伊朗被曝放棄對海峽“雙向全控” 考慮允許歐洲排雷
華爾街見聞
2026-08-04 13:20:14
據報道,伊朗提出由伊方負責所有駛入霍爾木茲海峽船舶的航行管理,同時保留對駛離該海峽船舶的監督權和必要時的幹預權;討論允許英法、比利時、荷蘭等擁有成熟反水雷能力的歐洲國家排雷,這些國家未直接參與對伊軍事行動。伊朗稱,與阿曼就該海峽談判的重點是確保航行安全。
圍繞霍爾木茲海峽恢複通航的談判出現迄今最明顯的積極信號。
美東時間4日周二,據路透社援引知情人士報道,伊朗已放棄此前要求對霍爾木茲海峽雙向航運實施全麵控製的立場,轉而提出由伊方負責所有駛入該海峽船舶的航行管理,同時保留對駛離該海峽船舶的監督權和必要時的幹預權。
同在周二,彭博社援引知情者消息稱,伊朗政府在考慮允許歐洲國家參與霍爾木茲海峽掃雷行動。而這正是此前談判中伊朗始終拒絕讓步的核心議題之一。
對於市場而言,以上兩則未經官方證實的消息意味著,伊朗首次在霍爾木茲談判涉及的兩大核心分歧——航道控製權和掃雷安排——上同時釋放出妥協信號,恢複商業航運麵臨的技術障礙正在減少。
報道認為,讓歐洲國家參與排雷將為航運和保險行業提供急需的第三方安全保證,證明該海峽在經曆五個多月的軍事衝突後已恢複安全,並可能有助於推動結束戰爭的更廣泛外交努力。
不過,從最近表態看,各方均強調,目前協議尚未最終敲定,卡塔爾、阿曼等調解方仍在推動談判。據新華社援引美媒報道,美國財政部長貝森特周二表示,有關霍爾木茲海峽的協議可能在4日或5日達成。另據新華社,美國國務卿魯比奧當天表示,與伊朗就重新開放該海峽進行的談判“已經取得進展”,但協議尚未最終敲定。
據新華社援引伊媒報道,伊朗外交部發言人巴加埃周二說,伊朗仍在與阿曼就霍爾木茲海峽進行談判,談判在技術和政治層麵取得“積極進展”。巴加埃說,此次談判重點是確定船舶可安全行駛的航道。伊朗正與阿曼合作製定管理該海峽航運的“必要機製”,雙方談判全部結束後將向外界公布最終結果。
伊朗調整航道管理方案,駛入船舶仍堅持由伊方主導
路透社報道稱,伊朗與阿曼目前正圍繞霍爾木茲海峽臨時恢複通航方案展開磋商。
根據最新方案,伊朗要求:
所有進入霍爾木茲海峽、前往波斯灣方向的船舶由伊朗負責航行管理;
所有駛離波斯灣、經霍爾木茲海峽出海的船舶由伊方保留監督權,並在必要時擁有幹預能力;
出港船舶最終放行手續則通過阿曼完成。
這一方案相比此前明顯出現調整。
此前,伊朗堅持對進出霍爾木茲海峽的所有船舶均擁有控製權,並要求取消現行國際通航體係,由伊方全麵主導海峽航運。如今,新方案已放棄對離港船舶的直接控製,僅保留監督和必要幹預權,被認為是伊朗首次在航道管理問題上作出實質性讓步。
不過,知情人士表示,伊朗依然拒絕阿曼此前提出的由伊朗、阿曼共同管理雙向航道的方案,認為目前地區安全形勢下,共同管理仍不足以滿足其安全需求,因此堅持至少保留進口方向的主導權。
排雷僵局現突破,歐洲國家成各方更易接受的折中方案
相比航道管理,更大的變化或許來自掃雷問題。
據彭博社援引知情人士報道,伊朗正考慮允許歐洲國家參與霍爾木茲海峽掃雷行動。這將是談判啟動以來,德黑蘭首次考慮接受外國力量參與恢複海峽航運所需的關鍵安全工作。
由於霍爾木茲海峽此前布設大量水雷,恢複商業航運首先必須完成掃雷,因此排雷一直被視為恢複通航最大的現實障礙之一。此前,伊朗始終堅持,任何掃雷行動都必須由伊方負責,反對外國軍隊或國際聯合力量進入霍爾木茲執行相關任務。
知情人士稱,目前討論的對象主要包括法國、英國、比利時、荷蘭等擁有成熟反水雷能力的歐洲國家。與美國不同,這些歐洲國家並未直接參與此前針對伊朗的軍事行動,因此更容易被德黑蘭接受為"技術性安全參與方"。這一安排既有助於恢複國際航運,也避免美國軍事力量重新進入霍爾木茲海峽。
不過,彭博指出,相關討論仍處於磋商階段,目前尚未形成正式協議,也未最終確定哪些國家將參與掃雷行動。
各方轉向拆解技術問題,霍爾木茲協議仍待最後敲定
隨著雙方立場逐步靠攏,調解工作也開始進入更具體的技術層麵。
據彭博,知情人士表示,目前卡塔爾、阿曼等調解方正嚐試分別解決航道管理、掃雷、安全保障等多個技術問題,而非等待一項涵蓋所有內容的一攬子協議,以推動霍爾木茲海峽盡快恢複商業通航。
卡塔爾首相兼外交大臣表示,目前地區斡旋工作的重點,是緩和地區緊張局勢、推動霍爾木茲海峽重新開放以及恢複外交進程。新華社援引美國財政部長貝森特的話報道稱,關於恢複霍爾木茲海峽"航行自由"的協議,可能於未來一兩天內達成;不過,美國國務卿魯比奧隨後表示,相關協議仍未最終敲定,仍有部分問題需要完成談判。
對於市場而言,目前最大的變化並非協議已經達成,而是伊朗首次在霍爾木茲談判涉及的兩個核心爭議——航道控製權和掃雷安排——上同時出現讓步跡象。這意味著恢複商業航運的技術障礙正在逐步減少,未來談判重點或將更多轉向安全保障、執行機製以及後續外交安排。但在最終協議正式落地之前,霍爾木茲海峽恢複正常通航仍存在較大不確定性。