81年是擴大自留地的份額比例

每戶使用的自留地的數量，一般不超過當地每人平均土地數的百分之五。1962年《農村人民公社工作條例（修正草案）》規定，自留地一般占生產隊耕地麵積的百分之五到七。1981年3月30日，中共中央國務院轉發國家農委《關於積極發展農村多種經濟的報告》的通知中指出：“不搞包產到戶的地方，可以因地製宜，適當擴大自留地、飼料地，兩者麵積的最大限額，可達生產隊耕地總麵積的百分之十五”。