編者按：路怎麽修，也趕不上汽車增長；錢怎麽花，也疏不了城市梗腸，交通擁堵症正在中國的無數城市蔓延。紛湧上地鐵，拚命建立交，是我們的尋常對策，而這期“海國城誌”專題裏列舉的三份另類方案，即便不適合我們照搬，也能增添些許啟示。政府修改了交通法規，規定一旦在十字路口遇到紅燈，騎自行車者可以直接右轉，而其他車輛則完全沒有這項特權。
南方周末6月26日報道 丹麥歐登塞市自1999年起推行“自行車複活”戰略，在席卷全球城市的機動化浪潮下，卻走上了一條“反機動化”的道路。
這可不是心血來潮的實驗，而是一項國家戰略。如今，長達510公裏的自行車專用道已投入使用，這與上海目前的軌道交通總長度相當。鋪開歐登塞市的城市交通圖，密密麻麻的自行車專用道竟占了約80％的城市道路。
這一看似“瘋狂”的舉動背後是自1970年代以來植根於丹麥人心中的綠色出行意識。
1973年全球石油危機爆發，石油價格急劇攀升。當時對外來能源依賴度達到99％的丹麥，遭遇了前所未有的能源嚴重短缺局麵。為應對這一危機，政府將每周日定為“無車日”，人們開始用自行車代步，“以前你甚至可以在高速公路上騎自行車！”從小在丹麥長大的張思娜回憶道。
與此同時，這個千年古城的中心區域交通容量已經接近飽和，交通擁堵現象時有發生，歐登塞市政府遂痛下決心，推動市中心的“無車化”。
政府邁出的第一步是大規模改造城市基礎設施。與中國的非機動車道不同，歐登塞的自行車專用道僅為1-1.5米寬，最多隻能兩人並騎。這樣既節約用地，又能避免騎車人超車的安全隱患。北歐氣候嚴寒，冬天路麵容易結冰打滑，因此自行車專用道全部采用優質瀝青鋪設，並經過特殊打磨進行防滑。一旦冰凍嚴重時，除了24小時不間斷的掃雪工作，歐登塞甚至會采取撒鹽的辦法防止自行車道結冰。2005年，歐登塞政府對全市所有自行車專用道進行了全覆蓋的檢查，一種裝有激光裝置的掃描車沿路緩行，目的就是為了發現路麵的不平整之處。政府甚至在網站上設立舉報頁麵，任何騎車人發現路麵上的小坑，都可以直接通過網絡反饋給相關部門。
眾所周知，城市自行車的安全事故多發於轉彎過程中與機動車交會。在歐登塞，為了解決這一問題，在許多十字路口都設有自行車轉彎的專用道。在一些學生騎車上學的必經之路，政府甚至建設了專門供自行車使用的高架橋。
長達510公裏的自行車專用道的修繕隻是基礎，歐登塞市政府更是在配套設施上下足功夫。無論是輕軌、地鐵還是公交站點，周圍一定有專門供自行車停放的設施。這些看似簡單的柵欄還具備防盜功能，停車者可以從地麵拉起一根鋼繩鎖車，也可以加上自備的車鎖。
僅僅依靠這些硬件設施並不足以讓騎車真正變得便捷、快速，一場對原有交通控製係統的改革應運而生。
歐登塞市政府將該市所有的紅綠燈係統進行了改進，全部按照自行車的行駛速率進行變換，這樣能保證騎車人一路綠燈，通行無阻。近兩年，歐登塞還修改了交通法規，規定一旦在十字路口遇到紅燈，騎自行車者可以直接右轉，而其他車輛則完全沒有這項特權。
車速控製是交通控製係統的重中之重。有趣的是，在歐登塞，為了保證自行車行駛的安全，很多地方汽車甚至被限速到30邁以下，而自行車則可以在專用道上任意馳騁。
為了將自行車出行的意識持久地紮根下去，政府針對小學和幼兒園的宣傳活動尤為密集。張思娜記得自己小學時，交警會在班級中開展為期一周的免費培訓，傳授騎車的基本規範，還會贈送自行車頭盔。在2002年，很多學校還開展了為期3個月的“騎車上學”活動，隻要是騎自行車或者步行至學校的孩子，就能獲得一張自行車彩票，這樣一來，騎車或走路上學的天數越多，中獎的機會也越多。如今，歐登塞80%的學生采取騎車或步行上學。
歐登塞的“自行車複活”戰略在1999年至2002年短短四年間取得了巨大成功。四年中，全市選擇騎自行車出行的人數上升了20%，與此同時，騎車人的事故發生率竟成功下降了20%。
(本文來源：南方周末)
