是這樣：外籍人士按規定需辦理入藏批準函方能入藏，辦理單位是西藏旅遊局（TTB).有三種人

不得入藏：記者，外交人員，宗教人士。外籍人士在藏期間不允許自行旅遊，不論客人人數多少，必須有組織、有計劃地組團旅遊。批準函的辦理一般是交由內地旅行社代辦。你需要將你自己的個人信息（包括姓名、國籍、年齡、性別、職業、護照號碼）、進藏路線、大致遊程時間、旅行意向、聯係電話等資料經所在地的旅行社提交給西藏旅遊局駐各地的指定辦事機構，同時將護照首頁和簽證的複印件傳真或Email給上述指定辦事機構。審批時間一般在4-5日之內。我曾經問過旅行社較熟的人，外籍人不辦理批準函擅自入藏的後果，回答是嚴重者交由公安部出入境管理局處理，有可能遭到驅逐出境和不得再次入境的懲罰，所以一定要注意。