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審議《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》《關於加強和改進新形勢下黨校工作的意見》 聽取關於巡視五十五家國有重要骨幹企業有關情況的專題報告

(2015-11-23 18:41:37) 下一個

中共中央政治局11月23日召開會議,審議通過《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》、《關於加強和改進新形勢下黨校工作的意見》,聽取關於巡視55家國有重要骨幹企業有關情況的專題報告。中共中央總書記習近平主持會議。

  會議認為,改革開放以來,黨和國家實施大規模扶貧開發,使7億農村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了人類反貧困曆史上的輝煌篇章。黨的十八大以來,我們把扶貧開發工作擺在更加突出的位置,實施精準扶貧,開創了扶貧開發事業新局麵。

  會議指出,扶貧開發事關全麵建成小康社會,事關增進人民福祉,事關鞏固黨的執政基礎,事關國家長治久安。我國扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期。打贏脫貧攻堅戰,是促進全體人民共享改革發展成果、逐步實現共同富裕的重大舉措,也是經濟發展新常態下擴大國內需求、促進經濟增長的重要途徑。各級黨委和政府必須把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓,切實增強責任感、使命感、緊迫感,到2020年確保我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。

  會議強調,要全麵貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神,按照協調推進“四個全麵”戰略布局的要求,貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,充分發揮政治優勢和製度優勢,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持扶貧開發和經濟社會發展相互促進,堅持精準幫扶和集中連片特殊困難地區開發緊密結合,堅持扶貧開發和生態保護並重,堅持扶貧開發和社會保障有效銜接,咬定青山不放鬆,采取超常規舉措,拿出過硬辦法,舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰。

  會議要求,到2020年通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、醫療救助等措施解決5000萬人左右貧困人口脫貧,完全或部分喪失勞動能力的2000多萬人口全部納入農村低保製度覆蓋範圍,實行社保政策兜底脫貧。要加強貧困地區基礎設施建設,加快破除發展瓶頸製約,重點支持革命老區、民族地區、邊疆地區、連片特困地區脫貧攻堅。要強化政策保障,健全脫貧攻堅支撐體係,加大財政扶貧投入力度,確保政府扶貧投入力度與脫貧攻堅任務相適應。要加大金融扶貧力度,鼓勵和引導各類金融機構加大對扶貧開發的金融支持。要廣泛動員全社會力量,合力推進脫貧攻堅,健全東西部扶貧協作機製、定點扶貧機製和社會力量參與機製。要振奮貧困地區廣大幹部群眾精神,堅定改變貧困落後麵貌的信心和決心。

  會議強調,必須切實加強黨的領導,為脫貧攻堅提供堅強政治保障。實行中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的領導體製和片區為重點、精準到村到戶的工作機製。各級黨委和政府特別是貧困地區的黨委和政府,要逐級立下軍令狀,層層落實脫貧攻堅責任。中央各部門必須步調一致、協同作戰、履職盡責。實行最嚴格的考核督查問責,確保中央製定的脫貧攻堅政策盡快落地。要加強財政監督檢查和審計、稽查等工作,建立扶貧資金違規使用責任追究製度。紀檢監察機關對扶貧領域虛報冒領、截留私分、貪汙挪用、揮霍浪費等違法違規問題,堅決從嚴懲處。

  會議認為,實現全麵建成小康社會的奮鬥目標,關鍵在黨,首先在造就一支能夠擔當重任的高素質幹部隊伍。黨校在提高幹部隊伍素質方麵使命光榮、責任重大。加強和改進黨校工作,最重要的是把黨校姓黨原則貫徹到黨校各項工作中,特別要抓好黨的理論教育和黨性教育這個主業,不斷提高教學水平。要建立健全領導幹部到黨校講課製度,推動領導幹部到黨校講課常態化。

  會議要求,各級黨委要履行辦黨校的主體責任,把黨校工作放在全麵從嚴治黨大格局下來謀劃,研究解決黨校改革發展中的重要問題,幫助黨校解決實際困難,聚精會神把黨校辦出新氣象。

  會議指出,在黨中央堅強領導下,巡視工作聚焦全麵從嚴治黨,發現問題、形成震懾,倒逼改革、促進發展,發揮了尖兵和利劍作用。黨的十八大以來,中央巡視組已經開展8輪巡視,巡視了149個地區和單位,實現了對地方和中管央企的全覆蓋,工作成效顯著。

  會議強調,管黨治黨根子在黨委、關鍵靠擔當,各級領導幹部要落實全麵從嚴治黨主體責任,做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治,營造風清氣正的政治生態。要堅持依規治黨,把加強紀律建設擺在更加突出的位置,尊崇黨章、敬畏黨紀,嚴守政治紀律和政治規矩。對黨絕對忠誠是最重要的政治紀律,管黨治黨責任是最根本的政治責任,守住紀律底線是最基本的政治要求。

  會議指出,全麵深化改革是國有企業發展的必由之路,加強黨的領導是深化國有企業改革堅持正確方向的根本保證。要用好巡視成果,落實黨的十八屆三中、四中、五中全會部署的改革任務,堅持效果導向和問題導向相結合,敢於破除體製機製弊端,發揮改革的突破性和先導性作用,為國有企業發展提供持續動力。

  會議還研究了其他事項。

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