普通幹部畢業五年就升到副廳,這事十年前就該有說法了

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1980年出生的濟寧市委常委、政法委書記張輝,被列入任前公示名單,擬任設區市副廳級領導職務後,其簡曆引起廣泛關注。公開簡曆顯示,張輝從普通幹部到副廳級幹部,隻用了五年零七個月,2006年到2008年間,連續三年被提拔。



2018年8月,張輝(前排拿文件者)工作照。 濟寧市政府官方網站圖



其實這不是張輝第一次因為提拔而遭遇質疑。早在2008年,出生於1980年的張輝被任命為共青團山東省委副書記,就曾經成為輿論關注的焦點,年輕的副廳級幹部張輝甚至被稱為“史上最牛公務員”。

現在張輝新的任職,從職級上講不過隻是“平調”,看上去一次普通的平調,怎麽會再度把張輝送到聚光燈下?


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先來看看張輝的履曆。公開簡曆顯示,2006年、2007年、2008年,張輝連續三年被提拔,分別擔任濟南市槐蔭區西市場街道辦事處副主任,共青團濟南市委副書記、黨組成員,共青團山東省委副書記、黨組成員、省少工委主任。其中,2007年的提拔,離上一次提拔隻差11個月;2008年的提拔,離上一次隻隔9個月。

這份履曆意味著,大學畢業參加工作之後,張輝用5年多時間走完了普通幹部正常要花13年才能走完的晉升之路。而輿論的焦點則集中於其從副處提升為正處、再由正處提升為副廳這兩步,就官場經驗而言,這兩步跨得確實太大了。

2002年,中共中央印發的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定,提任縣處級以上領導職務,由副職提任正職的,應當在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位工作三年以上。對照這一規定,正如國家行政學院汪玉凱教授在接受媒體采訪時所說,“張輝任用提拔明顯過快,屬於連續破格提拔。”



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當然,“連續破格提拔”並不等於一定就有問題。《黨政領導幹部選拔任用工作條例》中也曾經明確,“特別優秀的年輕幹部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。”

破格提拔有利於打破論資排輩,也有利於幹部的年輕化,但既屬打破常規,就難免會引發猜測。化解之道首在信息公開、程序透明,而在遭到質疑的時候則需要及時回應。具體到張輝這件事情上應該也不例外,是因為其本人的確“特別優秀”,還是因為“工作特殊需要”,說清楚相信並不難。

但在當年的輿論風波中,有關部門的應對卻未必妥當。2008年媒體報道,“濟南市委組織部很幹脆很堅決,他們對張輝本來需要三年才能從副處提升為正處,最後隻用不到一年的時間破格提拔的原因,不予任何形式的回應。”



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該釋疑的不釋疑,該回應的不回應,肯定會留下隱患。現在張輝一次平調居然也引爆網絡,就是證明。這算不算一個教訓?

10月17日,山東省委組織部一名工作人員向新京報記者表示,關於張輝的任職爭議,“相關信息已經記錄,會轉交給相關部門調查處理”。

回避問題肯定不是解決問題的辦法,能否消除圍繞張輝連續破格提拔的爭議,鑰匙就擺在麵前。