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法國配合美國引渡申請 中企高管在巴黎機場被捕
文章來源: 九萬裏 於
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馬南慶目前仍被法國警方羈押，後續可能麵臨被引渡至美國受審的命運。
這起跨境執法事件，是美國濫用長臂管轄的又一典型案例，案件走向牽動人心，背後的大國博弈更是驚心動魄。
5月19日，美國司法部以涉嫌違反《謝爾曼反托拉斯法》第1條為由，對中國4家大型集裝箱製造企業及7名高管人員提起刑事指控。
案件後續走向如何？
這起案件與2013年皮耶魯齊案、2018年孟晚舟案如出一轍，都是美國將國內法淩駕於國際法之上，借“執法”之名行“霸權”之實。
結合前車之鑒，案件後續走向仍撲朔迷離，外溢影響不斷發酵。
走向一：皮耶魯齊路徑，身陷囹圄。
2013年，美國司法部依據《反海外腐敗法》逮捕了阿爾斯通高管皮耶魯齊，最終迫使阿爾斯通繳納7.72億美元罰金，並將電力業務出售給美國通用電氣。
參照皮耶魯齊案，最先進入的是法國引渡程序，若法國法院裁定符合引渡條件，馬南慶將被移交美國本土羈押。
美國檢方勢必以高額刑期、刑事追責施壓馬南慶認罪，逼迫其提供中企內部經營材料，繼而以撤銷個人指控為條件，向四家集裝箱龍頭索要巨額罰金、強製拆分產能布局。
一旦美方拿到相關口供，會以此為切入，繼續搜集更多所謂“證據鏈“，同步向全球多國發出其餘涉案高管的跨境抓捕通報，依托美國引渡同盟網絡擴大抓捕範圍。
走向二：孟晚舟路徑，拉鋸博弈。
2018年12月，華為CFO孟晚舟在溫哥華機場遭美方要求逮捕。美方意在切斷華為海外融資渠道，配合對華為的全麵封鎖。孟晚舟被羈押長達1028天。
參照孟晚舟最終以“不認罪”方式達成暫緩起訴協議（DPA）的路徑，在中美歐三方經貿談判窗口期，同美法雙邊斡旋，達成階段性協議：
馬南慶不認罪、不赴美受審，美方臨時暫停引渡、擱置刑事指控。該方案是中美博弈折中產物，能夠保全高管人身自由。
但這種情況一方麵需要法國抗住壓力，不立即向美國移交，另一方麵，需要我國政府及相關企業迅速出手做大量工作，這樣案件才有可能進入長期司法拉鋸階段。
走向三：依法抗辯路徑，成功獲釋。
法國司法體係受歐盟反壟斷規則、引渡法案約束，歐盟對美國單邊長臂管轄一直保持警惕。當前法國國內學界、經貿界已有聲音質疑美方濫用司法權力幹涉全球集裝箱產業。
若中方法律團隊從管轄權邊界、行為屬地原則切入舉證，證明涉案限產議價行為發生於中國境內、未直接衝擊美國本土市場，不符合美法引渡條約的雙重犯罪要件，法國高院可依據歐盟法律駁回美方引渡請求。
一旦駁回引渡，將形成歐盟國家抵製美國長臂管轄的標誌性判例，倒逼美方撤回部分刑事指控、轉向民事索賠路徑。
美國在此時以集裝箱產業為目標對中國企業高管發起刑事指控，背後暗藏多重戰略目的。
打擊中國全球產業鏈。
美國此次起訴的中國四家集裝箱企業，共同構成了全球九成以上幹貨集裝箱產能，形成了從原材料加工、成品製造到全球交付的完整閉環產業鏈。
集裝箱作為國際貿易的基礎硬件，是維係全球供應鏈流轉的核心載體，屬於大國產業鏈博弈的基礎性關鍵賽道。
美國此舉旨在逼迫中企拆分產能、收縮海外布局、降低行業影響力，進而瓦解中國在全球海運配套基建領域的核心話語權。
這與美國打擊阿爾斯通的電力業務、華為的通信技術如出一轍，核心目的就是摧毀競爭對手的核心產業，掌控相關產業鏈話語權。
當前中美經貿、科技、產業競爭進入深度博弈階段，馬南慶案的案發節點恰逢中美經貿談判的關鍵窗口期。
美方此時刻意製造跨境司法摩擦，就是意圖汙名化中企正常行業協調行為，把企業案件、個人案件轉化為政治博弈籌碼。
一方麵試圖通過扣押中企高管、追訴龍頭企業，製造輿論恐慌和產業壓力，逼迫我國在貿易關稅、市場準入、產業規則等領域作出讓步。
另一方麵通過製造中企出海司法風險，動搖國際市場對華信心，幹擾我國製造業出海、跨境貿易發展節奏，為其全方位對華遏製戰略提供支撐。
麵對美國來勢洶洶的長臂圍獵套路，下一步我們可以立足司法抗辯、外交反製構建係統化應對方案，阻斷美方借人質收割產業利益的圖謀。
司法抗辯申訴。
如今當務之急是保障涉案人員人身自由，穩妥推進引渡抗辯。
一方麵，組建國家層麵專業法律抗辯團隊，圍繞管轄權異議、雙重犯罪不成立兩大要點提交抗辯文書，舉證經營行為屬地在中國，不符合法國引渡法定要件，全力爭取保釋資格、延緩引渡庭審進度。
另一方麵，持續向法方闡明美方司法越權的事實，依托中法雙邊司法協助條約，提請法方恪守司法中立，審慎甄別美方引渡請求的政治屬性。
國家可從外交層麵同法、美開展交涉，明確反對單邊長臂管轄。針對美方不合理域外訴訟建立對等反製清單。
同時，還可依據《反外國不當域外管轄條例》，對美國實施不當域外管轄措施行為進行評估，確定風險等級，依法采取外交外事、出境入境、貿易、投資、國際合作、對外援助等方麵的反製和限製措施。
值得注意的是，今年5月，商務部已依據《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》首次發布阻斷禁令。這一標誌性事件證明，中國的阻斷法體係已從製度儲備走向實戰應用，為應對馬南慶案提供了同類型案件的先例支撐。
此外，國內行業協會還需要指導全行業出海企業，優化歐美區域產能布局，分散海外投資地域，降低被美方單點鎖定風險。同時牽頭搭建跨境長臂管轄預警平台，常態化組織普法培訓，對中企高管出境目的地、航線開展風險提示，規避第三國抓捕陷阱。
馬南慶案還在發展之中，最終結果難以準確預測。
但可以確定的是，這不會是美國長臂管轄的最後一案。隨著中國經濟不斷發展壯大，我們可能麵臨越來越多類似的法律博弈和司法圍堵。
從皮耶魯齊到孟晚舟，再到馬南慶，現實的教訓已經足夠深刻。應對美國長臂管轄，既要有敢於鬥爭的勇氣，也要有善於鬥爭的智慧。隻有不斷增強自身實力，完善製度保障，才能在這場長期博弈中行穩致遠。
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