路透社河內消息，越南新一屆國會周二（4月7日）一致選出越共中央總書記蘇林為該國未來五年的國家主席，這使他成為幾十年來越南最有權勢的領導人，也打破了一黨製越南長久以來「四架馬車」的傳統，即越共總書記、國家主席、總理、國會主席的分權共治的傳統。

General Secretary of the Communist Party of Vietnam To Lam takes his oath as Vietnam's President during a National Assembly's session in Hanoi on April 7, 2026. AFP - DANG ANH

據路透社指出，這一選舉結果標誌著越南打破了傳統的集體領導體製。分析人士表示，這種將權力集中於一人的做法，可能會使這個一黨製國家轉向更強的威權主義，但同時也像鄰國中國一樣，能夠實現更快速的決策。

越南國會在其官網上表示，參加周二國會會議的495名代表全部讚成共產黨的提名，另有5名議員缺席。官員表示，國家高層領導職位的提名已於3月下旬的會議上最終敲定。

這位前公安部部長在1月份成功連任總書記後，現在擁有了統治該國未來五年的“雙重任期”。

國會定於周二晚些時候選舉產生新任總理，接替即將卸任的範明政（Pham Minh Chinh）。

蘇林承諾新的增長模式

投票結束後，蘇林在電視講話中向代表們表示，同時擔任這兩個職位是一種榮譽。他承諾將建立“以科學、技術、創新和數字化轉型為主要動力的新增長模式”。他還宣布將優先考慮國防自力更生。

蘇林指出，他的首要任務是維持穩定，促進國家快速、可持續發展，並改善“人民生活的方方麵麵”。

分析人士認為，蘇林的雙重身份可能有助於他更輕鬆地實現目標，但同時也對權力過度集中的風險提出了警告。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院（ISEAS Yusof Ishak Institute）高級研究員黎鴻協（Le Hong Hiep）告訴路透社說：“將更大的權力集中在蘇林手中可能會給越南的政治體製帶來風險，例如威權主義抬頭。”

然而，他也指出，這種權力的整合“可以讓越南更快速、更有效地製定和執行政策”，從而支持經濟增長。

美國亞太安全研究中心的Alexander Vuving 表示，這兩個職位的結合“將使越南國內政治轉向一種‘新常態’，過去關於越南政治的大多數假設（包括集體領導製）將不再適用。”

2024年越共中央前總書記阮富仲（Nguyen Phu Trong）去世後，蘇林曾一度同時擔任這兩個職位，時間持續了幾個月。

即使在後來將國家主席一職移交給軍方將領梁強（Luong Cuong）之後，蘇林也經常表現得好像仍保留著該職位，頻繁出訪並代表國家會見外國領導人。

改革派：支持本土領軍企業

在擔任黨首的第一任期內，現年68歲的蘇林發起了旨在提高越南競爭力的全麵經濟改革，這既贏得了讚譽，也引發了批評。

蘇林誓言要通過一種新的發展模式追求兩位數的增長。這種模式將減少對低成本製造業的依賴——長期以來，由外國跨國公司主導的低成本製造業一直是越南出口導向型經濟繁榮的支柱。

蘇林的舉動有時會讓政府和企業感到不安，但在執行過程中，他表現出了務實且靈活的態度。

他支持私人財團的擴張，但在重新獲得任命之前，他也發布了一項指令，強調國有企業的領導作用，旨在安撫黨內的傳統派。

外國投資者是越南出口依賴型經濟的關鍵組成部分，他們經常讚揚越南的政治穩定，並認為蘇林是一位支持商業的領導人。然而，他對本土領軍企業的支持以及對高速增長的追求，也引發了一些人對偏袒、腐敗風險、資產泡沫和浪費的擔憂。

在外交政策方麵，蘇林同樣表現得很務實。

他維持了越南的“竹子外交”，在擴大國際合作夥伴關係的同時，尋求平衡與大國之間的關係。

路透社又引波士頓學院客座學者武春康（Khang Vu）指出：“蘇林的‘雙重身份’並不會預示越南外交政策會發生任何變化，盡管有人擔心越南正將更多權力集中在個人手中。”