紐約時報五日報導說，美國最新版國家安全戰略（ＮＳＳ）出爐，將總統川普第二任的外交哲學赤裸裸攤開，即“利益至上、民主靠邊站”。

美國隻聚焦輸出商品

比起川普第一任的ＮＳＳ，最新版的轉變令人瞠目結舌。川普在二○一七年的ＮＳＳ還將世界描繪為“自由社會對抗壓迫體製”戰場；這次卻明言，“我們尋求與各國和平的商業關係，不強加與其他國家傳統及曆史大相徑庭的民主或其他社會變革”。一言以蔽之，他主政下的美國不再輸出價值，隻聚焦輸出商品。

拉美國家必須將大合約免招標直接交給美企；台灣的重要性隻剩半導體與航道；富裕的波斯灣君主國家再也不用被華府“教訓”人權。美國自豪的自由世界領袖形象徹底消失，取而代之的是隻想從弱國身上撈好處的“美國優先”強權。

此次歐洲被批最重，指稱歐洲因移民而麵臨文明滅絕，歐洲國家主流領袖踐踏民主基本原則壓製反對派，美國將培養歐洲的“抵抗勢力”。瑞典前總理、前外長畢爾德怒斥，這份ＮＳＳ站在歐洲極右翼的更右邊。美國副總統範斯二月才痛批德國打壓國內的極右翼，如今白宮將這種立場寫入國策。

中東政策更徹底棄守人權。這次要求停止“教訓”波灣君主國放棄傳統與曆史政體的“誤入歧途實驗”，將整個中東定位為國際投資的來源與目的地。二○一八年沙特阿拉伯籍華盛頓郵報記者哈紹吉分屍案事發時，時任總統的川普那句“這種事難免會發生”，現在也成為美國官方立場。

尤其拉美部分最露骨。此次表明“重申並執行門羅主義”，美國外交官的首要之務是替美企拿下重大政府合約，還得是無需招標、直接指定美企的方式。對最依賴美國的國家，華府要開最大杠杆逼迫就範。這已不是外交、而是敲竹杠。

台灣也遭“去價值化”

華府長期視為“民主燈塔”的盟友以色列及台灣，這次也遭“去價值化”，絕口不提以台的民主發展，隻強調對美國經濟的重要性。

此次對中俄的態度也大幅軟化。俄羅斯不再被稱為敵人，載明美國的“核心利益”是讓俄烏戰爭迅速停火，好重建美俄戰略穩定。中國大陸則被定位為美國的商業競爭對手，呼籲美中建立真正互利的經濟關係，甚至認為避免台海戰爭的主要理由，在於會對美國經濟造成重大影響。

拜登政府白宮國安會中國主任秦江南表示，川普第二任ＮＳＳ傳達給北京的訊息，比拜登或川普第一任的ＮＳＳ都更讓人開心。美國國內對這次的內容評價兩極，盡管ＮＳＳ並不具拘束力，但已明白告訴世人：自今年起的美國，不再佯裝是“普世價值”的守護者，隻想當個更嚴厲、更精打細算的交易者。