事關民營經濟促進法！司法部、發改委、金融監管總局等重磅發聲

財聯社5月8日訊，國務院新聞辦公室今日上午10時舉行新聞發布會，請司法部副部長王振江和全國人大常委會法工委、國家發展改革委、金融監管總局、全國工商聯負責人介紹《中華人民共和國民營經濟促進法》有關情況，並答記者問。

司法部副部長王振江：

民營經濟促進法創下多個“第一次”

司法部副部長王振江在國新辦新聞發布會上表示，民營經濟促進法創下了很多個“第一次”，如第一次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律、第一次在法律中規定促進民營經濟持續健康高質量發展是國家長期堅持的重大方針政策。王振江表示，這充分彰顯了黨中央促進民營經濟發展壯大的堅定決心，進一步向社會表明了發展民營經濟是黨和國家一以貫之並將長期堅持的方針政策，必將進一步激發民營經濟的內生動力和創造活力，提振廣大民營經濟經營者的發展信心，激發其創業熱情和拚搏精神，厚植家國情懷，堅定做中國特色社會主義事業的建設者、中國式現代化的促進者。

公平競爭、規範經營服務保障、權益保護等是各方認為民營經濟發展麵臨的突出問題

王振江表示，促進民營經濟發展涉及麵廣，究竟哪些問題需要在當下的立法中解決，哪些措施需要寫入法律，哪些需要在下一步的配套規定中來進行規定，需要廣泛聽取各方麵的意見，匯聚各方麵的智慧。王振江介紹，在民營經濟促進法起草製定過程中，工作專班始終堅持開門立法，集思廣益。經過反複研討，最終聚焦公平競爭、投融資、促進科技創新、規範經營服務保障、權益保護等內容上，這也是各方麵普遍認為在民營經濟發展麵臨的突出問題。

基礎性法律並非越細越好 民營經濟促進法為未來實踐發展留有空間

王振江表示，民營經濟促進法中的許多條文都具有很強的針對性。比如治理“背靠背”的條款、規範行政執法等方麵的條款，筆墨不多，但是含金量很大。當然，作為基礎性的法律並非規定的越細越好，客觀實踐發展變化很快，細的規定有時也會束縛實踐的發展。王振江表示，民營經濟促進法立法過程中，始終堅持了統籌兼顧當下和長遠，為未來實踐發展留有空間。比如說，法律規定國務院有關部門統籌研究製定促進民營經濟投資政策措施、各級人民政府及其有關部門建立政企溝通機製等，既明確了建立製度，又為下一步結合實際出台配套措施、細化落實舉措預留了空間。

司法部將持續規範行政執法行為 建立行政執法監督企業聯係點

王振江表示，針對反映強烈的一些地方和部門亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，以及違規異地執法、趨利性執法等種種執法亂象，民營經濟促進法明確做出規定。王振江表示，下一步，司法部將落實民營經濟促進法的有關要求，持續規範行政執法行為。加快法律配套製度機製的建設，推動建立健全行政執法違法行為投訴舉報處理機製，及時受理並依法處理涉企行政執法投訴舉報，司法行政機關建立行政執法監督企業聯係點，及時聽取各類經營主體對涉企行政執法的意見和建議，推行行政執法監督員製度。

司法部將督促各地區各部門加大對行政執法違法行為的查處力度

王振江表示，司法部作為國務院行政執法監督機構，負責統籌組織全國規範涉企行政執法專項行動。地方各級司法行政機關作為本級政府的行政執法監督機構，負責本地區專項行動的組織實施。司法部將以民營經濟促進法出台實施為契機，督促各地區各部門加大對行政執法違法行為的查處力度，加強問題的查糾整改。

全國人大常委會法工委副主任王瑞賀：

立法表明對民營經濟發展基本方針政策不會變、也不能變

全國人大常委會法工委副主任王瑞賀在國新辦新聞發布會上表示，製定民營經濟促進法充分表明黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策不會變、也不能變，必將推動支持民營經濟高質量發展的法律製度更加健全完備、保障體係更加有力有效。

國家發改委副主任鄭備：

以法治穩定性增強發展確定性 是民企安心謀發展的定心丸

國家發展改革委副主任鄭備在國新辦新聞發布會上表示，民營經濟促進法以法治穩定性增強發展確定性，是民企安心謀發展的定心丸。同時，民營經濟促進法積極回應民營企業關切，積極作出製度安排。如公平參與市場競爭方麵，法律規定，國家實行全國統一的市場準入負麵清單製度；在平等使用生產要素方麵，法律規定，國家保障民營經濟組織依法平等使用資金、技術、人力資源、數據、土地等要素和公共服務資源，做到一視同仁。

正在完善民企參與國家重大項目建設長效機製 今年還將推出總投資規模約3萬億元優質項目

鄭備表示，民企促進法全文貫穿了平等對待、公平競爭、同等保護、共同發展的原則，國家發展改革委將重點從破壁壘、拓空間、優服務等方麵推動落實。其中，在拓空間方麵，支持民營企業積極參與“兩重”建設和“兩新”工作，正在加快完善民營企業參與國家重大項目建設的長效機製。國家發展改革委已在核電、鐵路等領域推出了一批重大項目，目前有的核電項目民間資本參股比例達到20%；在工業設備更新、回收循環利用領域，有的民營企業資金占比超過80%。鄭備透露，今年還將在交通運輸、能源、水利、新型基礎設施、城市基礎設施等重點領域，推出總投資規模約3萬億元的優質項目。

金融監管總局副局長叢林：

已設立74隻私募股權投資基金 支持投資科技創新企業

金融監管總局副局長叢林在國新辦新聞發布會上表示，金融服務重點領域和關鍵環節的民營企業，發力點放在“一業一策”上，立足行業產業特點，提供有針對性的金融服務。叢林提到，在近年來民營企業表現亮眼的高新技術和新興產業領域，金融監管總局著力完善科技金融服務模式，首先就是促進投融資結合，開展金融資產投資公司股權投資試點，支持投資科技創新企業。目前已經設立74隻私募股權投資基金，另外在18個試點城市落地了科技企業並購貸款，支持科技企業暢通資本循環。

全國工商聯副主席方光華：

將配合職能部門出台配套政策 不斷為民企生產活動賦能

全國工商聯副主席方光華在國新辦新聞發布會上表示，全國工商聯將配合職能部門出台配套政策，推動法律規定落到實處。同時，推動構建親清政商關係，提高服務水平，不斷為民營企業生產活動賦能。方光華表示，全國工商聯還要積極參與政治協商、民主監督，特別要優化民營企業評價營商環境工作，及時收集和反映民營企業在法律實施過程中間所遇到的新情況、新問題，推動執法部門優化有關的政策和措施。