盡管采取了全麵措施提振出生率,中國人口已連續第四年出現萎縮和老齡化,死亡人數再次超過出生人數。
將生育宣告為愛國行為。反複催促新婚夫婦落實生育計劃。對避孕套征收增值稅。
為鼓勵民眾生育,中國共產黨可謂想盡了辦法。
然而這些努力基本失敗。2025年,中國人口死亡率連續第四年超過出生率,生育率急劇下降,人口總量縮減且老齡化加劇。
政府周一發布的數據顯示,2025年中國出生人口792萬,較2024年的954萬進一步下降;死亡人口增至1131萬,持續上升。此次人口數據與2025年中國5%的經濟增長數據一同發布。
根據官方政府數據,每千人出生人數降至5.63,為中華人民共和國成立以來的最低水平。
中國領導人正全力扭轉出生率下降的趨勢,但人口學家指出,生育率過低,難以阻止人口減少。
全球各國政府都在應對出生率下降的問題,但中國的形勢尤為嚴峻。嬰兒數量減少意味著未來勞動力減少,而退休人口正在快速增長。經濟形勢的惡化使應對這一挑戰變得更加困難。
“中國正麵臨極低生育率帶來的嚴峻挑戰,”中國南開大學社會政策教授吳帆說。
中國最高領導人正加倍努力試圖提升全國出生率,扭轉生育率下滑趨勢。但人口學家指出,中國現已跨越人口閾值,總和生育率(女性一生所生子女數)過低導致人口萎縮,扭轉生育率下滑趨勢的目標恐難實現。
中國最高領導人習近平倡導構建“新型婚育文化”,要求官員引導年輕人樹立正確的“婚戀觀、生育觀、家庭觀”。各地官員隨之推出一係列愈發簡單粗暴的鼓勵生育舉措,包括追蹤女性月經周期、出台規範以減少非醫學必要的墮胎手術等。
對於這些措施,不願組建家庭的年輕人大多無動於衷。
現金補貼和住房補貼等政府激勵措施也未能有效提高出生率。
1月1日起,官方對避孕藥品及避孕套開征13%的增值稅。此舉引發公眾冷漠、嘲諷與譏笑等多種反應。
盡管該政策並未明確以提高生育率為目標,但心存疑慮的公眾立刻將其解讀為政府又一次鼓勵生育的無效嚐試。
28歲的喬納森·朱(音)表示,漲價不會改變他的生活習慣。“我該用還會用,”他稱,因經濟壓力,他打算婚後再考慮生育。他26歲的女友胡廷燕(音)也持相同觀點,她認為避孕套價格並不會影響自己的生育意願,“感覺還沒到時間,”她說。
在中國社交媒體上,有網友評論稱,漲價雖令人不快,但相比養孩子的開銷仍微不足道。還有人指出,避孕套的用途不止一種。
“哪個‘天才’想出的高招?”廣東律師柯朝臻(音)在社交媒體上問道。“國家這麽暗搓搓催婚催生,是怕我們婚姻家庭律師失業嗎?”
部分言論因被官方審查機構認定為有煽動性,已從中國社交平台上刪除。
中國比預期更早地陷入了人口危機。
政府推出的其他生育激勵措施,如向生育家庭提供現金補貼和保障性住房等,同樣未能起到明顯作用。
加州大學歐文分校社會學教授王豐指出:“各國實踐經驗表明,經濟激勵對提高生育率幾乎沒有效果。”
在經濟增長放緩、房地產市場深陷危機的當下,養育子女的高昂成本讓許多年輕人望而卻步。此外,青年失業率居高不下,不少應屆大學畢業生難以獲得穩定收入,在社會福利體係捉襟見肘的情況下,不得不依賴父母支持。
王豐表示:“隨著中國經濟困境加劇,年輕人可能會選擇觀望,這對提高生育率絕非利好。”
這一問題的出現遠比中國政府十年前的預期更早,當時官方放寬獨生子女政策,允許夫婦生育“二孩”(2021年再次調整為允許生育“三孩”)。這使得政府完善資金嚴重不足的養老金與醫療體係的時間愈發緊迫。
中國官員一直提倡結婚以提高出生率,盡管過去十年結婚率下降而離婚率上升。
與此同時,中國勞動年齡人口數量急劇減少。據預測,到2035年,中國60歲及以上老年人口將達4億。由於經濟壓力較大,許多年輕人不願繳納公共養老金。
較低的退休年齡進一步加劇了問題的複雜性。2025年,中國自20世紀50年代以來首次提高退休年齡,並計劃到2040年逐步將男性退休年齡延至63歲,女性文職人員延至58歲,女性工人延至55歲。即便如此,中國的退休年齡仍處於全球較低水平。
最近,部分黨內官員甚至為促成婚戀的媒人提供現金獎勵,希望通過提高結婚率來帶動生育高峰。
46歲的賈丹(音)深知這其中的挑戰性。2012年,單身的他在北京兼職舉辦相親活動,不久後,他結識了女友(兩人後來結了婚)。2018年,隨著活動人氣越來越旺,他索性將其轉為全職事業。
此後,他發現兩個明顯規律:相親活動總是男性反複參加,女性大多隻來一次。
更顯而易見的是,大多數人似乎根本不想結婚。
“能明顯感覺到,北京真正想結婚的人越來越少了,”他說。“越來越多的年輕人不再想結婚。”