這篇文章寫得不太好,把不同時期不同原因的問題混在一起,然後加一個慫人的標題。
周唯一的責任就是批準建壩,但是那是建國初期蘇聯援建的項目之一,決策應該是集體的。至於壩高,從文中看,一是聽從黃萬裏的意見改進設計,二是考慮到關中平原的土地淹沒原因。
其它的問題其實都和周無關,至少從文中看不出。