財經觀察 1732 --- 下半年經濟V形反轉不靠譜

高層研討會稱09年下半年經濟V形反轉結論不靠譜

 

2009年02月07日 21世紀經濟報道 <http://www.nanfangdaily.com.cn/epaper/21cn/>

 

　　本報記者 肖明

 

　　2月5日，一個季度一次的中國經濟高層研討會在香山舉行。

 

　　在該會議上，來自國家統計局、國家發改委宏觀院、國家信息中心、國務院發展研究中心等宏觀研究人士，罕見地得出一致看法，即經濟在2009年下半年出現"V"形反轉的可能性不大。

 

　　會議主辦方國家統計局中國經濟景氣監測中心公布的一份調查顯示，經濟學家預期中國經濟回暖的時間要明顯早於對全球經濟，但也普遍認為中國經濟已進入偏冷狀態。具體而言，九成經濟學家認為對於本輪經濟增長周期的最低點，將出現在2009年，其中認為在二季度的比重最大，約為41%。

 

　　國家信息中心經濟預測部主任範劍平指出，"對本輪經濟調整的時間和難度可能要超出預期。與會專家都建議國家盡快拿出下一步刺激經濟的政策，其中重點在於刺激消費，尤其是農村消費，而最終提高農村以及整個經濟的消費率，根本還在於盡快將農村居民轉移到城市，即加快城市化速度。這方麵房地產業需要盡快告別偏冷狀態。

 

　　上述研討建議將由國家統計局以快報形式上報國務院，為下一步的調控政策出台做準備。

 

　　經濟未走出低穀

　　對於目前少數數據有所好轉，得出經濟在2009年或者2010年走出經濟困境，實現經濟"V"形反轉的說法，本次研討會結論認為："並不靠譜"。

 

　　國家發改委宏觀經濟研究院宏觀室主任王小廣在會上表示，由於新的消費熱點並未出現，因此目前經濟仍處於調整中是肯定的，而少數數據的好轉並不能說明問題。

 

　　近兩個月來，隨著貸款數量的增加，工業生產出現了一些積極的變化。比如2008年12月份的工業生產速度比11月份加快了0.3個百分點。國家統計的39個大行業，其中有16個行業的增加值增速在12月份比11月份有所加快。

 

　　同時，2009年1月份，鋼鐵業開始出現新的擴張的跡象，其製造業采購經理指數也高於50%。同時價格也開始出現反彈。

 

　　不過，國家信息中心經濟預測部主任範劍平研究發現，2008年下半年鋼鐵產量下降，主要是與機電行業出口下降導致用鋼減少有關，與房地產有關的鋼材，比如鋼筋產銷受影響並不大。

 

　　但是考慮到2008年1-11月商品房新開工麵積已經比上一年增幅下降了17.5%(隻有5.4%)，如果2009年的房地產投資受影響也下降17.5%，那麽房地產今年新增投資將比上一年下降4000-5000億元。"這顯然會引起房地產以及一係列行業的調整。"範劍平說。

 

　　"W"形增長再現？

　　當日會上，北京航空航天大學經濟管理學院教授任若恩也看淡下一步房地產的發展態勢。按照多個人士的判斷，中國的房地產調整可能需要3年以上時間。

 

　　任若恩指出，目前就業形勢沒有見大的好轉的情況下，預計短期財政政策拉動2009年經濟隻是暫時的，有可能在2010年掉頭向下。這種情況過去有過先例。

 

　　1998年亞洲金融危機中，在國家大量投資基礎設施後，當年經濟增幅為7.8%，但是1999年經濟增幅下降到7.6%。2000年經濟增速升至8.4%,但在2001年再次下降至8.3%。其中1998、1998年物價甚至出現負增長。

 

　　"所以依據1998年的經驗，經濟再現W形增長的可能性也存在。"他說。

 

　　但是整個就業形勢仍未好轉。比如1月份製造業從業人員指數為43.0%，比上月微降0.3個百分點。該指數自去年9月份以來，已連續5個月下降。

 

　　國家統計局中國經濟景氣監測中心的調查發現，有九成經濟學家認為最大風險是"失業人數增加"，比"擔心經濟增速下滑"為最大風險的比例多了24個百分點。

 

　　而68%經濟學家認為，2009年經濟增速如果采取好的措施，能保住8%，但是達到完全恢複需要更長時間。

 

　　國務院發展研究中心金融所所長夏斌表示，中國經濟的恢複不可能離開美國經濟。考慮到美國消費率已經從過去的70%下降到目前的60%，儲蓄率反有望反彈到3-4%，因此美國經濟仍在惡化，預計2010年前不抱希望，所以中國經濟完全恢複仍需要觀望。"即使美國經濟3-5年內恢複，也不可能很快對中國經濟起到好的作用。"

 

　　以城鎮化提高消費率

　　多數經濟學家認為，鑒於中國經濟開始步入相對低速期，下一步刺激中國經濟的政策需要盡快采取內需為主、消費為綱的政策。

 

　　北京大學經濟學院院長劉偉在會上指出，考慮到外需在幾年來難以起來，中國需要盡快采取以內需為主，尤其是刺激消費為主的政策，這方麵農村的消費刺激是一大重點，國家可以采取改善農村生活環境的辦法刺激經濟。但是由於目前農民工不少已經返鄉，農民收入將受到影響，指望大的消費增長不太可能。所以根本點還是要國家加快城市化進程，讓農民盡早進城，同時要尋找到新的增長點。

 

　　這個看法得到了多位學者的共鳴。中國宏觀經濟學會秘書長王建判斷，過去由於城市化速度慢於工業化速度，使得30年來城市人口本來應該現在達到9億人口，實際隻有4億，消費率沒有得到有效提高。

 

　　中國人民大學校長助理吳曉求則預測，目前消費對於經濟的拉動僅僅才3個百分點，因此下一步做好短期需求和長期需求的協調拉動。這方麵國家可以加大減稅措施，擴大政府支出，尤其是逐步增強國債發行規模，刺激經濟增長。

 

　　他指出，在加大對於社保體係投入的情況下，預計下一個10年經濟增長是，"前五年以投資拉動為主，後五年以消費拉動為主"。

 

　　夏斌建議，近期需要對過去出台的200多個刺激經濟的文件做好評估，以求使得各個政策下一步的更好協調匹配，發揮更大的作用