作者: 鄭義
新年伊始，中國政府開始禁止24種不同類型的“洋垃圾”進口。外電評述，這項嚴苛禁令，意味著過去40年中國作為全球最主要垃圾接收國的時代已經結束。北京宣稱，這一禁令是為了遏製國內汙染、保護民眾健康。國際媒體所關注的，主要是此舉在全球所造成的種種反響，諸如英、美、香港各種廢料無處可去，爆發垃圾危機；裝載“洋垃圾”的船隻在港外長期停泊，無法卸貨；“洋垃圾”開始轉向東南亞各國，但填補不了中國市場留下的空缺……等等。我想問的是：既然認為“洋垃圾”誤國，那麽過去幾十年間中國政府做什麽去了？
所謂“洋垃圾”大舉入侵，是上世紀末的“驚天新聞”。最聳人聽聞的一條是《中國每年將160億英鎊貨物運往英國運回190萬噸垃圾》，發消息的是新華社主辦的《現代快報》，並非網民搞笑。也就是說，中國把製成品運往英國，而換回巨量垃圾，淪為人家的垃圾填埋場。細查這190萬噸“洋垃圾”，廢紙150萬噸，其餘為廢塑料和包括銅、鎳、鋁、鋅、鉛、錫、鎢在內的廢金屬。稍有常識者皆知，環保界有句名言：“混在一起是垃圾，分開以後是資源。”這“大舉入侵”的190萬噸已經分揀過的“洋垃圾”，實實在在是寶貴的資源。不是“運回”或“入侵”，而是“買進”。那篇文章的題目說“中國每年將160億英鎊貨物運往英國運回190萬噸垃圾”，則完全是煽動。中國出口產品和進口可做原料的廢棄物，各是各的買賣，各是各的價錢，並不是用160億英鎊的貨物去換回來190萬噸垃圾。如此誤導民眾是很沒有道德的。當時英國每年產生可回收利用的垃圾為3040萬噸，出口到中國的，不過是微不足道的6%。那百分之九十幾又入侵到哪裏去了？而且“洋垃圾”出口國，不僅僅是西洋美英、歐盟、澳洲和加拿大，也還有東洋日本以及連東洋也算不上的韓國。
中國是資源大國，但按人頭一平均，就少得可憐了。既然要大興房地產、製造業，就需要耗費大量資源，買進洋垃圾恰逢其時。洋垃圾帶來的各種原材料，價格低廉，降低能耗。比如，使用廢鋼鐵比鐵礦石要省60%的能源和更多的水資源，還能大量減少廢氣、廢渣排放。又比如，回收一噸廢報紙可以少砍20棵樹；回收一個塑料瓶可以省下一個60瓦燈泡3小時的電能。因此之故，從上世紀八十年代起，中國“洋垃圾”進口量大增。現在一提起“洋垃圾入侵”，全國上下就義憤填膺。這實在是一種由真理部煽動起來的愚昧。我想，真理部應該找到“洋垃圾”這個詞匯的發明者，給他補發一個大大的勳章。在一般人的聯想中，垃圾不就是菜幫子爛鞋臭襪子那些臭氣熏天的東西嗎？十年前，我在《點評廣州日報“洋垃圾”獲暴利新聞》中引用了幾個數字：“前幾年全國商檢部門共檢驗各種進口‘洋垃圾’560多萬噸，價值約10億美元，結果基本符合環保規定與商業合同，合格率竟高達99.59%。與進口商品90%的合格率相比，進口垃圾合格率相當之高；與中國工業品不足70%的合格率相比，更是遙遙領先。”現在環保部製定的新標準極為苛嚴，以廢紙為例：進口廢紙中混入之雜物，不得超過廢紙重量的0.01%。——小數點錯了嗎？沒錯，真的是萬分之一。中國國家質檢總局2016年公布的進出口商品抽查數據顯示，在所有中國出口商品中表現最佳的是輪胎，“不合格率僅為2.6%”。有腦子的人可以想一想：廢紙“萬分之一”，這到底要算是一種什麽“垃圾”？
廢紙是“洋垃圾”之最大宗，讓我們來看看中國造紙業。
中國第一女性首富叫張茵，也是全世界最富有的女性白手起家者。榮獲“首富”稱號的2006年，她的身價達280億港幣。怎麽起家的？——廢紙貿易——把美國低廉的廢紙用低廉的回程貨輪運到中國，把一個不起眼的生意做到全美最大，中國最大。張茵的生意為何能做得風生水起？我看基本點在於“洋廢紙”不僅僅是價格低廉，而且信譽好，有合理的分類和品質標準。國內廢紙連回收分類標準尚有待健全完善，與進口廢紙有相當的差距。“洋廢紙”遠勝於“土廢紙”，這在造紙業界是得到公認的。用行話說，廢紙打包是造紙行業的“脊梁”。在分揀挑選的打包過程中，廢紙完成了從廢棄物到原料的轉變。買進的“洋廢紙”，已經是打包了的高品質原料。令人不解的是，中國環保部持相反說法，宣稱“進口可用作原料的固體廢物暴露出不少問題，汙染環境，損害群眾健康，尤其是洋垃圾，已經到了人人喊打的地步。”從造紙業來看，就純粹是信口雌黃了。2017年8月份中國政府“對洋垃圾堅決說不”以來，“洋廢紙”受到限製，“土廢紙”供不應求，紙價應聲飛漲，每噸廢紙報價突破3000元，比去年同期1240元/噸翻了一番多。北京一噸廢紙比一噸廢鋼鐵貴一倍多。成品紙價格漲幅更高，從每噸3000元人民幣飆升為6000元，也跟著翻了一番。
還是再來談談造紙業大亨張茵。她從美國廉價買進廢紙，表麵上是“洋垃圾入侵”，實際上，廉價買回的是中國高價賣出的包裝紙。——中國每年出口的工業品，其包裝紙高達3000萬噸。相應的數字是：中國每年進口的廢紙約2800萬噸，也就是說，還有200萬噸未能買回。因此，“入侵”之話最好不要再說了。如果不每年買回這2800萬噸廢紙，隻靠國內回收的廢紙，造紙業隻有崩潰，並連帶製造業崩潰。因此，張茵大量從海外買進廢紙，不僅使中國造紙業得以正常循環，也挽救了中國正在恢複的幼林，功莫大焉。
“洋垃圾”不是生活垃圾，而是彌補中國經濟短板的寶貴資源。明眼人不難看出，“對洋垃圾堅決說不”，大抵是從原料方麵下手，以緩解生產過剩的經濟危機（“去產能”）罷了。而且還能轉移社會仇恨，一箭雙雕，何樂而不為！
