秦漢帝王文治武功全記錄

第二十八章 徹底解決諸侯王勢力

　　強大的地方割據勢力，尤其是諸侯王國問題一直是困擾西漢初期幾位皇帝的難題之一。漢初，劉邦平定了異姓王的叛亂；但同時又分封了大量同姓子弟為王，這同樣造成了地方上的割據勢力，以致到了漢景帝時出現了七國之亂。經過漢初幾位皇帝的努力，諸侯王國問題雖已不像以前那樣難以解決，但由於分封的諸侯王國的國王跟中央政權有著錯綜複雜的血緣關係，一直沒有得到徹底的解決。當武帝從父皇景帝手中接過大漢江山時，裂土為王者已達到二十四個。有的諸侯王國仍連城數十、地方千裏，威脅西漢中央政權。因此，漢武帝決定以鐵血的王者麵孔去徹底解決諸侯王國問題。

　　經過吳楚七國之亂後，諸侯王的勢力被大大削弱了。想當年吳王劉濞的氣焰是何等囂張：“敝國雖狹，地方三千裏；人民雖少，精兵可具五十萬。”然而，僅僅三個月，叛亂便告失敗。實踐證明，要推翻漢朝中央是很難的。這前車之鑒，諸侯王們不會忘記。再加上平叛之後，景帝采取了一係列措施，鉗製了他們的手腳。

　　然而，公卿大臣仍然心有餘悸。從賈誼、晁錯以來，大臣們形成一種共識：要強化皇權，就得削弱諸侯王國。他們把打擊諸侯王看做向皇上獻忠心的一種表現。其實，漢武帝早已下定決心要限製諸侯王勢力的膨脹，徹底解決諸侯王分封割據，內亂不止的問題，但此時，考慮到自己剛剛繼承皇位，根基未穩，又苦於沒有合適的應對之策。因此，現在的他更需要的是利用血緣關係維護統治。於是，為了籠絡宗室，漢武帝下令中央派駐各郡國的官員不得刁難諸侯及其僚屬。而且又下詔增加優待諸侯王的禮遇，以顯示天子對諸侯王的恩德。可是這樣一來，諸侯王又開始囂張起來，他們交結公卿，在自己的封國內不遵守漢朝法令，殘殺無辜，嚴重威脅到西漢王朝的統治。

　　漢武帝對諸侯王的驕奢淫逸深感憂慮。可是，一麵是親情、一麵是權力，這位指點江山、意氣風發的年輕天子也是百感交集。後來，由於武帝賜淮南王劉安幾杖，這項特別的恩寵勾起了大臣們對當年文帝賜吳王劉濞幾杖準其不朝，後來又爆發七王之亂的不快回憶，削藩的呼聲又一次高漲起來。

　　這時，新受寵的主父偃看透了武帝的心思，於是奏道：“陛下，如今諸侯的勢力不斷增加，臣以為實在不是國家的福分啊！”主父偃的話語正中武帝下懷，於是點點頭問主父偃：“那麽大夫對此有何高見呢？”

　　主父偃成竹在胸地說：“臣以為可行推恩之策。現在諸侯王的子弟有的多達幾十人，而隻有嫡長子才能繼承王位，得到封地，其他王子雖然也是諸侯王的親生骨肉，卻享受不到尺寸的封地，這就使得仁孝之道不能充分表現出來。古時候諸侯王的封地不過百裏，力量弱小，容易控製，可一有機會就要叛亂，朝廷剝奪土地更要激起叛亂。現在諸侯已經傳了兩三代，子孫眾多，天子應加恩，讓人人都為侯，這樣諸侯化大為小，諸侯子孫得到封地都會感念陛下的恩德，而皇上名為推恩，實是削弱諸侯。這樣，還用朝廷強力去削奪嗎？臣不敏，願陛下采擇施行。”

　　武帝聽了，十分欣喜，誇讚道：“此真可謂一箭雙雕啊！”

　　公元前127年春，漢武帝采納了主父偃的建議，試行“推恩令”：諸侯王除嫡長子繼承王位以外，可以推“私恩”，把諸侯王國土地的一部分分給子弟為列侯，由皇帝製定這些侯國的名號。於是，各諸侯國“自是支庶必侯矣”，如此一來，諸侯王國的直接轄地縮小了，有的隻有數縣，其勢力也再次被削弱，已經名存實亡了。如此一來，諸侯王勢大難製的問題基本得到了解決。“推恩令”初見成效，漢武帝遂把它變成了定製。

　　看來，主父偃替武帝拋出的“推恩令”不失為一把溫情脈脈的殺手鐧，與賈誼“眾建諸侯而少其力”如出一轍，比晁錯強硬的“削藩”手腕要略高一籌。

　　到公元前91年，漢武帝共“推恩”分封王子侯178人。有的諸侯王國最多分封為33個侯國，一般的也都分封為十多個侯國。這樣，諸侯王的勢力受到嚴重削弱，再也沒有力量同中央王朝相抗衡了。

　　當然，在施行“推恩令”的同時，漢武帝還是要利用法律手段對諸侯王實行削爵、奪地和除國。“作左官之律，設附益之法”。左官律規定凡在諸侯國任官者，其地位低於中央政府任命的同級官僚，這就限製了諸侯獲得優秀人才的可能。附益法則嚴格限製諸侯國的官吏為諸侯非法謀利、結黨營私。因此，又有不少諸侯王因驕奢淫逸而被除國。

　　漢武帝並未就此罷手，他又派人監督各諸侯王國，一旦抓住把柄，立即予以打擊廢除。如元鼎五年，漢武帝就利用“酎金事件”把已經沒有多大權力的諸侯王狠狠地打擊了一下。按照漢製，皇帝每年都要到宗廟主持大祭，叫“飲酎”。所有參加祭禮的諸侯王要奉獻助祭的黃金，稱為“酎金”。酎金要有一定的分量和成色。以前，各諸侯王都偷工減料、以少充多、以次充好。在元鼎五年八月的那次祭禮中，參加祭祀的諸侯王又如法炮製，企圖蒙混過關。不料，漢武帝早有準備。他令人測定酎金的成色和分量之後，以大不孝為名，削奪106人的爵位和封地。此外，漢武帝還利用諸侯王無後代廢除了一批王侯。

　　漢武帝後期的一些手段看似鐵血無情，但漢初遺留的諸侯王國問題徹底得以解決。

　　變革製度，移風易俗；尊經興學，教

　　化萬民；抑製豪強，穩定編戶；調整