“投我們一票,正因為我們不是德國人” 奧德爭起來!
天下事
2026-06-03 07:58:56
美國《政治報》網站歐洲版6月3日報道,在德國與奧地利圍繞聯合國安理會非常任理事國席位展開的激烈競爭中,奧地利官員甚至打出了一張頗具諷刺意味的外交牌:
“請投票給我們,正因為我們不是德國人。”一位奧地利高級外交官如此表示。
這句帶有玩笑意味的話背後,反映的是兩個親密盟友國家之間真實存在的競爭與較量。
德國、奧地利和葡萄牙三個歐盟國家正在爭奪聯合國安理會兩個非常任理事國席位。聯合國大會將於周三舉行投票,決定2027年至2028年任期的歸屬。由於葡萄牙與葡語及西語國家關係密切,外界普遍認為其幾乎穩獲一席。因此,最終的競爭主要集中在德國與奧地利之間——這兩個擁有深厚曆史和文化聯係、但時有摩擦的鄰國正在爭奪最後一個席位。
德國是這場競賽中的“巨人”。然而,這並未阻止德國外長約翰·瓦德富爾積極展開遊說。此舉反映出德國總理默茨希望通過爭取更多國際影響力來提振德國出口導向型經濟、增強德國全球地位的決心。瓦德富爾上周末專程飛往紐約,為德國拉票。
“麵對全球危機,德國希望發揮自己的影響力,”瓦德富爾抵達紐約後表示,“作為世界第三大經濟體,這也是理所當然的責任。”
相比之下,奧地利則將自身“小國身份”視為優勢。
一位接受采訪的奧地利外交官表示:“作為一個不結盟、軍事中立的小國,我們能夠發揮獨特作用。因為問題不在於政治強國的權利
,而在於所有國家權利之間的平衡。”
雙方全力爭奪
德國和奧地利領導人都罕見地公開承認,為贏得這一席位已竭盡全力。
默茨周二在柏林與匈牙利總理毛焦爾·彼得會晤時表示:
“聯邦外交部長、我本人以及內閣許多同事都已盡最大努力,確保德國獲得聯合國大會對非常任理事國席位的支持。”
奧地利方麵也不遑多讓。上述外交官稱,奧地利總理和外長同樣“全力出擊”。
奧地利駐聯合國大使格雷戈爾·克斯勒接受媒體采訪時透露,幕後競爭相當激烈。
“有人在試圖策反選票、爭奪支持者。”他說,“特別是當你處於追趕位置時,你會更加努力地推翻既有承諾。”
默茨可能麵臨新的外交挫敗
奧地利外交官認為,不結盟和非北約成員身份使奧地利在非洲、亞洲和拉丁美洲國家中更具吸引力。
此外,奧地利比德國早數年啟動2027—2028年安理會席位競選,因此他們相信自己有現實機會在周三擊敗德國。
如果德國失利,對默茨而言將是一次羞辱。
過去幾十年來,德國幾乎每八年便能成功獲得一次安理會席位。若此次敗給奧地利,不僅意味著外交層麵的挫敗,也可能進一步加劇德國國內對默茨的不滿。默茨曾以恢複德國在歐洲領導地位為競選承諾,但目前支持率並不理想,政治處境也較為脆弱。
這也解釋了瓦德富爾為何近期在紐約展開密集外交活動。
據知情人士透露,自上周五以來,瓦德富爾已在聯合國與約80名部長或大使進行麵對麵會談。
在類似競選中,外交官往往通過“交換支持”來爭取選票,即以未來支持換取當前投票。作為聯合國主要出資國之一,德國擁有比奧地利更多可動用的外交資源。
除了傳統外交手段外,德國還試圖運用“軟實力”。周一晚間,瓦德富爾在聯合國廣場舉辦大型招待會,現場提供爵士樂表演、德國香腸和冰淇淋,以爭取各國代表支持。
中東問題或影響投票結果
本次投票將在191個聯合國成員國之間進行,需要獲得三分之二多數票才能當選。如果首輪無人達標,將進行多輪投票。
由於采用無記名投票製度,德國和奧地利都認為自己仍有機會在最後時刻爭取搖擺國家,因此競爭愈發激烈。
分析人士認為,默茨此前在伊朗戰爭爆發初期針對國際法發表的爭議性言論,可能對德國不利。
此外,許多聯合國成員國認為德國在以色列於加沙和黎巴嫩軍事行動造成平民傷亡問題上態度過於謹慎,不願公開譴責以色列。不過,奧地利長期以來也是歐洲最堅定支持以色列的國家之一。
值得注意的是,瓦德富爾近期在黎巴嫩問題上對以色列的批評力度有所加強。周日,他發表聲明,對以軍向黎巴嫩南部推進表示“嚴重關切”,並呼籲以色列保護平民及民用基礎設施。周二,他又強調德國將成為“國際法的倡導者”。
德國主打“大國代表性”牌
在最後衝刺階段,瓦德富爾提出了一項可能令奧地利不滿的論點:
既然葡萄牙基本能夠獲得席位,那麽安理會中不應同時出現兩個歐盟小國,因此應該由德國入選。
他在聯合國總部外對記者表示:
“對於許多國家來說,一種混合方案或許最合適——由一個較小的歐洲國家和德國共同進入安理會。”
隨著投票臨近,這場德國與奧地利之間的外交較量已經進入白熱化階段。最終結果,很可能取決於雙方在最後時刻的幕後斡旋能力。