聯邦第九上訴巡迴法庭對兒童身份保護法案「最後決定」的寬惠認定

移民法中就兒童的身分有明確的定義，兒童指的是未婚，年齡在21歲以下，因此，如果主申請人要替眷屬(兒童)做移民申請，該眷屬在能取得綠卡身分的該時點，年齡仍然必須在21歲以下，才符合移民法中兒童身分的定議。就過去的經驗而言，申請案因為案件審理的時間愈拉愈長，很多原本年齡齡在21歲以下的兒童在尚未取得綠卡身分之前就超齡了，導致綠卡申請被拒絕，顯然是不甚合理。因此，為了解決這樣的問題，即在2002 年 8 月 6 日頒布實施了兒童身份保護法(CSPA)，其中，在符合CSPA其它規定的情形下， 就「年齡」的認定及計算方式有寬惠的認定，讓申請人的年齡，在移民局或相關單位審案的延宕所耗的等待期間，可以維持「凍結的狀態。兒童身份保護法(CSPA) 在2002 年 8 月 6 日頒布實施，是以，在2002 年 8 月 6 日之後提出或仍在pending的申請案，都可以援引CSPA有關年齡的寬惠認定或算法。然而，CSPA是不是適用在2002 年 8 月 6 日之前的案子? 依CSPA Section 8(1) 規定 , it applies to any alien who is a derivative beneficiary or any other beneficiary of a family or employment petition approved before August 6, 2002 but only if a “final determination” has not been made on the beneficiary’s application for an immigrant visa or adjustment of status to lawful permanent residence. 因此，如何認定是否已有「Final Determination」，成為這個問題的關鍵。最近聯邦第九上訴巡迴法庭有一個判決，從寬認定Final Determination的意思，聯邦第九上訴巡迴法庭認為Final Determination應是指「已經沒有提出上訴的其它機會」，這將使在2002 年8月6日前，即便已經被移民局駁回申請的案件，若仍可以上訴而已在上訴程序的案件，都可以來援引CSPA有關年齡的寬惠認定或計算方式，顯然是有利申請人的判決。當然我要說明，依美國的法製，這個判決隻適用屬於聯邦第九上訴巡迴法庭轄區內的地區，對其他上訴巡迴法庭轄區內的地區，並無拘束力，再者，聯邦最高法院也可以推翻這個聯邦巡迴上訴庭的判決，但至少到目前為止，我們可以援引這個判決的認定來支持相關案件的論述。在這裏我仍然要建議要替眷屬(兒童)做移民申請的申請人，要特別注意可能的超齡問題，就各具體個案應向你的移民律谘詢詢是否可以援引CSPA有關年齡的寬惠認定或計算方式本文由範毅禹律師事務所Sally Chen, Esq. 陳立雯律師執筆，您如有移民法律相關問題或有意作案件評估，歡迎與本律師事務所各辦公處所聯絡。 --------------------------- 本文由範毅禹律師事務所提供 本律師事務所精辦各類勞工應聘及專業移民申請 (包括H-1，L-1，EB-1，EB-2，NIW，勞工卡，綠卡等申請)。所有申請由多位美籍律師及擁有15年經驗的範毅禹律師親自處理，我所並特設中英移民網站。內有最新移民新聞資訊及由律師主持的移民問答集，歡迎讀者流覽查詢。 www.Fan-Law.com CALIFORNIA : Fan & Fitzpatrick, P.A. 260 S. Los Robles Avenue, Suite 208 , Pasadena , CA 91101 Tel: [phone] Fax: [phone] COLORADO : Fan & Fitzpatrick, P.A. 1763 Franklin Street, Denver, CO 80218 Tel: [phone] Fax: [phone] MARYLAND : Fan & Fitzpatrick, P.A. 230 North Washington Street, Suite 400 , Rockville , MD 20850 Tel: [phone] Fax: [phone]