所有保留簽證名額的國家都指是非移民簽證而非綠卡，另外允許抽簽移民

是因為那個國家在美國的人口較少，而不是因為是非英語國家。中國大陸和香港，台灣都不是英語國家(地區)，但是中國大陸沒有抽簽移民，香港和台灣卻有。