蘇聯的社會福利製度

蘇聯的社會福利製度

發布時間：2021-08-15 來源：bilibili作者：鏡中的蘇聯蓄勢待發

 

 

蘇聯社會主義政策給人民帶來社會福利，是開天辟地、亙古未有的，當前歐洲資本主義國家的社會保障製度，一定程度上是效仿蘇聯。但是，從某種意義上說，正是高福利的代價拖垮了蘇聯。蘇聯的社會福利和社會保障體製是蘇聯社會主義製度優越性的重要體現，它對於保障蘇聯人民的基本生活和社會經濟權利具有不可低估的意義。蘇聯社會福利製度是指蘇聯居民通過對社會消費基金的共同消費享受福利的體製，社會消費基金是蘇聯專門用於提高居民生活福利的 一項社會基金，它由國家預算、國營企業、組織和機關的資金，集體農莊以 及工會和其他社會團體的資金共同籌集而成，其中國家預算約占3/4。蘇 聯社會福利體製主要包括五個方麵的內容：
 

（1）免費教育。在蘇聯，各級各類教育都是免費的，高等學校的學生還領取助學金。從1960—1986年，蘇聯社會消費基金提供的教育費用增加了近4倍，即從79億盧布增加到 394億盧布。
 

（2）免費醫療。蘇聯的所有公民都享受免費醫療待遇，這項費 用亦由社會消費基金提供。
 

（3）免費療養、休養和度假。在蘇聯，國家每年 為大批勞動者發放免費到海濱、山區的療養、休養證，每個職工每年可享受20天休假時間。
 

（4）基本生活必需品的價格補貼。在蘇聯，基本生活必需品的零售價格長期以來實行幾十年一貫製，由國家財政給予補貼。據統計到1986年，蘇聯的物價補貼達到730億盧布，占國家預算支出的 18％。
 

（5）住房補貼。從1928年以來，蘇聯一直實行低房租政策。居民繳納的房租僅占房屋維修費的1/3，其餘由國家財政補貼。在1986年，國家在住房補貼上的支出為98億盧布。社會保障製度主要包括勞動休息製度、退休製度以及國家保險、社會保險和社會保障製度。
 

（1）勞動休息製度。十月革命勝利後，蘇聯就宣布實行8小時工作日製。1932年蘇聯工業 中基本實行了7小時工作日製，1967年又進一步實行5日工作周製。除 了例行休息日和每年20天的帶薪休假外，蘇聯每年還有8天的節假日。 這樣蘇聯職工每年的休息日為130天左右，超過全年的總天數的1/3。
 

（2）退休製度。蘇聯一般規定男60歲，女55歲退休。退休分為年老退休、 職業退休、功勳退休和殘廢退休等，其退休金計算也有所差別。
 

（3）社會保障製度。主要包括社會保障、社會保險及國家保險等內容。社會保障由國家社會保證基金和集體農莊莊員的社會保證基金來提供，主要用於社會救助。社會保險是在1921年開始實行的，主要用於支付養老金和對臨時喪失勞動能力職工的救助。國家保險也是1921年開始實行的，是為了彌補自然災害和非常事故的損失而設立的，它是國家後備的一種形式。總 之，蘇聯的社會福利和社會保障製度有很大的優越性，但也存在平均主義的問題，國家財政包袱重。