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中國到底是發達國家,還是發展中國家?

(2023-03-25 08:45:24) 下一個

中國是發展中國家嗎?近年來,這個問題引人關注,看法分歧。照理說,GDP全球第二,強大的政治、經濟、軍事實力,空間站、探月及探測火星,北上廣深等城市的市容市貌等等,無一不顯示著中國就是一個發達國家;然而離開繁華的都市,深入農村,特別是中西部地區,就會發現其實中國距發達國家尚有一段距離。

 

                                     

中國到底是發達國家,還是發展中國家?

1.問題的緣由

不久前,美國國會兩黨的參議員向參院外交關係委員會提交《終止中國發展中國家地位法案》,要求凡是美國參與的所有國際組織禁止中國以發展中國家的身份參與其中。

美國議員提出這一動議的背景主要有兩個,一是認為中國以發展中國家身份參與這些國際組織,獲得了一些優惠待遇,以“不公平的手段”在國際競爭中贏得了對美國的優勢;二是認為中國已經是世界第二大經濟體,人均國民總收入(GNI)超過1萬美元,即將達到世界銀行界定的高收入國家水平,不能再列為發展中國家。

美國自2018年發動了對華貿易戰沒,美國政府以及國會議員早就想到了WTO。美國貿易談判代表從2019年初起數次要求WTO取消中國的發展中國家身份,試圖以此禁止中國憑借發展中國家身份獲得的優惠待遇。美國會議員還將要求在世界銀行集團等機構內取消中國的發展中國家身份的議案納入了《2023財年國防授權法案》。

2.發展中國家的好處

在世貿組織的規定中,發展中國家可享受特殊差別化待遇,在消除關稅壁壘的速度和幅度,以及在判定傾銷的標準上,要求都比發達國家低。2001年,中國加入世貿組織時,人均GDP還不到1000美元,因此可享受發展中國家的待遇 - 進口關稅平均為14%,高於發達國家的7%;過渡期在4至8年,長於發達國家的2年;享受比發達國家更低的判定傾銷的標準等。

實際上,WTO從未定義過什麽樣的國家是發展中國家。一個國家以什麽樣的身份加入WTO,首先是一個主權國家的自我定位和選擇,然後通過和其他成員國的係列談判獲得。中國以發展中國家身份加入WTO,既是20多年前中國基於自身國情的準確定位,也是當時談判各方都同意的。經過20多年的發展,中國的經濟總量和人均GDP都有了巨大的提升,但是中國仍有數億人口仍然貧困或剛剛脫貧,和其他發展中國家的共性更多一些。

3.如何認定一個國家是否為發展中國家?

成為高收入經濟體並不意味著不是發展中國家,更不意味著馬上就是發達國家。世界銀行於1989年首次公布將國家按照收入水平分類,即低收入國家、中等收入國家和高收入國家。

世行將1987年人均國民總收入(人均國民生產總值,GNP)高於6000美元的國家列為發達國家,當時這些國家無一例外都是工業化國家。2018年,這一標準為12355美元。這一年,美國人均國民總收入將近6.3萬美元,香港為5萬美元,韓國達到3萬美元,中國為9471美元。目前世行的高收入國家的標準是人均GNI超過1.3萬美元,而當年被列為高收入國家的那些發達國家,目前的人均GNI普遍都在3萬美元以上。顯然,中國與現行發達國家的標準還有很大的差距。按照這一標準中國並未達到高收入國家的門檻。

然而,高收入國家不代表就是發達國家,因為盛產石油的海灣國家,雖然人均收入高,但社會發展、工業化水平、教育水平等都不高,無法入列發達國家。

因此,聯合國開發計劃署在1990年提出人類發展指數,即HDI(Human Development Index),綜合衡量各成員國經濟社會發展水平。

HDI以“平均壽命、受教育年限和人均國民總收入”三項基礎變量,計算得出。HDI的滿分為1.000分,分數越高說明其發展水平越高。一般而言超過0.800分就可以被稱作發達國家;超過0.900分的,全世界也就10個(2014年);超過0.950分的,目前沒有。

這項指標中,中國2013年0.719,全球排名第91名;2019年達到0.758,全球排名85位。香港和新加坡則都進入前十,分別得分0.939和0.935,排名第四和第九。

被美國排除出發展中國家名單的經濟體,除了中國,還有香港、印度、新加坡、韓國、南非、越南、泰國、巴西、阿根廷、馬來西亞、哈薩克斯坦,以及阿爾巴尼亞、亞美尼亞、保加利亞、哥倫比亞、哥斯達黎加、格魯吉亞、印度尼西亞、吉爾吉斯坦、摩爾多瓦、黑山、北馬其頓、羅馬尼亞等。

在這些經濟體中,有些按照世行標準和聯合國標準,都已屬高收入之列,比如新加坡、香港、韓國等。

其中,按照聯合國標準,人類發展指數超過0.8的有阿根廷、哈薩克斯坦、保加利亞、黑山、羅馬尼亞、馬拉西亞。

4.中國被誤認為發達國家的原因

A.中國方麵的原因

改革開放四十年來,中國經濟的巨大發展,尤其是目前中國在國際舞台上,在政治、經濟、軍事等方麵表現出來的咄咄逼人的態勢,令老外刮目相看,有如此能力和趨勢的國家,沒人相信你不發達。

B.外媒的故意誇大

“中國威脅論”已經喊了很久了,特別是最受矚目的“中國製造2025”計劃,令不少國家感到不安,你不發達也難。

C. HDI評分設計的問題

 

人均GDP、識字率、人均預期壽命,在這三項裏,雖說人均GDP所占的權重最大,但除了這一點,在第2和3點,中國和發達國家的差距並不是很大,容易給人造成錯覺。

 

 

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閱讀 ()評論 (17)
評論
回複 悄悄話 專製體製國家中,隻有產油國邁出了中等收入陷阱。
大河邊的人 回複 悄悄話 搞不清是什麽國家。一會搞馬列主義,一會搞什麽思想;一會計劃經濟,一會市場經濟主導;一會黨政分開,一會黨管一切;一會對外開放,一會閉門倒車。不管怎樣:國家主體思想和基本管理觀念都是不穩定的,GDP很大成分來自人家的訂單和自己的失控的房地產,而世界生產供應鏈在撤退,技術和芯片生產檔次在降低。大潮退落後剩下的才是自己的,海外勢力也老了,不想操心了。
節度使 回複 悄悄話 一部分中國屬於發達國家,另一部屬於發展中國家
smithmaella 回複 悄悄話 中國肯定已經是發達國家。
牆頭的一朵梨花 回複 悄悄話 出門不用帶手紙的時候再來討論是否為發達國家。哈哈哈哈哈哈
iask 回複 悄悄話 一個邏輯不能自恰的自定義:
1)既要說自己屬於發展中國家,需要國際社會的優惠政策
2)又要說東升西降的大便局已經到來,老大的位置該換我了。
iask 回複 悄悄話 定義發展中國家是為了保護其剛起步的產業。 而在中國的舉國體製下,它對自己工業和市場的保護在開始申請加入WTO時,就遠遠超出了保護發展中國家的程度。 所以,這不是中國是不是“發展中國家”的問題, 而是舉國體製本身就是壟斷,不符合加入WTO的基本假設。
常態 回複 悄悄話 你爸是李剛,中國就是超發達國家。
你爸不是李剛,你趕緊去發達國家。
大阪書生 回複 悄悄話 抽象按發達國家,具象按發展中國家來處理。直觀上,更接近中收入國家群。
localappleseed 回複 悄悄話 實際上,WTO定義過什麽樣的國家是發展中國家!!!!
自己查。
BananaeEggs 回複 悄悄話 不能隻看硬體建設,「黨地主」視人民為自己圈養的畜牲,人民沒有「人的尊嚴」,人民必須向黨書記表達「我是順民,我不會像劉曉波的」的訊息,否則沒有生存的機會。
大號螞蟻 回複 悄悄話 畝產萬斤國家。把十畝地的產量放在一畝地裏的發展中的局部發達。
Armweak 回複 悄悄話 五毛小粉紅吹牛逼中國多麽發達時,是發達國家。土共黨和美國/歐盟談雙邊貿易協定搞偷雞摸狗討價還價時,是發展中國家。在土共國,一切盡在不言(忽悠)中。
modems 回複 悄悄話 說謊發達國
西岸-影 回複 悄悄話 這其實是關於collective power。和術語定義的問題,如果從國家的組織性角度來講,也就是collective power,中國是超級大國,因為從2014年開始,中國經濟規模已經超過美國。按照購買力計算,人民幣對美元不應該是6.5:1,而是4:1。這是多年前倫敦經濟周刊認為的。中國央行則是規範讓人民幣對美元在6.5-7之間浮動,目的是有利於出口。
但從人均收入角度來講,中國目前類似羅馬尼亞,算是不發達國家。而世界銀行定義是否是發達國家是根據人均GDP,不是按照整個GDP。
這類問題是關於定義的問題。
FollowNature 回複 悄悄話 中國應該仍是發展中國家。所謂的發達國家就是發展到頭了,開始走下坡路。中國仍然在上升期。
Firefox01 回複 悄悄話 可以劃為“次發達”國家。
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