年12月)顯示的該州利用EB-5資金的基本情況:
1. 自2004-2013財年,南達科他州共募集了6.2億美元EB-5投資,創造了至少5,658個就業。
2. 截止2013財年,USCIS(移民局)共批準967份I-526申請。
3. 截止2013財年,USCIS(移民局)共批準304份I-829申請。
4. 2013財年,USCIS(移民局)拒絕了1%,即308份I-829申請中的4份。
粗略算一下下,6.2億應該募集自1,240名投資者(按每人50萬計算),那需要至少12,400個就業,而產生的就業還不到一半。如果按照該I-526批準數,也至少需要9,670個就業,與上麵的就業數也還是有一定差距,所涉及EB-5的投資者的I-829是否能夠獲批看來不太理想。
南達科他州的各方勢力在討論所謂的政府公款50萬的追繳問題,但是幾乎沒有看到有人站出來討論EB-5投資者資金返還、獲得綠卡的問題。畢竟美國當地政府的關注點是,州立機構挪用政府公款來運作EB-5計劃事宜,EB-5的融資是私營的SDRC在運作,北方牛肉廠的破產拍賣,一切都是商業運作,如果不涉及所謂的欺詐等,並非與EB-5投資者的利益保護相關。

1. I-526獲批不應是第一考量
不管有意還是無意,EB-5的投資者在各種宣傳的“指引”下,特別青睞I-526已經獲批或者有I-924範本認證的項目。而恰恰正是北方牛肉廠這樣,在當時市場推廣時,已經通過I-526審批的項目,成了當前所發生過的最大的EB-5投資陷阱。
為了獲得最終的永久綠卡,投資者需要透過I-526的迷霧,去看兩年後I-829的審批。I-526是否獲批,是一個等待時間成本的問題,如果資金還在監管賬戶,還能還款,還能從頭再來。而I-829是否獲批,決定了最終綠卡的歸屬。I-829獲批,最重要的就是創造的就業機會。 一個運營良好、有市場前景的項目,才能真正解決EB-5投資者所需要的就業。正常開工建設,創造就業,正常運營,創造就業。同時,投資者也需要了解就業是產生在哪個環節,同具體哪個環節經營成功的依賴度有多高,而不是簡簡單單地去看,項目方給出的就業預估數據同EB-5投資者所需的就業數的比例,即所謂 的就業係數或盈餘。
在北方牛肉廠項目中,有一些投資者是當時某項目I-526未獲批,再轉投該項目的,已獲批的I-526,成為吸引這些投資者的重要籌碼。同時,在今天EB-5排期已經開始,I-526就算很快獲批也無法提早登陸美國獲得綠卡的情況下,更是不應該將I-526獲批放在第一位了。
2. 第一抵押順位貸款
EB- 5貸款的第一抵押順位,在項目運作順利的時候,並不意味著什麽,對綠卡的獲批也無任何意義,但是對於這樣一個資不抵債的項目,確實有意義。在北方牛肉廠項目中,中國EB-5投資者本來是位於第一順位的,但是,在2012下半年,項目方曾要求EB-5投資者追加投資被拒,而後引入第三方資金(White Oak基金的貸款),使得EB-5投資者讓渡第一抵押順位時,投資者就已經逐步將主動權放棄了。最終,牛肉加工廠破產拍賣,EB-5投資人手上沒有第一順位抵押權,隻能作壁上觀,無計可施。
在這個案例中,EB-5投資者被迫放棄第一順位,著實可惜。
3. 政府背景和政府項目
遠在2010-2011年,該項目在中國推廣,投資者對於所謂的政府項目趨之若鶩。一個完全是私營企業的,有著Richard Benda,這個身為州發展秘書長的政府官員站台,就搖身變成政府背景或者政府支持的項目,確實值得現在的EB-5投資者警惕。即便美國的各級政府機構如果不能被稱為弱勢,那麽也決不能被稱作是強勢的實體,官司纏身、束手束腳往往是美國政府行事的風格。如果確實有任何EB-5項目,有政府支持和參與,也不能說明太多問題,這點和國內大不一樣。
美國政府為了發展經濟,給當地企業撥款、減稅(Tax Credit),都是合理常規之舉,切不可將此等同於該項目獲得政府的大力支持,更何況,即便獲得了弱勢的美國政府的支持,又如何?
4. 製造業的資產變現能力
在這個項目中,120個中國EB-5投資者,6,000多萬EB-5資金的投入,再加上項目其他各方的投入,一個近1.5億美元的項目,在最終的拍賣中,僅僅獲得了470萬美元的現金以及3,500萬某種“混亂的債務”免除。製造業的資本往往投入到相對難於變現的機器設備,相比較而言,這是此類項目的一個劣勢。如果說,項目一旦運營不順,資不抵債,需要拍賣或者轉讓變現的時候,可能就算EB-5投資者握有抵押權的第一順位,能收回的現金還是可能相對有限,無法完全彌補投資款。當然,在此隻是就事論事,並不等於不應看好製造業項目。
5. 盡職調查與風險防控
北方牛肉廠項目業績不佳、官司纏身,是在中國招募投資者之前就已經發生的。據事後媒體報道,該項目啟動之初招募的70名韓國EB-5投資者,因該項目運營不善,盤下該項目,然後開始在中國繼續招募EB-5投資者,擴展(維持)其運營。尚且不知,這最初的韓國EB-5投資者是否得以投資返還,但是無論如何,他們是某種意義上的受益者,據悉,已經獲得了I-829的批準。正是後繼中國EB-5投資者的資金注入,才維持了該項目的運營,產生足夠這70名韓國投資者所需的就業。
無論該項目一係列的官司,還是企業股東的變更(韓國EB-5投資者接盤該項目),都會留下相應的公開記錄,並非難於獲取,這點是當時中國投資者所忽略的。
一個包裝精美,獲得所謂政府大力支持的EB-5項目,會比一個看起來平平淡淡、沒有亮點,但有著實實在在業務基礎的項目,在中國市場會好賣的多得多!
以前是這樣,現在也是這樣,今後也許還會是這樣!
如何考察項目和項目方,不應僅僅依賴精美的包裝、項目方所提供的漂亮的財務數據和商業計劃,是投資者更需要思考的。
6. 內部人交易
在北方牛肉廠項目中,項目方用的是某韓裔律師,據之前美國媒體的相關報道,該律師也在接受調查。接受投資者委托,為其申請辦理EB-5移民簽證的律師, 應該代表的是投資者的利益,而不是項目方的利益,這點在法律關係中是非常明確的。但是,在此項目中,律師的含混不清身份和角色,某種程度上成為了EB-5投資者維護自身權利的障礙。
獨立代表客戶利益的律師,不一定是項目成功的保障,但可以是防止損失擴大的屏障。
7. EB-5的簡單妖魔化
一貫喧囂的媒體,與其說在揭露所謂EB-5黑幕的正以感召之下,連篇報道,不如說,以所謂黑幕來博取眼球更為確切。坐下來,冷靜分析該失敗案例,發生的經過和原委,對中國EB-5投資者和從業者,都有著重要的意義。
眾多國人之所以申請移民美國,很大一部分原因,是源於對其健全的法律體係和糾錯機製的信任。就這點而言,EB-5計劃既不是美國政府詐騙中國人錢財的陰謀,也不是個別美國企業或者個人主導的騙局。
不能否認的是,有些不顧EB-5投資者利益的機構和個人,弄虛作假,欺上瞞下,使得投資者錢、卡兩空。但是,隻要有著市場經濟優勝劣汰的機製、政府監管和法律約束的正常運轉,伴以EB-5中文信息的充分透明,中國投資者也勢必會做出更為成熟的選擇。

律師評析
截至2014年6月底,美國EB-5投資移民區域中心批準數量已增至711個。而在2008年以前批準設立的EB-5區域中心不足20個,絕大多數的區域中心都建立於2008年以後。大量的項目應運而生,希望到這個領域來掘一桶金。
區域中心數量的快速膨脹,加上國內外有關投資移民的信息不對稱,使移民投資人在麵對被部分移民中介吹捧得天花亂墜的美國投資移民項目時,常會感到非常困惑。如何辨別項目優劣成為投資移民美國的一道難關。現在美國投資移民的法案還是懸而未決,排期又至,投資者更要小心選擇項目,才能盡可能保障自己的權益。


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評論
千裏一盞燈 回複 悄悄話 笑薇,在美國境內是不許推銷eb5的,如果真有您說的在美國簽約的情況,那麽那個發行方肯定違法了。那幾個投資人如果夠聰明,就憑這一條可以隨時起訴發行方,要求把投資退回來。這或許是個好事。
GG2006 回複 悄悄話 EB-5就是騙老中的錢
笑薇. 回複 悄悄話 我有相識的人來美國進行投資考察,那個26人的團中有三人當場簽合同,美國這邊人說五年還錢包括利息,如果那時項目不盈利國家銀行屆時對他們發放貸款,保證投資者本息退還。我提醒他們,如果能夠拿到貸款為何現在不去拿?再說,那個項目從基礎建設開始,五年內能開始運作就是好的,怎麽可能掙到錢呢? 你說的對,risk factor 不在他們的考慮之內。當然也有成功的案例,人們選擇聽信成功的案例。謝分享!
笑薇. 回複 悄悄話 那個東部的猶太人和中國人合夥的項目是什麽呢?
頤和園 回複 悄悄話 好複雜呀,不過我看明白的一點是,這是有錢人的煩惱,錢有多多,煩惱有多大,不論他們的錢在哪裏,都有一批人惦記著。
高楓大葉 回複 悄悄話 幾年前聽說過這個項目
老煤OldMike 回複 悄悄話 俺老煤早就中忠告過國內同胞不知道多少遍了,但總不停有人上當,手上隻有一兩百萬個大拉屎(dollars)的同胞們,千萬要小心,不要去相信所謂專家們的成功率,成功的都是真正的有錢佬,像你們手上這麽一點點五十萬的投資,就算真的成功了,鈔票也至少不見一半,為啥俺老煤這麽說,那就請各位慢慢的聽著,第一,,,你得開一家公司,投資得不少於五十萬個大拉屎,而且還得聘請至少十個在老美哥家有合法身份的人打工,並要報足銳,所以除非你老兄是做生意的能手,或祖上結德,否則綠卡還沒到手鈔票已經虧得你七七八八了,第二,,,大多數人都是拿著五十萬大拉屎給辦移民的老兄,或辦移民的律師代辦,他們就拿著你的大拉屎往虧本公司放(((他們為什麽不把你的鈔票往掙錢的公司放呢,因為掙錢的公司不會缺少這一點錢,當然人家也不希望其它人耒分成)))然後讓這公司證明某某傻瓜在本公司投資了五十萬個大拉屎,有幸的活你老兄綠卡到手,而你老兄還能拿回多少,不幸的是綠卡還沒有到手,而那家公司倒閉了,因此你老也隻能継續的,生活在偉大領袖們領導下的天堂裏,國內的老兄們常常有個錯覺,認為美國東西便宜.房價更如此,所以就認為那五十萬個大拉屎是個天文數了,當然在美國小鎮小鄉的確是,但在大城市裏這一點點大洋,連個像樣的連體房子都買不到,除非老黑區,所以千萬不要上當受騙,這幾個大洋對絕大多數的人耒說,真的是耒之不易也,切記,切記,

千裏一盞燈 回複 悄悄話 騙子之所以能有恃無恐,是美國移民局規定投資必須是at-risk造成的。這種規定使投資人不能采取任何措施保護自己的投資,完全處於任人宰割的境地。
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