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第三十五章 凝聚人才--在學院人才引進工作動員上的講話

  (2013年11月14日)

  同誌們:

  召開今天這樣規模的高層次人才引進專項工作動員會,在我院尚屬首次,表明學院黨委、行政對高層次人才引進工作的高度重視,表明人才工作在建設特色鮮明的高水平大學進程中的戰略地位越來越突出。學院各級單位要認真貫徹落實好這次會議精神,推動我院人才工作邁上新的台階。下麵,就學院人才工作我談幾點意見。

  一、提高認識,進一步增強做好人才工作的緊迫感

  黨的十八屆三中全會公報中強調,要深化幹部人事製度改革,建立聚集人才體製機製,充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性,鼓勵地方、基層和群眾大膽探索,及時總結經驗。人才資源是第一資源,擁有怎樣的人才資源,決定一個國家的未來。高等學校作為人才高地和集聚地,擔負著科教興國和人才強國的重大使命。牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,堅定不移地建設高水平人才隊伍,始終不渝地用好用活各類人才,對於推動學院科學發展,具有十分重要的意義。

  首先,加強人才工作是高校增強核心競爭力的必然選擇。推動高校科學發展的主體和力量是人,是高水平人才隊伍。新世紀以來,特別是近年來,我國高等教育朝著大眾化和高水平兩個方向快速推進,進入了一個比觀念、比實力、比後勁、比人才、比質量的全麵競爭時期。高校的發展已經逐漸由規模擴張向更加注重改善結構、提升質量、增進效益轉變。建設一支高水平人才隊伍,不斷提升核心競爭力,走內涵式發展道路,是高校踐行科學發展觀的客觀需要;是高校在激烈的市場競爭中掌握主動權的必然要求;是高校遵循教育規律辦學,不斷滿足人民群眾對優質教育資源需求的戰略選擇。

  國以才立,校以才興。人才問題,始終是高等學校改革發展的核心問題和頭等大事,高校的核心競爭力源於優勢和特色學科,歸根結底源於高水平人才隊伍。曆史和現實反複證明,誰擁有頂尖人才,誰就能占領學科高地,引領學術潮流,獲得競爭優勢;誰擁有一支數量合理、結構優化、創新能力強的高水平人才隊伍,誰就有學科品牌、學術影響力和辦學聲譽。我國高校與世界一流大學的最大差距就在於教師隊伍水平,一般高校與國內先進高校的差距最主要的也是表現在大師與學科帶頭人的不足、高水平管理人才的不足。我院和同類高水平大學的差距最主要也表現在高水平學科帶頭人不足、高水平管理人才不足。學校事業的競爭說到底就是人才的競爭。我們必須站在“培養什麽樣的人,怎樣培養人”、“建設什麽樣的隊伍,怎樣建設隊伍”、“辦什麽樣的大學,怎樣辦大學”的高度,充分認識加強人才工作的重大意義。

  其次,加強人才工作是推動我院又好又快發展的必由之路。從人才學的角度講,人才資源是第一資源,人才資本是第一資本。人才資本積累是大學積蓄綜合實力、培育核心競爭力、提高人才培養質量的重要途徑。“人才強校”作為一項長期堅持的戰略,已經擺在了學院發展的至關重要的位置。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的核心是尊重勞動,本質是尊重人才。唯有加強人才資源能力建設和開發,讓最重要的發展因素最大限度地活躍起來,我們的事業才能始終充滿生機和活力,競爭實力才能不斷增強。可以這樣說,有了一個高層次領軍人才,就可能帶起一隻高水平的創新團隊;有了一隻高水平的創新團隊,就可能支撐起一個在國內具有重要影響的學科;有了一批在國內具有重要影響的學科,就有可能建成一座特色鮮明的高水平大學。正如伯克利加州大學原校長田長霖先生在東南大學演講時談道,“伯克利加州大學為什麽會變成一流的大學,最主要是有勞倫斯,他要製造分裂原子的分裂器,耶魯大學不想要他,我們趕快將他收下來,這一下我們拿了幾十個諾貝爾獎”。這也充分說明了高層次人才在學科建設中的重要作用。所以,做好人才工作,是實現我校又好又快發展,實現我們建設特色鮮明的高水平大學的必由之路。

  近年來,在全院師生的共同努力下,我院發展取得了很大成績。但隨著學院的快速發展,人才短缺問題日益突出,高水平的學科帶頭人和創新團隊,以及高素質的管理人才的缺乏已成為製約學院發展的一個突出問題。我們要實現建設特色鮮明的高水平大學的奮鬥目標,關鍵在人,關鍵是要有一支高素質的、過硬的人才隊伍,要有一批拔尖人才和高水平的教師,這是形成學院特色和優勢的根本,也是實現學院快速發展的保證。如何穩定和吸引人才,使人才真正發揮作用,已成為我院發展過程中迫切需要解決的重要課題。我們必須根據學院“十二五”師資隊伍建設規劃提出的建設目標,切實采取措施,落實人才培養規劃,為各類人才脫穎而出、大顯身手創造條件,使人才創業有機會、做事有舞台、發展有空間,鼓勵人才幹事業,支持人才幹成事業,幫助人才幹好事業,讓一切勞動、知識、技術、管理的活力在這裏得到充分發揮。

  二、科學分析我院人才隊伍建設存在的主要問題

  近年來,我院人才隊伍建設雖然取得了長足進步,但在當前高等教育快速發展、高校間競爭日趨激烈的新形勢下,我們務必保持清醒的頭腦,以求真務實的態度,認真深入分析師資隊伍建設中存在的主要問題。隻有客觀、正確地麵對這些問題,才能找到解決的辦法,也才能推動學院科學發展。

  一是“三支隊伍”建設還有較大差距,高水平人才梯隊有待形成。“三支隊伍”,即高層次拔尖人才、青年拔尖人才和創新團隊的建設與學院的發展定位和發展目標還存在很大距離,影響和製約了學院的可持續發展。其中,高層次領軍人才、學術大師和頂尖的學術帶頭人極為缺乏,高層次人才整體狀況不容樂觀,這為開展創新教育、創新研究帶來很大困難,特別是嚴重影響了創新人才的培養。在團隊建設方麵,學院僅有1個省高校科研創新團隊,國家級創新團隊尚未實現零的突破,與學校新的發展目標、與新的教學科研要求還有很大的差距。另外,從高水平人才整體狀況看,我們不僅高層次人才、青年拔尖人才不多,而且中青年骨幹教師數量也不足,一些學科甚至是省級重點學科、特色學科,存在高水平人才“青黃不接”的潛在危險。高水平人才梯隊沒有形成,阻礙了學院教學和科研水平的提高。

  二是師資隊伍結構需進一步優化。近年來學院教師規模發展很快,基本滿足了學院發展的要求,但教師隊伍結構還不盡合理,尚需進一步優化。就職稱結構看,正高級、副高級、中級及以下人數分別占專任教師總數的8.4%、23.3%、68.4%,參照教育部的要求,教授、副教授、講師及以下的比例一般在2:3:5,我院教師隊伍職稱結構還不盡合理,需要進一步調整。從年齡結構來看,35歲以下的教師比例達到了60%,教師隊伍呈現極度年輕化。從學曆結構來看,碩士以上學曆占72.8%,博士僅有10.2%,高學曆人員比例嚴重不足,與學院“十二五”師資隊伍建設規劃提出的目標還有較大差距。這些因素都影響了學院高層次人才隊伍和人才梯隊的形成,不利於產出高水平的項目和成果。

  三是學科發展不平衡,各學科整體水平有待提升。要建設高水平水利特色大學,就必須把大水利學科群做強、做大,占領該學科領域的製高點。但當前我院特色學科還存在特而不優、特而不強的問題。就各學科之間的發展來看,重點學科與一般學科發展不平衡。有些省級重點學科支撐的學院在人才培養、科學研究等各個方麵的工作都開展得有聲有色,體現核心競爭力指標的數量也在不斷增多。而有些學院的一般學科整體水平較弱,與主幹學科、優勢學科的差距存在拉大的趨勢,尤其缺乏一批高水平的領軍人物,學科梯隊的建立還基本依賴於外力,缺乏一種內在的凝聚力,在一定程度上阻礙了學科方向的凝練和學科水平的提升,也一定程度上影響了學科間的交叉和交流,進而影響了學院的整體發展水平。

  三、明確當前我院人才隊伍建設的總體思路和工作重點

  當前乃至今後一段時期,我院人才工作指導思想是:堅持黨的十八屆三中全會精神為指導,堅持黨管幹部、黨管人才原則,以引進和培養高端人才、建設創新團隊為核心,以優化人才隊伍結構、全麵提高教職工素質為重點,以創新人才工作機製、強化人才激勵為動力,緊緊抓住引進、培養、用好人才三個環節,堅持以人為本、以用為本,不斷完善管理、考評、激勵三項機製,努力建設高水平的教學、科研、管理隊伍,為學院全麵、快速發展提供強有力的人才保證和智力支持。圍繞學院人才隊伍建設的目標,下一步我們重點要做好以下幾方麵的工作。

  一要解放思想,創新人才工作思路。小平同誌說,科學技術是第一生產力,其首要因素就是人才。因此要牢固樹立“人才資源是學校第一資源”的思想。樹立人才是強校之本、人才發展以用為本的人才觀,確立人才資源優先發展的戰略布局,深入貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,努力營造有利於推行人才強校戰略的體製機製環境,努力做到人盡其才、才盡所用、用當其時、各得其所,全方位、多層次、整體性地推進學院人才隊伍建設。要緊密圍繞學院發展目標,以高層次人才隊伍建設和創新團隊建設為戰略重點,堅持引進與培養並重,構建“定位明確、結構合理、素質優良、規模適度、管理規範、可持續發展”的人才培養和支持體係,促進隊伍規模和結構的全麵優化,以素質建設為重點,以用為本,形成一支精幹、高效的能夠引領和促進學科發展的高層次、高水平的師資人才隊伍。

  二要深化改革,創新人才工作機製。人才工作的活力取決於體製機製。要把是否有利於促進人才的健康成長,是否有利於促進人才的創新實踐,是否有利於促進人才工作與學院發展需要相適應,作為深化人才工作改革的出發點和落腳點。堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的觀念、做法和機製,推動人才工作體製機製的全麵創新。首先要堅持以人為本,深化人事製度改革。進一步鞏固第七輪人事分配製度改革成果,為學院的改革與發展提供強有力的組織保證和人才支持。要強化崗位管理,形成人才聘用的擇優和淘汰機製。積極探索、逐步實施對教學科研崗位以及其他崗位實行分類、分層次管理,努力做到人事相宜、事職相符。其次要以激勵為主,嚴格考核晉升機製。以質量為導向,完善現有的各類專業技術職稱晉升辦法。完善崗位考核機製,加強監督檢查,切實保證考核工作公平公正,建立充分體現人才價值的激勵機製。針對不同崗位的不同特點和要求,建立以業績為核心,由品德、知識、能力等要素構成的分類分級考核指標體係,簡化考核程序,改革考核方式,逐步實現由過程管理向目標管理轉變,由年度考核向聘期考核轉變。三是要加大分配製度改革,不斷探索有利於學院可持續發展的薪酬製度。切實貫徹“多勞多得,優勞優酬”的分配原則,堅持重實績、重貢獻,向關鍵崗位和優秀人才傾斜,對做出突出貢獻的優秀人才給予特殊獎勵。同時,強化目標管理和目標考核,健全約束機製,不斷完善院內津貼製度,通過分配製度的調整,吸引、穩定和激勵優秀人才,調動各類人員的工作積極性。四是要建立靈活多樣的彈性用人機製。按照“不求所有,但求所用”,相對穩定、合理流動、專兼結合、資源共享的原則,通過聘用外校兼職教師、麵向企業和科研機構招聘優秀人才擔任兼職教師、返聘高級專家、招聘外籍專家等方式,建立豐富多樣的用人機製。

  三要加強培訓,提升隊伍整體水平。要根據各類人才特點,實行分類培訓,堅持學習與實踐相結合、培養與使用相結合,強化實踐鍛煉,促進人才增長知識,提升能力,努力提高人才的政治素質和業務素質,促進高層次人才的全麵發展。要以重點學科建設為龍頭,建立學術帶頭人培養機製;以學科建設為依托,建立學術梯隊培養機製;以提高學曆層次為重點,建立中青年骨幹教師培養機製,要確保“十二五”末具有博士學位的專任教師比例達到20%以上;以在職培訓為主要手段,建立全麵提高師資隊伍素質的培養機製;加強與國內外名校的合作與交流,拓寬教師出國出境培訓渠道,支持舉辦各類國際國內高端學術會議,不斷培養造就具有創新能力的學科帶頭人和教學、科研骨幹。

  四要突出重點,加大高層次人才引進的工作力度。高層次人才短缺是我院人才隊伍的短板,是我院人才隊伍建設中最突出的問題。要提高人才隊伍的整體素質,人才引進工作非抓不可,必須加大力度、加快速度推進高層次人才的引進和培養。要根據學院發展戰略和學科建設需要,加強人才引進工作的計劃性,使人才引進與學院學科布局相結合,與師資隊伍結構相協調,保證學科梯隊的合理配置。完善人才引進政策,在人才的引進的廣度、力度上下功夫,切實解決高層次人才存在的實際困難,增強學院對高層次人才的吸引力和凝聚力,吸引更多的優秀人才到學院來建功立業。同時,要正確處理好引進人才與現有人才的關係,發揮引進人才帶來的“鯰魚效應”,盤活用好現有人才資源,切實避免現有人才的閑置、流失和浪費。日前學院黨委正式印發了《關於進一步加強高層次人才隊伍建設的若幹意見》,各單位要把思想和行動統一到黨委的決策部署上來,要從本單位的實際出發,抓緊將會議精神宣傳好、傳達好,立足當前,著眼長遠,認真研究和科學製定貫徹落實的具體措施,並認真抓好組織實施,確保責任到位、措施到位、工作到位。

  五要加強文化建設,營造良好的人才成長環境。對人才而言,事業是內動力,環境是吸引力,服務是凝聚力。要把營造良好環境作為實施人才強校戰略的一項重要工作,真正做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機製激勵人才。正如習近平同誌在吉林調研時所強調的“懂人才是大學問,聚人才是大本事,用人才是大智慧。各級領導幹部要有愛才之心、識才之眼、容才之量、用才之能,堅持用當適任、用當其時、用當盡才,為人才發展營造良好環境”。一是營造寬鬆的政策環境。堅持以人為本,製定適合人才發展和人才競爭形勢要求的新政策,隻要符合黨和國家政策,隻要有利於人才發展進步,隻要有利於學院改革發展,都要積極探索大膽實踐。二是營造良好的創新環境。明確高層次人才在學院工作中的主體地位。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,讓想幹事的有機會、會幹事的有舞台、幹成事的有地位,形成鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業的創新環境。三是營造積極向上的學術環境。要提倡百花齊放,逐步形成百家爭鳴、和而不同、相互學習的學術氛圍。倡導追求真理、寬容失敗的科學精神,摒棄心浮氣躁、急功近利的不良風氣。培育競爭、創新與合作意識,組成有競爭力的教學、科研和管理團隊。四是營造舒適的生活環境。創造條件努力改善工作條件和生活環境,探索解決為高層次人才配備研究室的問題,讓我們的博士有更加獨立、安靜的空間潛心學術研究。各級各部門都要全力為人才服好務,特別是要為那些高層次人才服好務,強化人性化管理,最大限度滿足人才身心健康的各類需要,想方設法解決他們配偶隨調、子女上學等後顧之憂,為他們創造優良、舒心的工作生活環境,用環境凝聚人才、用環境塑造人才。

  四、全力抓緊抓好高層次人才引進工作

  高層次人才是人才隊伍建設的核心和關鍵。學院要實現跨越發展,迫切需要加強高層次人才的引進和培養,建設一支與學院發展目標相適應的高素質、高水平的人才隊伍,這既是一項重要而艱巨的戰略任務,也是推進學院改革與發展亟待解決的重大課題,需要全院上下進行不懈的努力,將高層次人才引進和培養工作作為一項首要和緊要的工作抓緊抓好。特別是我們在座各位博士們,今天的動員會特意邀請你們參會,就是希望你們更多地了解和參與學院的人才引進工作,在學院高層次人才隊伍建設中發揮更大作用。

  首先,要做引進政策的宣傳隊,加大宣傳力度。宣傳工作是一個學院的文化武器,宣傳工作在學院整個人才引進工作中要唱響主旋律,打好主動仗,要為學院人才引進工作提供強有力的思想保證和輿論支持。因此,做好學院政策的宣傳隊,加強學院宣傳,樹立良好的學院形象,將在學院人才引起工作中起到一個關鍵性作用。高度重視對人才引進政策的宣傳和學院的推介,積極為高層次人才引進鳴鑼開道,營造人才引進工作良好的輿論氛圍。要鼓勵和引導全院教職工加強學習學院高層次人才引進政策,與高層次人才麵對麵宣傳政策、傳遞政策、解釋政策,不斷提高學院人才引進政策的知曉度。各學院要充分調動廣大教職工對人才引進工作的積極性、主動性、創造性,尤其要發揮現有高層次人才的能量,廣開進賢之路,天下英才才能“匯聚”,賢人誌士才願“邁腳”,高層次人才才會“串聯”。尤其是我們的博士,要積極聯係和推薦自己的同學、師兄弟甚至導師,還有相關專業領域的精英和“牛人”,現身說法宣傳學院的人才引進政策,到學院共同組建團隊、承接項目,開展科學研究,學院將全力支持你們。在座各位博士“如果能夠引進一兩個人就當隊長,引進一個班當班長,引進一個排當排長,如果能挖高水平大學的一個學院就當院長”,對學院高層次人才引進工作有突出貢獻者,學院將給予重點表彰和獎勵,在幹部選拔任用中給予優先考慮。

  其次,要做招才引智的突擊隊,展開突擊攻關。為了引進高層次人才,學院今年專門組建了七支“招才引智突擊隊”,由院領導帶隊,組織若幹個人才招聘小組,將集中精力和時間,瞄準人才聚集高校,快速高效地引進各類高層次人才,在最短時間內吸引、集聚更多的高層次人才,真正發揮在人才引進工作中的生力軍和突擊隊作用。一是組成小分隊分赴全國各地進行集中招才引智工作,對於重點人選,明確專職人員主動突擊、有效對接、定點跟蹤,對已有意向來院工作的高層次人才,做好跟蹤服務工作,對還沒有意向的,但被我院看中的人才,要下大力氣“曉之以理、動之以情”,主動與培養高層次人才的有關單位和指導導師等取得聯係,認真聽取應聘人員的意見和要求,積極溝通並努力達成協議。二是各學院和相關部門要根據人才引進計劃,建立高層次人才首談信息登記製度,積極主動地和相關高校和科研院所聯係,熱情邀請應聘者來院考察和交流,提高應聘者對學院的進一步了解和認同,最大可能地提高簽約率,從而切實提高學院人才引進工作的效率。三是把人才引進工作重點放到優勢學科、特色學科、重點學科和新興學科的任務上來,對那些高校、科研院所學科負責人以及符合學院發展的專家們、教授們,要“一人一策、一事一議”的突擊攻關,力爭引進一批“空降軍”,從而為學科的發展拓展人才空間,在這次學院引進高層次人才上真正發揮突擊隊的作用。

  第三,要做教學科研的敢死隊,進行攻堅克難。“敢死隊”這個詞最早來自軍隊,形容為了實現己方的作戰意圖或達到己方的作戰目的,專門組建的一支由不怕死的人組成的隊伍。現在“敢死隊”這個詞被廣泛應用,意指不達目的視不罷休的一幫人。教學科研隊伍是高校人力資源的主體,是高等學校提高辦學水平的根本保障。因此,在人才引進任務重、時間緊迫的情況下,在人才引進工作中,我們要做教學科研的“敢死隊”,樹立一種不達目的,誓不罷休,勇往直前的精神氣概。一是要拓寬招才引智的視野與渠道。一方麵要把眼光瞄準老牌大學裏受到壓製有意另尋自由寬鬆學術環境的人才;另外一方麵要緊盯國內外的科研機構、企事業單位中同樣擁有大批學術紮實且經驗豐富的高層次人才,尤其要把握一些國企事業單位改製等重要契機,把那些優秀人才引進來。二是要有咬住青山不放鬆的執著與堅定。人才引進並非人事部門的“獨門藝術”,在人才引進的過程中,要明確學校與各學院的二級關係,發揮學院工作的主動性與積極性,分工合作,共同參與。在人才引進工作中,對一些全國知名的尖端、高端人才的個人引進、團隊引進、項目引進中,要做到咬住青山不放鬆,在搶奪尖端、高端人才中取得製勝權。三是要有勇於爭先的拓荒牛精神。人才引進工作是一項“求才”的工作,既然是“求”,那就意味著要“虛心”、要敢於“碰硬”,與其他工作一樣,人才引進工作中也勢必會遇到一些困難,如果不能克服困難,人才引進工作就實現不了量的飛躍和質的突破。大家知道,最好的大學必定有其個性,最好的人才同樣必定有個性,有其獨有的學術精神和待人處事方式,麵對這類難“求”的人才,要敢於打破思維的定勢,廣開思路;要有發展的戰略遠見和眼光,不為眼前小利所局限;要有不達目的誓不罷休的決心和毅力,以勇往直前、勇於爭先的拓荒牛精神,以拓荒牛粗獷雄偉、一心向前、堅韌不拔的剛毅和力量來“求”我們所需要的人才。

  五、切實加強學院人才工作的組織領導

  黨的十八大提出:“廣開進賢之路,廣納天下英才,是保證黨和人民事業發展的根本之舉。”人才資源是最重要的戰略資源,人才工作是一項全局性工作,是黨的工作的重要組成部分。當前高層次人才引進是學院人才工作的重中之重,必須加強人才的工組織領導,發揮各方優勢,集中各方力量,努力開創人才工作新局麵。

  首先,要建立協調高效的工作機製。學院要建立人才工作統籌規劃、協調發展的運行機製,形成黨委統一領導,行政具體實施,組織人事部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合的人才工作體係。組織、人事等相關部門要切實加強對人才工作的政策研究、宏觀指導、組織協調,充分發揮牽頭抓總、協調各方的重要作用。各有關部門要發揮各自的職能作用,特別是與人才工作有直接聯係的組織、人事、教務、科研、財務等單位,要密切配合通力合作,在推進“人才強校”戰略實施中加強協調,強化服務,創新機製,提高管理水平。各院係要加強人才工作的主動性,要合理配置教學和科研資源,改革內部管理機製,調動人才積極性和創造性,充分發揮好各類人才的作用,要把人才的引進和培養作為考核院係工作的重要指標。全院上下要形成人才工作的合力,把我院人才工作提高到一個新的水平。

  其次,要加強人才隊伍建設的規劃。一方麵,要遵循高等教育發展規律,借鑒其他同類高校的發展經驗,建立較為科學合理的、與我院辦學目標相適應的人才評價體係。另一方麵,要圍繞辦學目標並根據學院發展實際,在“十二五”師資隊伍建設規劃的基礎上,進一步加強人才隊伍建設的戰略規劃,有計劃、有步驟地推進人才工作,要通過大力引進、注重培養、加強培訓等形式,促進教師總量、隊伍結構、整體素質與學院發展目標相適應。

  最後,要建立人才工作領導責任製。各部門黨政一把手要抓“第一資源”,切實履行人才工作的領導職責,實行黨政一把手領導責任製,把人才工作和人才隊伍建設作為考核各級領導幹部尤其是黨政一把手的一項重要內容,確保學院人才工作的各項目標任務真正落到實處。各單位的領導班子要有強烈的人才意識,真正把培養好、吸引好、使用好各類人才作為頭等大事來抓,做到在政治上愛護人才,在思想上關心人才,在生活上幫助人才,使人才能一心一意幹事業。

  同誌們,建設特色鮮明的高水平大學,承載著南工全體教職工的美好願望;打造一支高水平的人才隊伍,寄托著幾代人幾十年的殷切期望。回顧過去,事業發展令人鼓舞;展望未來,奮鬥目標催人奮進。讓我們以這次會議為新的起點,深入貫徹落實人才強校戰略,以更加開闊的視野、更加昂揚的鬥誌、更加飽滿的熱情,解放思想,開拓創新,紮實工作,不斷推動人才工作的科學跨越,為創建特色鮮明的高水平大學,提供強大的人才支持和不竭的發展動力。

  
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