但彭不直接指揮人民軍部隊,人民軍部隊由金日成根據雙方商定的作戰計劃指揮作戰。在戰線上,人民軍部隊和誌願軍部隊不混編,雙方各自獨立負責一個戰略方向,人民軍負責東線作戰,誌願軍負責西線作戰。
這點和聯合國軍不同。聯合國軍中各國包括韓國軍隊都是和美軍混編作戰的。