不設軍師級,以免軍師指揮官做大,像郭鬆齡師長一樣謀反。
但由於入關作戰的需要,入關部隊編有軍師級作戰單位,師轄旅。所以東北軍的軍和師的編製很大,人很多。熱河靠近山海關,隨時準備入關,也有師級編製。
那些騎兵旅和炮兵團,工兵營都直屬司令部管轄,在作戰中根據需要再配給陸軍使用。