我見我聞，我思我想

從大陸來到美國，至今在東西方度過的時日大致各半。願以我所見所聞觸及一下東西方的文化和製度。也許能起一點拋磚引玉的作用。

首頁文章列表博文目錄

個人資料

溪邊愚人 (熱門博主)

給我悄悄話

博客訪問：

美國的空氣到底是不是“又甜又鮮”？

(2017-05-25 06:32:35) 下一個

日前馬裏蘭大學畢業典禮上一位中國留學生的演講引起了軒然大波，因為她的演講一開頭就提到“美國的空氣又甜又鮮”。那麽美國的空氣到底是不是真的像她說的那樣呢？

在美國說起空氣汙染，必須首先提到洛杉磯，它和“霧都”倫敦齊名，曾經是世界上空氣汙染最嚴重的城市之一。洛杉磯的過去是這樣的：

1948年1月6日洛杉磯的市民中心 Courtesy of UCLA Library Special Collections

1954年10月22日，在Loew's州劇院門口賣新鮮、清潔的沙漠空氣的小販，50分一個氣球的量。 Herald-Examiner Collection photo courtesy of The Los Angeles Public Library

帶呼吸麵罩的人們。Courtesy of UCLA Library Special Collections

煙霧繚繞的洛杉磯市中心，麵對市政廳和法院大樓，1968年10月7日。 Herald-Examiner Collection photo courtesy of The Los Angeles Public Library.

洛杉磯的今天有的時候是這樣的：

洛杉磯市中心金融區。Courtesy of Wikipedia

但有時候是這樣的：

即使到了近年從好萊塢山上看洛杉磯市區，仍然經常會有明顯的汙染。Courtesy of Wikipedia

洛杉磯和倫敦幾乎就是資本主義早期工業發展所帶來環境汙染的代名詞。上麵洛杉磯空氣汙染照片的確觸目驚心。但也正是因為有過這樣的慘痛教訓，美國人民和政府，特別是加州人民和政府痛定思痛，下決心從根子上動手，徹底告別“黑暗”的日子。

洛杉磯地處盆地和山穀，加上高密度的人口、汽車和工廠，這些是造成空氣汙染的最直接原因。其中汽車尾氣排放特別是柴油車的排放是罪魁禍首之一。目前加州實施美國甚至全世界最嚴格的汽油、柴油車尾氣排放標準。雖然有的汽車品牌是做兩套不同排放標準的車，相當多的汽車製造商卻是以加州標準統一生產了，所以加州的標準就成了全國的標準。

先來看一下美國近幾十年在改善環境方麵的成效：自1970至2006，

一氧化碳的年排放量由19700萬噸減少至8900萬噸；

氮氧化物由2700萬噸降至1900萬噸；

二氧化硫由3100萬噸至1500萬噸；

顆粒排放減少了80%；

鉛排放減少了98%。

目前作為世界第八大經濟體的加州產生的排放是全球的1.5%。洛杉磯地區的幾個城市仍然是全美汙染最嚴重的地方。

上麵是美國環保署實時空氣監測網站的AQI（空氣質量指數）地圖。圖中左下角的部分就是加州，其中橙色代表的三級汙染地區就是大洛杉磯地區。

下麵是美國目前空氣汙染最嚴重城市的前10名，其中大部分集中在加州南部洛杉磯及附近地區。

“美國空氣又甜又鮮”是一個非常主觀和籠統的概念，準確地說，上麵那張地圖裏除了黃色和橙色的部分，美國的大部分地區空氣質量的確很好，包括楊同學所在的馬裏蘭大學。

有一點需要說明的是AQI和PM2.5不是同一碼事。下圖是今天（5月24日）全美國空氣汙染第一名的加州San Bernardino市的數據，其PM2.5值是42。

網址：https://airnow.gov/index.cfm?action=airnow.local_city&cityid=337

讀者也可以去下麵兩個網站查閱中美兩國空氣質量的對比，它們用的是同一套美國環保署的標準。

美國空氣質量監控網站：AirNow

https://airnow.gov

中國空氣質量監控網站：AQICN

http://aqicn.org/

環境保護和經濟發展的矛盾

2008年奧巴馬上台後，一直致力於推動環境保護的立法並加強有關條例的實施，包括緊縮機動車輛和燃煤發電的排放標準以及簽訂“2015巴黎協議”等等。

但是特朗普總統不斷以玩語言遊戲的方式否認全球氣候變暖，多次聲稱要退出“巴黎氣候變化協議”，上台後便大砍美國環境署（EPA）的預算，特朗普最近新出台的2018預算案裏麵砍去了EPA目前預算的31%，同時計劃且已部分實施把目前EPA科學顧問委員會的相當一部分科學家替換成被EPA管製的工業界人物，並於今年3月簽署總統行政令，廢除了奧巴馬時期製定的機動車輛和燃煤發電的排放標準及其他許多限製工業排放的條例。

特朗普的理由是，“環保限製條例和法律限製了美國的工業生產力，要解放生產力，要美國第一，就要破除這些限製條例和法律，要退出巴黎協議”。

施瓦辛格在氣候變化高峰論壇上演講。Photo courtesy of schwarzenegger.com

但事實是不是如此呢？前加州州長施瓦辛格日前在接受媒體采訪時表示：加州是美國GDP最高的一個州，是全球第八大經濟體，同時加州是美國及全球環保立法最嚴厲的地方，事實證明經濟發展和環境保護並不矛盾。（真要做嚴格的比較需要嚴肅的數據和研究，本篇暫不討論。）

加州和特朗普對著幹，要當全國環保的帶路先鋒

加州的環保政策向來得到民主黨和共和黨的共同支持。加州不少嚴厲的環保政策就是在前共和黨州長施瓦辛格的領導下推出的。

加州環保法律中最具代表性的可能還是“上限交易計劃”（cap-and-trade program），就是對州的二氧化碳年排放量設上限，每個公司拿到各自的排放份額，然後允許各個公司之間用自己的份額進行交易。如果要超出自己的給予配額就必須從有剩餘排放額度的別家公司買，這樣既保證了州的排放限度，又給予公司個體一定的靈活度。奧巴馬曾於2010年嚐試通過一個類似的全國範圍的法律，但未能成功。

加州的“上限交易計劃”始於2006，至今已過十年。這十年中由於新政策的實施，不僅僅在環保方麵取得了巨大的成效，同時也產生了大量可靠的數據，可以作為今後製定政策的依據。加州能夠製定自己州的環保政策，是因為《清潔空氣法案》給予各州一定的豁免權，其實就是自主權。現在由於特朗普當政，這個豁免是不是還能保持被打上了問號。但是，即便真的失去該項豁免，十多年積累的第一手數據都能為將來左右華盛頓的政策起極大的作用。