7月20日，鄭州地鐵5號線被洪水逼停，500餘名乘客被困，截至目前已致12人不幸遇難。
官方通報稱，7月20日，鄭州市突降罕見特大暴雨，造成鄭州地鐵5號線五龍口停車場及其周邊區域發生嚴重積水現象。18時許，積水衝垮出入場線擋水牆進入正線區間，造成鄭州地鐵5號線一列車在沙口路站至海灘寺站區間內迫停。
5號線五龍口停車場出入場線擋水牆被衝倒 潘俊文攝
通報發布後，圍繞五龍口停車場及其周邊的嚴重積水；在氣象部門連發多條紅色預警，五龍口停車場方麵的應急處理措施；以及地鐵停車場選址問題的爭議，仍然是公眾關心的焦點。
紅星新聞實地探訪調查發現，五龍口停車場地勢比周圍相對較低，整個西麵隻有簡易鐵皮搭建的臨時圍牆，積水漫過人行道台階就可以直接進入停車場。除了通報中的出入場線擋水牆外，記者在現場還發現至少有兩處圍牆被衝倒。
《地鐵設計規範》規定，地鐵基地（停車場）選址應具有良好的自然排水條件。而五龍口停車場區域十年前就是鄭州市積水“重災區”。此外，五龍口停車場對麵曾有一條排水小河，後來因為修路和環境整治變成了暗渠，周圍多位居民認為這也是此次泄洪不暢的原因之一。
一位高校城市軌道交通研究院教授告訴紅星新聞，地鐵停車場選址一般不能太低窪，至少不要低於周圍地麵，因為一方麵考慮防洪，另一方麵停車場洗車也需要排水。
“停車場和地鐵隧道一樣，防水都是有要求的，既不能投資過高，也不能讓人不方便，需要根據當地的氣象資料，找到一個平衡點，做出優化選擇。”
圍牆倒了，洪水翻著浪往裏湧
“要不是圍牆被衝垮，地鐵弄啥也不會死人。”“俺認為，如果路對麵明渠還在，一點問題不會有。”“周圍就這最窪，不淹這淹哪兒？”……
過去幾天，每天下午都有不少人來到位於藍天路與環保路交叉口的地鐵5號線五龍口停車場。他們有的將手機伸進圍欄拍照，有的一邊解說一邊圍著黃色擋板拍小視頻，還有的三五成群站成一堆，為地鐵5號線事故找原因。
郭偉住的小區距離五龍口停車場很近，此前他一直將自己的車停在五龍口停車場圍牆外的路邊。7月20日17點多，他看到暴雨沒有停的意思，想著出門將車開到地勢到更高的地方，但出小區門積水已經齊腰，沒走幾步他就退了回去。
“我40多歲，從來沒見過這麽大的水。”郭偉看到，藍天路上的積水不停地往北邊的五龍口停車場附近湧去，幾個婦女手拉手迎著水流方向艱難行走，速度很慢。
回到家裏，郭偉打開手機，很多人都在發洪水的小視頻。有人在群裏問，藍天路上的大水哪裏來的？很快下麵有人回答，嵩山北路、五龍口南路和桐柏北路，“感覺四麵八方的水都匯到了藍天路。”
地鐵5號線五龍口停車場出入場線擋水牆被衝倒 潘俊文攝
藍天路臨街的一家店麵很快進了水，先是屋裏的東西飄起來，很快水越漲越高，爬上了辦公桌桌麵。曹老板和妻子不得不逃到對麵兒子的高層住宅裏，“從樓上看下麵的路，一片汪洋大海。”
差不多同一時間，五龍口停車場北麵修建地鐵8號線的工人劉師傅正從工棚一樓向二樓轉移。宿舍進水了，工友有的爬到雙層床的上鋪，有的像他一樣抱著被子和衣服去投奔樓上的工友。
沒過多久，有工友說停車場圍牆倒了，很多人站在過道圍觀。劉師傅看見倒塌圍牆外麵丁字路口的洪水翻著浪往五龍口停車場裏湧，然後水漫過擋水板徑直往隧道裏灌。“洪水最猛的時候，水位超過了隧道的洞口。”劉師傅說。
一段在劉師傅工棚位置拍攝的視頻顯示，洪水衝破五龍口停車場隧道上方的圍牆，但是隧道上方有一塊擋水板，洪水就從擋水板旁邊進入一條停車線，然後再從停車線漫進地鐵線。同時，停車區域一側的圍牆裏多個進水口，洪水不斷往裏流。
劉師傅的一位工友告訴紅星新聞，當天晚上7點上晚班時，領導讓他們10多個人去支援五龍口停車場工作人員堵洪水。到現場，水已經沒過腰，而且很湍急，他們裝了些沙袋，找來床板、被子試圖去堵豁口，但怎麽堵也堵不上，“人都衝進去了，好不容易才拉回來。”
事後官方通報稱，7月20日，鄭州市突降罕見特大暴雨，造成鄭州地鐵5號線五龍口停車場及其周邊區域發生嚴重積水現象，18時許，積水衝垮出入場線擋水牆進入正線區間，造成鄭州地鐵5號線一列車在沙口路站至海灘寺站區間內迫停，500餘名乘客被困，12名乘客經搶救無效不幸罹難，5名乘客送院觀察，生命體征穩定。
“停車場就是一個坑，水想不進去都難”
鄭州地鐵5號線於2014年12月開工建設，2019年5月20通車。該條線路是鄭州市繼1號線、2號線和城郊線之後開通運營的第四條地鐵線，是鄭州地鐵中唯一的環線，也是最忙碌的線路；該條路線全長40.433千米，共設32座車站，18座換乘站，1個車輛段和1個停車場——五龍口停車場。
按照住建部2013年發布的《地鐵設計規範》，停車場主要承擔列檢與停車作業。五龍口停車場與5號線進行旅客運送的正線之間，還修建有一條軌道副線連接，在夜晚停運後，列車就通過副線駛往停車場，進行日常的檢修和維護。
2017年公布的一份該停車場招標信息顯示，
五龍口停車場地塊呈刀把形，東西長約900米，南北寬約220米。停車場規劃地塊總麵積約18.3公頃，其中地鐵用地麵積約為11.3公頃。
五龍口地鐵站位置
停車場工程的施工方為中國電建和水電十一局。中國電建官網一篇文章介紹，五龍口停車場設有運用庫、咽喉區、臨修庫、綜合辦公樓、食堂、混合變電所、綜合水處理站、鍋爐房、雨水泵房和門衛等建築。
7月25日，紅星新聞來到五龍口停車場看到，被衝毀的圍牆約有20米長，位於五龍口停車場東南角，被黃色的擋板圍了起來。進入擋板可以看到封堵洪水留下來的被子和床板，以及塌陷的地麵。破碎的圍牆和鋼筋護欄倒在停車場內，上麵掛著塑料袋和垃圾，陽光照射下，能聞到陣陣惡臭。
與倒塌圍牆相連的一堵牆也出現了幾條裂縫，牆被鋼繩綁著拴在樹上。圍牆的基座大約80厘米高，為磚砌結構，上部是鋼管的圍欄。
現場一位五龍口停車場工作人員向紅星新聞確認，官方通報中被衝垮的出入場線擋水牆正是這條圍牆，“圍牆也能擋水，所以也叫擋水牆。”
此前，有媒體報道，出入場線，是指列車從停車場(庫)轉至正線，或者從正線轉入停車場(庫)必經的線路。在地上的停車場到地下軌道正線之間會設置擋水牆，防止雨水灌入地鐵線內。
隨後，記者沿著藍天路、漳河路穿過五龍口停車場西麵和南麵正在建設的工地，圍著停車場轉了一圈。五龍口停車場東麵是藍天路，北麵是正在建設的地鐵8號線一期工程，西麵是一條還未建設完成的公路，南麵是正在建設的樓盤工地和環保路。
紅星新聞在現場發現，西麵這條未建設完成的公路與五龍口停車場之間沒有建圍牆，隻有一排臨時的藍色鐵皮圍擋。在西南角，有幾塊圍擋倒在地上，穿過圍擋可以看到被洪水衝刷過的一個大豁口。
附近的一位居民稱，20日當天這裏的水位超過膝蓋，因為路還沒修好，下水道未能發揮作用，哪裏地勢低水就往哪流，“停車場就是一個坑，水想不進去都沒辦法。”
在南麵，正在建設的樓盤工地與五龍口停車場之間隔著一堵圍牆和一條便道。記者看到，從工地裏抽出來的積水順著路麵流淌，有人用泥土和防塵布將五龍口停車場一道側麵堵住，防止水流進去。繼續往前走是工地工人的宿舍。路邊停著幾輛被洪水淹過的汽車。在圍牆的中間位置，有10多米長的牆麵倒向了五龍口停車場。
南麵圍牆有10多米倒向了五龍口停車場 潘俊文攝
旁邊工地的一位工人稱，20日當天，五龍口南路的部分積水通過工地前的支路灌入便道，水越積越高，漫過宿舍下鋪的床，後來不知道什麽時候宿舍後麵的圍牆倒了，水開始進入停車場。
紅星新聞現場探訪調查發現，五龍口停車場雖為地麵停車場，但地勢確實比四周的馬路和正在建設的樓盤要低很多。“這裏是附近眾所周知的窪地。”一位附近居民告訴紅星新聞，這是造成洪水從多處匯入的原因。
曾因排水能力差被要求改造
其實，五龍口附近的積水問題由來已久。2010年7月，為改變多年來逢雨必淹的狀況，鄭州市政府在全市梳理出62個積水點，並由多個單位的負責人分包限期改造到位。
紅星新聞獲得的一份《鄭州節水點改造及河道梳挖工程市領導分包一覽表》中，五龍口明溝（桐柏北路-五龍口）因為排水能力差，上遊積水“榜上有名”，分包領導為時任鄭州市政協副主席的嶽某某。
至於此處為何排水能力差，據《界麵新聞》報道，鄭州市政部門一負責人曾介紹，伏牛路、桐柏路等路段的道路積水，主要是排往五龍口明溝，並通過五龍口明溝排出市區，但這些路段的積水在進入五龍口明溝之前，還需要“爬”過80厘米的高坡，才能進入河道。
附近居民介紹，五龍口明溝有數十年曆史，後來附近修建五龍口汙水處理廠，小河就變成了該廠的一條排水河。藍天路修建後，小河從道路下麵穿過，如果遇到暴雨天氣，過量的積水越過路基直接排入五龍口明溝，匯入賈魯河。
多位居民告訴紅星新聞，因為藍天路環境整治，幾個月前五龍口明溝變成了暗渠，他們認為這可能是造成這次泄洪不暢的原因之一。
7月24日，紅星新聞在現場看到，這條長約50米的五龍口明溝被一塊塊長方形的鋼筋混凝土水泥板蓋住，蓋板上還鋪了一層綠色的防塵布。五龍口明溝的位置是沿河綠化工程的起點，往前壘起來的土坡被鐵絲網攔著，裏麵種植著綠植，往後是一堵牆。總體來看，這個擋板覆蓋的通道雖然高出公路，但卻仍是整個河邊地勢最低的地方。
五龍口明溝上麵加上了水泥蓋板 潘俊文攝
在這條暗渠斜對麵開店曹老板回憶，7月20日下午，他曾在這裏查看排水情況，當時看見暗渠前麵豎著黃色擋板，但還是有大量洪水從擋板周圍嘩嘩嘩地往裏麵流。
“如果沒往那裏流，洪水會更嚴重。”曹老板推測放置擋板是防止人到河邊，但擋板什麽時候安的，以及擋板是被洪水衝倒還是被人拆了，他也不太清楚。
為什麽會將明溝變為暗渠，還設置擋板？7月23日，鄭州市高新區石佛街道辦一位工作人員接受《界麵新聞》采訪時介紹，由於河道與藍天路存在高差，有安全隱患，因此在河道上增加了蓋板，上麵將開發成綠化帶，對於增加蓋板對泄洪的影響，對方表示“這種情況應該都考慮過的”。
這次暴雨暴露出來的五龍口區域地勢低，排水條件差，引發了人們對當初地鐵停車場選址的質疑。
《地鐵設計規範》中車輛基地的選址有6個要求：用地應與城市總體規劃協調一致；應有良好的接軌條件；土地麵積應滿足功能和布置的要求，並應具有遠期發展餘地；應具有良好的自然排水條件；應便於城市電力、給排水及各種管線的引入和城市道路的連接；宜避開工程地質和水文地質不良的地段。
此外，《地鐵設計規範》規定，車輛基地運用庫、檢修庫、高層建築屋麵雨水應按10年一遇暴雨強度進行計算，排水工程與溢流設施的總排水能力不應小於50年暴雨重現期的雨水量；車輛基地的建築屋麵、車輛段上蓋物業平台的結構防水，應符合現行國家標準《屋麵工程技術規範》GB
50345的有關規定。
五龍口停車場俯瞰圖，紅圈為擋水板被衝倒處
一位某高校城市軌道交通研究院教授告訴紅星新聞，地鐵停車場選址一般不能太低窪，至少不要低於周圍地麵，因為一方麵考慮防洪，另一方麵停車場洗車也需要排水。
“停車場和地鐵隧道一樣，防水都是有要求的，既不能投資過高，也不能讓人不方便，需要根據當地的氣象資料，找到一個平衡點，做出優化選擇。”該教授稱。
7月26日，紅星新聞就選址情況致電五龍口停車場，但是截至發稿前未獲得回複。
“誰來下這個停運的命令”
除了五龍口停車場的積水和選址問題之外，在氣象部門連發多條紅色預警，五龍口停車場有沒有應對預案？在積水衝垮擋水牆後，是否及時通知列車停運？這些問題也成為公眾關注的焦點。
根據中國氣象局發布的《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》，暴雨預警信號分四級，紅色為最高級預警。對於暴雨紅色預警的防禦指南，其一是政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急和搶險工作；其二是停止集會、停課、停業（除特殊行業外）；此外，做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防禦和搶險工作。
此前，鄭州市氣象局的工作人員接受紅星新聞采訪曾說，他們從7月19日起就發布了多條暴雨紅色預警信息。“鄭州氣象”微博賬號顯示，鄭州市氣象台於7月19日21時59分發布第一條了暴雨紅色預警信號。此後，又分別於20日6時2分、9時8分、11時50分和16時24分，發布了第二、第三、第四和第五次暴雨紅色預警信號。
西南角，可以看到被洪水衝刷過的豁口 潘俊文攝
對於汛情，其實鄭州地鐵曾有所準備。據“鄭州地鐵”微博發布的文章，因7月19日大範圍強降雨影響，鄭州地鐵第一時間啟動防汛應急預案、惡劣氣象應急預案，組織客運、車輛、供建等應急搶險隊伍駐守車站和相關安全關鍵點，並安排專業技術人員加大對車站內外的巡視力度。線網各車站配備充足的沙袋、防水膨脹袋、防淹擋板、移動排水泵等專用防汛物資和器具，全力做好應對暴雨天氣的各項準備工作。
一位五龍口停車場工作人員告訴紅星新聞，當天的水20分鍾就漲到腰的位置，前麵所有的應急預案都來不及，他給記者做了一個比喻，“之前的應急預案隻是一級二級三級，但是當天的雨量直接到十五級。你能防的過來嗎？”
紅星新聞在現場注意到，五龍口停車場被衝垮的區域有一個監控攝像頭，該攝像頭是否第一時間發現洪水進入正線？上述工作人員稱，他們每個人都有值班區域，監控有專門的人員負責，當天得知圍牆衝垮後，停車場大樓裏很多人都出來堵洪水。
根據官方通報，7月20日18時許，積水衝垮五龍口停車場出入場線擋水牆進入正線區間；7月20日，18時10分，鄭州地鐵下達了全線網停運的指令。而五龍口停車場距離事發地——沙口路站和海灘寺站之間大約有3公裏。
根據《鄭州市城市軌道交通運營管理辦法》第32條，如果遇有自然災害、惡劣氣象條件等嚴重影響城市軌道交通運營安全，並且無法采取措施保證安全運營時，運營單位應當及時向市交通運輸行政主管部門報告，並可以暫停線路運營或者部分路段運營。
一位高校城市軌道交通研究院教授介紹，現在地鐵基本都有智能化係統，會在隧道的不同位置安裝傳感器，一旦有水進入就會自動報警。
“但是現實情況中，全網軌道交通停運往往不是一個運營企業能決定的，這涉及到一個管理製度，誰來下這個停運的命令，遇到這種突發狀況有沒有人敢‘先斬後奏’。”該教授認為，目前雖然調查報告還沒出來，但是也暴露出地鐵在應急處置方麵還有很多改進空間。
“如果運營路線停運更早，疏散乘客更早，封站更早，也許不會發生這起事故。” 上述教授說。