你敢相信嗎？在十多年前的一場關鍵商業談判當中，咱們這邊的底牌，竟然被對手摸得是一清二楚。你家庫裏到底還剩下多少糧，下個月想買多少，你的成本線到底在哪裏？人家都了如指掌。為此我們被別人拿捏得死死的，在長達6年的時間我們足足多付了7000億的學費！而在這當中起到關鍵作用的人，竟然是我們的內鬼。
2009年7月，上海市國家安全局突擊檢查了礦業巨頭力拓在上海的辦公室。在當時的駐華首席代表胡士泰的電腦裏，辦案人員發現了讓人後背發涼的東西：那就是國內數十家大中型鋼鐵企業近乎絕密的商業數據。從詳細的采購計劃、原料庫存，到每月的產量銷量，全部都寫的一清二楚。
有人痛心地說，要論對中國鋼鐵生產的了解深度，恐怕連當時的行業主管部門，都比不上這個胡士泰！
那麽這個胡士泰是什麽人？他原是中國籍，後加入澳大利亞籍，成了力拓在中國鐵礦石業務的核心人物。他可沒閑著，一邊用各種手段刺探中國鋼廠的談判底線和行業機密，另一邊還“兩頭吃”，收受一些小鋼企的賄賂，幫他們搞到更便宜的長協礦進口配額。幾年下來，他個人撈得盆滿缽滿，僅價值過億的別墅就不止一兩棟。而在澳大利亞那邊，他一度被一些人捧為“貿易英雄”。
但這“英雄”的背後，則是我們真金白銀的付出。根據當時國家保密局披露的文章，力拓的這些商業間諜活動長達六年，直接導致中國鋼鐵業在進口鐵礦石價格上，多付出了7000多億元人民幣的驚人代價。
這是什麽概念啊？這相當於當年澳大利亞全國GDP的十分之一。如果拿來建三峽工程，能建將近4個；如果組成航母編隊，能組建上百個。而我們更要知道的是，這多付的7000億，幾乎是當時全國鋼鐵企業利潤總和的兩倍還多。換句話說，全國鋼廠辛苦幹兩年的利潤，全都通過漲價，悄無聲息地“輸送”出去了。
更憋屈的是價格走勢。在那六年裏，國際鐵礦石價格累計暴漲了接近400%。我們談判代表在桌上的每一次猶豫、每一次妥協，可能都被對方精準的預判。因為人家早就知道，你的庫存快見底了，你等不起了。這根本就不是談判，這幾乎是一場單向透明的“收割”。
那麽問題來了，這個胡士泰到底是如何掌握我國這麽多的機密文件？
可以說，胡士泰這樣的“外鬼”，他深諳中國的人情社會。他通過拉攏收買、刺探情報、各個擊破的方式，編織了一張龐大的關係網。而一些鋼企和行業機構內部的“內鬼”，在利益的誘惑下，將行業數據和談判策略拱手相送。
當時有媒體就尖銳地指出，扭曲的鐵礦石進口體製和“長協礦”與“現貨礦”之間的巨大價差，催生了一條灰色的利益鏈條。有些人關心的不是為國家談下最低價，而是自己所在的企業或個人，能否拿到更多可以倒手牟利的低價配額。當“行業利益個別企業化，企業利益個人化”時，國門的鑰匙，其實就已經被自己人鬆開了一道縫。
2010年3月，上海市第一中級人民法院作出判決，胡士泰因非國家工作人員受賄罪、侵犯商業秘密罪，被判處有期徒刑十年。但法律對個人的審判結束了，行業和國家的反思不能結束。力拓案給我們敲響了一記沉重的警鍾啊。
首先，那些能左右一個支柱行業成本、影響千萬人就業、關乎國際民生的核心商業數據，其重要性不亞於傳統政治軍事機密。對手要擊垮你，未必需要戰艦導彈，讓你的核心產業持續“失血”，同樣能達到戰略目的。所以，經濟安全即是國家安全我們要牢記在心啊。
其次，通過力拓案這件事，我們不難發現，雖然如今世界和中國都已經發生了巨大的變化，但是間諜與反間諜的暗戰從未停止，隻是形式變得更加隱蔽而已。
近年來，國家安全機關持續披露，境外間諜情報機關始終緊盯著我們的核心要害部門和重點領域，利用留學、簽證、兼職等各種手段物色、策反人員。所以，這更在警示我們：這場鬥爭具有長期性和複雜性啊。
那麽，麵對過往血的教訓時，我們到底又應該怎麽做呢？
首先，法律與製度的“防火牆”必須越築越牢。 在力拓案後，中國在《反間諜法》、《國家安全法》及商業秘密保護等相關領域的法律法規不斷完善，劃出了更清晰的紅線，也配備了更鋒利的牙齒。讓企圖竊密者明確知道，伸手必被捉，而且代價慘重。
其次，全社會的“安全免疫”係統需要持續升級。 這不僅僅是國家安全機關的事。每一個掌握核心數據和技術的企業、科研單位，每一位可能被境外勢力盯上的關鍵崗位人員，都需要接受持續的安全教育和警示。
要讓大家深刻認識到，一次酒桌上的吹噓、一份隨意拷貝的文件，都可能造成無法挽回的損失。國家相關部門近年來頻繁以案說法，目的正是提升全社會的整體警覺。
再者，關鍵產業的“自主韌性”是終極底氣。 當年我們之所以被動，根本原因之一是在核心資源上受製於人。這些年來，中國推動鋼鐵業整合、提升國際礦山權益投資、大力發展海外多元資源渠道，並不斷優化國內原材料供應鏈，都是為了提升戰略上的自主性。
同時，在芯片、能源等更多關鍵領域，掌握核心技術、構建自主可控的產業鏈，這才是避免被人“掐住底牌”的根本之道啊。
“間諜門”背後的鐵礦石難題
有間諜，自然有內鬼。
很快，中國鋼鐵企業，尤其是與力拓交往密切的某些大型國有鋼企高管，陸續卷入了調查和揣測中。一時間，鐵礦石談判，中國的鐵礦石市場乃至鋼鐵行業，甚至於中澳關係都受到了間諜案的震動。
盡人皆知的秘密
間諜一說，或許可以為力拓在鐵礦石談判中的強硬態度提供更令人信服的解釋。
胡士泰等人是力拓中國鐵礦石業務部門最核心的團隊，而且胡本人也是力拓的鐵礦石談判組成員。
據悉，上海市國家安全局從力拓公司拿走的電腦中儲存著數十家與力拓簽有長協礦合同的鋼企內部資料。其中包括：原料庫存的周轉天數、進口礦的平均成本、噸鋼單位毛利等等……
“胡士泰負責的業務其實就是營銷，所以和國內鋼企非常熟，與一些高管來往也很密切，他深諳與中國企業打交道的規則，不管是吃飯、喝茶還是其他。至於在這種交流中涉及的信息有多少、有多深，由於鐵礦石談判的敏感性，會容易觸到紅線，但是紅線具體在哪裏呢？如果不是這次追究起來，以往也許沒有人能清楚界定。但從此以後，人人都會謹小自危了。”一位與胡士泰有過接觸的業內人士說。
據了解，以往中國鋼鐵工業協會定期向其成員公布一些數據，諸如鋼鐵廠的生產計劃、維修計劃以及鐵礦石的庫存水平等。直到2008年，改為僅限於最高級別的高管能獲知這些信息。
“力拓這些年在中國網羅了很多情報和技術專家，到全國各地的鋼廠去收集情報，這在業內是盡人皆知的。”北京科技大學冶金與生態學院教授許中波說。
鐵礦石談判大角力
鐵礦石談判就像中澳經貿紐帶上的一個不大不小的疙瘩，不時考驗著雙方。
奇怪的是，盡管中國是個用鐵大戶，卻並沒有因此在價格談判中占得優勢，不得不為日益高漲的價格埋單。
“2000年以來，澳大利亞鐵礦砂從25美元/噸漲到了136美元/噸，共漲了5倍多。兩拓等鐵礦公司在中國賺取了近千億美元。”從事礦權投資業務的中國寶貝集團董事長卞洪登說。
這一直是中國鋼企的一個痛處。代表中國鋼企談判的寶鋼也因此備受指責，尤其是2008年的談判更被指吃了一個大敗仗。
2008年2月，寶鋼與巴西淡水河穀公司達成了漲幅為65%的年度價格，按照慣例，兩拓應接受這一價格，但他們卻破壞了規則，要求中國根據澳大利亞與巴西礦之間巨大的運費差價，按照到岸價的水平倒推，獲得運費補償，談判由此陷入僵局。在雙方談判幾近破裂之時，寶鋼最終作出巨大讓步，與力拓達成了79.88%和96.5%的漲幅。
數據顯示，2008年中國生鐵產量比上年減少74.49萬噸，下降1.16%，在此情況下，進口鐵礦石還比上年增加6056.41萬噸。2008年鐵礦石進口量大大超過實際需求，這不僅抬高了價格，還使企業背上了高價原料、高庫存的沉重包袱。2008年中國鋼鐵行業集體虧損。
2008年11月至今，中國新一輪的鐵礦石談判再度陷入更艱難的僵局。
間諜案的爆發，似乎為這麽多年一直“吃啞巴虧”的中國鋼企找到了理由。“談判過程中，自己的底牌被對方看到了，對方熟知你的需求量，了解你的成本和價格，他們當然就有了要挾你的理由。”卞洪登說。
中鋼協為什麽堅持到最後一個
在2009年新一輪的鐵礦石談判中，中鋼協死守40%降幅的價格底線，即使日本和韓國放棄了進一步爭取價格空間的機會，中國仍不放手。
為什麽中鋼協堅持到最後一個？
“日本並不是很在乎，日本的鋼鐵企業本身在淡水河穀擁有股份，鐵礦砂價格高低對他們來說不過是一個口袋進一個口袋出，而德國的鋼鐵企業用鐵礦砂加工的都是高附加值的鋼鐵產品，所以也沒必要在鐵礦石價格上這麽較真。”一位從事海外鐵礦石貿易的公司負責人說。
另一個原因是中國的技術瓶頸。中國進口的鐵礦砂大量用於製造粗鋼、螺紋鋼和鋼坯等半成品，德國、日本等擁有尖端技術的國家，進口這些低端產品後通過技術加工生產出精品鋼材，例如汽車底盤、不鏽鋼和白色家電鋼板等，再以高價賣給中國的生產企業。
1998年，寶鋼與德國的克虜伯公司合資，在上海投資了不鏽鋼板卷工程，目前所生產的所有高端產品都依靠德國的生產線，中國企業對核心技術的掌握度仍然很低。由此可見，將中鋼協推到風口浪尖的根本原因是中國鋼鐵企業落後的生產技術，作為鋼鐵半成品出口國家，中國鋼鐵企業缺乏核心競爭力，事倍功半。隻有通過提高自身技術能力，中鋼協在國際談判中才擁有更多的話語權和主導權。
“長協礦”引發大小鋼廠恩怨
據了解，目前中國具備鐵礦石進口資質的企業共有112家，其中鋼鐵生產企業70家，鐵礦石貿易商42家。隻有具備鐵礦石進口資質的企業，才有可能享受到進口鐵礦石的長期協議價格。這些企業經常會有過剩的“長協礦”，拿到市場上按照現貨礦的價格倒賣給中小鋼廠，賺取差價。這個差價有時能達到1倍，利潤豐厚。
這種“雙重價格體係”引起了中小鋼廠的不滿。他們想直接與礦山巨頭接觸的願望因此愈發強烈。
從2008年底起，為增加談判籌碼，中鋼協呼籲國內的大小鋼鐵企業團結一致，不參與進口鐵礦石現貨招標、減少長協礦進口。今年年初，又要求具備鐵礦石進口資質的鋼鐵企業暫停長協礦進口。中鋼協意在通過此舉增加談判籌碼，但有人偏偏不配合。2009年6月初，傳出38家中小鋼廠與巴西淡水河穀簽下了長協礦。
消息一出，中鋼協有關負責人指責這種“拆台”“倒戈”行為，並警告說：“如果具備進口資質的中小企業，敢於私下和礦業巨頭簽約，中鋼協將堅決取消其進口資質。”
“從今年5月起，三大礦山已經明確表態，隻跟中小鋼廠簽長協礦，而拒絕跟大鋼廠簽約。”一位與礦山巨頭有接觸的業內人士透露。如何在現有的市場條件下調整國內的鐵礦石價格體製，爭取更多的中小企業與大鋼廠享受同等的價格談判成果，確是有關部門需要思考的問題。
摘自《瞭望東方周刊》2009第30期
