巴西反腐之路任重道遠

    巴西農業部長瓦格納·羅西因腐敗醜聞日前向總統迪爾瑪·羅塞夫遞交辭呈，成為迪爾瑪上台八個月來第四位離職的部長。如此頻繁的人事變動，在巴西曆屆政府中實屬罕見。分析人士認為，這正是巴西新政府展現反腐決心的最佳時機，不過巴西的反腐之路依然任重而道遠。

　　現年68歲的農業部長瓦格納·羅西近一個月來頻遭巴西多家媒體指責，認為其帶領導下的農業部有數名高官濫用職權大肆索取回扣、收受賄賂。《巴西利亞郵報》甚至曝料，羅西利用職務之便，經常使用一家農藥公司名下的私人飛機。羅西在遞交給總統迪爾瑪的辭呈中表示，他否認一切指控，稱沒有任何證據證明他貪贓枉法或者是違法亂紀，但麵對輿論的指責，他決定辭職以示清白。總統迪爾瑪·羅塞夫隨即發表聲明，對羅西的辭職表示惋惜，並命令來自民主運動黨的南大河州州議員門德斯·裏貝羅接替其職。

　　除了前巴西國防部長內爾鬆·若賓是因為在公開場合對迪爾瑪及其政府官員表示強烈不滿而辭職之外，前總統府民事辦公廳主任安東尼奧·帕洛西和前交通部長的阿爾弗雷多·納西門托分別因巨額資產來源不明和涉嫌在公開招標中舞弊而被迫辭職。就連受民眾熱愛的巴西前總統盧拉，在今年2月也因被指在總統任期內濫用公共資金，為一家私人銀行牟利，而遭到巴西反腐機構的立案調查。

　　涉及麵廣、根子深、影響麵大，長期以來一直是巴西腐敗問題的特點。類似高官貪汙舞弊案件在巴西曆屆政府中並不少見。1992年巴西時任總統科洛爾因腐敗醜聞被迫下台，更是在世界上引起了軒然大波。不過，巴西政府並沒有停止反腐的腳步，修訂並簽署了一係列法律法規，加大對腐敗問題的查處和監控力度，例如財產申報製度、信息公開製度以及透明化的政府采購和招投標製度等等，許多法令對腐敗行為的追查嚴厲而近乎苛刻。

　　隨著網絡在巴西的普及，迪爾瑪政府出台了更多的措施令反貪腐行動更加完善和現代化，比如建立透明網站，除了政府各部委需要設立各自的透明網站，並將預算履行情況、合同、采購招標及各項行政開支公之於眾之外，各州、市的撥款和對各大型工程及社會項目的投資和使用情況也被要求在網上公布。

　　分析人士認為，自巴西總統府民事辦公廳主任帕洛西舞弊案一出，迪爾瑪·羅塞夫果斷地將其請出總統府高原宮，絲毫沒給這位兩朝元老留半分顏麵，可見這位女總統反腐的堅定信念。不過也有巴西媒體表示，換掉辦公廳主任、國防部長、交通部長和農業部長這些“重量級”的部長，是新總統欲安排“自己人”而為。至於他們到底有沒有問題，也隻是交給司法部門去調查。

　　巴西政府開展的反腐敗行動雖取得了一些成效，受到群眾的歡迎。但有巴西資深社會評論家認為，徹底進行清廉肅貪畢竟牽扯到有關方麵和人士的利益，因此一直受到多方掣肘，再加上政府內部還存在著黨派之爭，不排除反對黨利用反腐手段對執政黨進行攻擊，或者執政黨內部假借反腐為名排除異己從而牽扯出更深層次的問題，反腐的情況將會變得更加複雜。不過，從目前迪爾瑪政府針對腐敗問題不斷加強的整治力度來看，現任巴西政府依舊是把反腐工作放在一個相當重要的位置的。（衣鷺霞）