新聞標題：消息人士透露的烏克蘭28點和平計劃有什麽內容？
2025-11-20 21:39:54 by polarzone
俄羅斯、烏克蘭和平計劃的28項要點全文如下：
1. 確認烏克蘭主權。
2. 俄羅斯、烏克蘭和歐洲將締結一項全麵的互不侵犯條約。過去30年來的所有爭議都將得到解決。
3. 俄羅斯不得攻擊鄰國，北約也不會進一步擴張。
4. 在美國的斡旋下，俄羅斯和北約將開展對話，以解決所有安全問題，創造緩和局勢的條件，旨在確保全球安全，並擴大合作和未來經濟發展的機會。
5. 烏克蘭將獲得可靠的安全保障。
6. 烏克蘭武裝部隊的規模將限製在60萬人以內。
7. 烏克蘭承諾在其憲法中寫入不加入北約的條款，北約承諾在其憲章中加入一項條款，規定烏克蘭未來不會被接納為成員國。
8. 北約承諾不在烏克蘭駐軍。
9. 歐洲戰鬥機將駐紮在波蘭。
10. 美國的安全保障：
美國將因提供該保障而獲得補償。
如果烏克蘭攻擊俄羅斯，將喪失該保障。
如果俄羅斯攻擊烏克蘭，除采取果斷的、協調一致的軍事回應外，所有全球製裁將恢複，對新領土的承認以及本協議的所有其他利益都將被撤銷。
如果烏克蘭無正當理由向莫斯科或聖彼得堡發射導彈，該安全保障將被視為無效。
11. 烏克蘭有資格加入歐盟，並在談判期間短期內獲得進入歐洲市場的優惠待遇。
12. 將實施一攬子全麵的全球措施，用於烏克蘭重建，包括但不限於：
設立烏克蘭發展基金，投資於包括科技、數據中心和人工智能在內的高增長產業。
美國將與烏克蘭合作，共同重建、開發、現代化改造和運營該國的天然氣基礎設施，包括管道和儲氣設施。
共同努力修複飽受戰爭蹂躪的地區，目標是恢複、重建和現代化城市及居民區。
基礎設施建設。
促進礦產和自然資源的開采。
世界銀行將製定專項融資方案，以加快這些努力。
13. 俄羅斯將重新融入全球經濟：
解除製裁將逐步進行，並根據具體情況達成一致。
美國將締結一項長期經濟合作協議，涵蓋能源、自然資源、基礎設施、人工智能、數據中心、北極稀土礦開采項目以及其他互利共贏的商業合作領域。
俄羅斯將被邀請重新加入八國集團。
14. 凍結資金將按以下方式使用：
1000億美元的俄羅斯凍結資產將投資於美國主導的烏克蘭重建和投資項目。
美國將獲得該項目50%的利潤。歐洲將額外出資1000億美元，以增加可用於烏克蘭重建的資源。歐洲的凍結資金將被解凍。剩餘的俄羅斯凍結資金將轉移到一個獨立的俄美投資基金，用於在特定領域實施聯合項目。該基金旨在加強兩國關係，促進共同利益，從而有力地防止衝突重燃。
15. 將設立一個美俄安全問題聯合工作組，以促進和確保本協議所有條款的遵守。
16. 俄羅斯將把其對歐洲和烏克蘭的互不侵犯政策寫入法律。
17. 美國和俄羅斯將同意延長關於不擴散和控製核武器的條約，包括《第一階段削減戰略武器條約》（START I）。
18. 烏克蘭承諾根據《不擴散核武器條約》成為一個無核武器國家。
19. 紮波羅熱核電站將在國際原子能機構的監督下重啟，所發電量將在俄羅斯和烏克蘭之間平均分配，比例為50:50。
20. 兩國承諾在學校和社會中實施旨在促進對不同文化的理解和包容、減少種族主義和偏見的教育項目：
烏克蘭將采納歐盟關於宗教寬容和保護語言少數群體的規定。
兩國同意消除一切歧視性措施，並保障烏克蘭和俄羅斯媒體及教育機構的權利。
必須拒絕並禁止一切納粹意識形態和活動。
21. 領土：
克裏米亞、盧甘斯克和頓涅茨克將被承認為俄羅斯事實上的領土，包括被美國承認。
赫爾鬆和紮波羅熱將沿接觸線凍結，這構成對該線事實上的承認。
俄羅斯將放棄其在上述五個地區之外控製的其他已達成一致的領土。
烏克蘭武裝部隊將從其目前控製的頓涅茨克州部分地區撤出，該撤離區將被視為中立的非軍事緩衝區，國際社會承認其為俄羅斯聯邦領土。俄羅斯武裝部隊不得進入該非軍事區。
22. 根據關於未來領土安排的協議，俄羅斯聯邦和烏克蘭均承諾不以武力改變這些安排。如違反此項承諾，則不適用任何安全保障。
23. 俄羅斯不會阻止烏克蘭利用第聶伯河進行商業活動，並將就黑海糧食自由運輸達成協議。
24. 將設立一個人道主義委員會，以解決懸而未決的問題：
所有剩餘的戰俘和遺體將以“一換一”的方式交換。
所有平民戰俘和人質，包括兒童，都將被釋放。
將實施家庭團聚計劃。
將采取措施減輕衝突受害者的苦難。 25. 烏克蘭將在100天內舉行選舉。
26. 所有參與此次衝突的各方將獲得戰爭期間行為的完全赦免，並同意今後不再提出任何索賠或申訴。
27. 本協議具有法律約束力。由唐納德·J·特朗普總統主持的和平理事會將監督和保障本協議的執行。任何違反本協議的行為都將受到製裁。
28. 一旦各方同意本備忘錄，停火將在雙方撤回至商定位置並開始執行協議後立即生效。
