追趕大學新思維

第十章 路教活動--在南昌工程學院深入開展黨的群眾路線

　　教育實踐活動動員大會上的講話

　　（2013年7月12日）

　　同誌們：

　　按照中央和省委的統一部署，學院黨委決定，從2013年7月開始，用半年左右的時間，在全校開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。6月8日，中央召開了黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，習近平總書記發表了重要講話。7月3日，省委印發了我省開展教育實踐活動的《意見》和第一批活動《實施方案》。7月4日，省委召開全省黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對全省教育實踐活動進行動員部署，省委書記強衛同誌、中央第九督導組組長高祀仁同誌做了重要講話。會後，學院黨委認真學習了我省開展教育實踐活動的《意見》和第一批活動《實施方案》等係列文件，傳達了省委動員大會會議精神。7月9日，學院召開黨委會，研究製定了教育實踐活動實施方案，為學院正式啟動群眾路線教育實踐活動做了必要準備。學院今天召開大會的主要任務是：學習貫徹習近平總書記和省委強衛書記重要講話以及中央、省委有關文件、會議精神，對我院的教育實踐活動進行動員部署。

　　為加強對教育實踐活動的督導，省委專門派出了以省教育廳巡視員周金堂同誌為組長的第16督導組來我院督導指導工作。一會兒，督導組組長周金堂同誌將做重要講話，我們要認真學習貫徹。

　　下麵，我代表學院黨委，就如何搞好我院黨的群眾路線教育實踐活動，講幾點意見。

　　一、深刻領會開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義

　　群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是推進中國特色社會主義偉大事業，實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興“中國夢”的重大舉措。中央對這次教育實踐活動高度重視，習近平總書記多次做出重要指示，明確提出了教育實踐活動的指導思想、目標任務和重點舉措，指明了正確方向。在全省動員大會上，強衛書記提出了“自覺警醒，認識上更高一層；對表聚焦，剖析上更深一步；對症下藥，整改上更好一籌；精心組織，要求上更嚴一點”“四個更”的明確要求。在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，對於凝聚中國力量，實現“中國夢”，提高黨的執政能力，保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位，以及完成十八大確定的奮鬥目標，具有重大深遠意義。對於我院而言，開展好這次教育實踐活動，是全麵貫徹黨的教育方針、辦好人民滿意高等教育的迫切需要，對於實現學院“十二五”規劃確定的目標任務，推進建設高水平應用型工程大學進程，具有重大現實意義。

　　一是從實現黨的奮鬥目標看，黨的十八大站在新的曆史起點上，適應人民群眾的新期待，進一步明確了“兩個一百年”的奮鬥目標。十八大之後，習近平總書記代表每一個中華兒女的共同期盼，提出了實現中華民族偉大複興的中國夢。完成這樣的曆史任務，實現這樣的奮鬥目標，關鍵在黨，關鍵在黨的凝聚力、創造力和戰鬥力。搞好這次教育實踐活動，對於保持黨的先進性和純潔性，充分發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，進而在全黨全社會凝聚起實現中華民族偉大複興中國夢的強大力量，具有重大的現實意義和深遠的曆史意義。

　　二是從鞏固黨的執政基礎看，實踐證明，我們黨最大的政治優勢是密切聯係群眾，黨執政後的最大危險是脫離群眾。新時期以來，黨的執政條件發生了深刻變化，黨員幹部隊伍狀況也發生了深刻變化，黨群、幹群關係麵臨新的嚴峻考驗。特別是現階段，我國已進入改革開放的攻堅期和深水區，我們黨麵臨更為嚴峻的挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題，尤其是一些黨員領導幹部作風方麵問題比較突出。這些問題如果得不到及時解決，任其蔓延，其後果不堪設想。我們必須清醒地認識到，我們黨離開了群眾，就喪失了執政基礎，也沒有了執政理由。因此，搞好這次群眾路線教育實踐活動，對於增強廣大黨員幹部的宗旨意識和群眾觀點，鞏固黨的執政基礎，必將起到重要推動作用。

　　三是從我院實際情況看，近年來，學院全心全意依靠廣大師生員工辦學，堅持走群眾路線的辦學思路，構建了聯係群眾、服務群眾的“五個一”長效機製（即堅持每月一次的分黨委書記工作例會、每月一次的黨群部門負責人工作會議、每月一次的學生工作專題座談會、每月一次的院領導和師生網上對話、每學期一次的民主黨派和離退休老同誌座談會），通過“五個一”長效機製，真實了解全院師生的生活，感受師生的喜怒哀樂，了解掌握群眾最關心、最迫切的現實需求，切實解決好收入、教育、住房、子女入學以及學習環境、學習條件、生活設施等師生關心的民生問題。比如，學院在推進青年教師住房問題、提高教師生活待遇、改善教職工辦學條件等問題下了很大的功夫。每年，學院黨辦、組織部、人事處、工會等部門都會聯合組織開展慰問活動，幫助困難教職工渡難關。在幫助貧困學生層麵，學院建立了比較完善的助學解困體係，等等這些，贏得了上級黨組織和廣大師生的認可。

　　目前，我院有13個分黨委（黨總支）、6個直屬黨支部，教職工黨支部62個，學生黨支部32個，黨員2000餘名，120多名處級以上幹部。總體上看，學院各級黨組織的戰鬥堡壘作用得到了有效的發揮，黨員的先鋒作用得到了體現，幹部的作風比較務實。我們黨員、幹部的作風狀況是好的，但也應該十分清醒地看到，院內也有不符合為民務實清廉要求的現象，在作風上，與群眾的期盼和要求還有一定的距離。比如，有的黨員幹部理想信念淡漠，紀律觀念不強、宗旨意識薄弱，先鋒模範作用發揮不夠；少數黨員急功近利、熱衷拉關係搞應酬，言行失範；有的喜歡做表麵文章，不抓落實，不重實效；有的進取心不強，不敢擔當，缺乏合作意識、大局意識以及創新意識；有的學風不濃，存在學術不端行為；等等。

　　這些問題不解決好，將嚴重製約學院的長遠和可持續發展。搞好這次教育實踐活動，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，使黨員幹部隊伍呈現嶄新麵貌，有利於我們團結和依靠廣大師生員工，最大限度地凝聚全院師生的意誌和力量，最大限度地調動一切積極因素，匯聚成實現中國夢和南工夢的強大動力。

　　所以，在這次教育實踐活動中，我們一定要深入領會中央、省委的精神，深刻認識教育實踐活動的重大意義，黨員、幹部要自覺把思想和行動統一到中央和省委的部署和要求上來，以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情，投身到教育實踐活動中來，切實做好教育實踐活動的各項工作。

　　二、準確把握黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求和目標任務

　　搞好黨的群眾路線教育實踐活動，必須首先從思想上和工作上準確把握好中央和省委的總體部署，結合學院實際，周密部署，明確目標，這是保證此次活動質量和成效的必要前提。

　　這次教育實踐活動的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全麵貫徹落實黨的十八大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以保持黨的先進性和純潔性為主線，以為民務實清廉為主要內容，以貫徹落實中央八項規定作為切入點，以院、二級學院（係）兩級領導班子、處級以上黨員領導幹部為重點，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，著力解決群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下服務群眾的工作能力，切實把黨密切聯係群眾的優勢，轉化為南昌工程學院科學發展、辦人民滿意高等教育的強大力量，為建設高水平應用型工程大學提供堅強保證。

　　這次教育實踐活動的總要求是：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。”這4句話12個字是一個相互聯係、有機統一的整體，是搞好教育實踐活動的重要遵循。開展黨的群眾路線教育實踐活動，要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫徹始終。“照鏡子”，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在理想信念、宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向；“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢於觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產黨人良好形象；“洗洗澡”，主要是以整風的精神開展批評和自我批評，深入分析發生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產黨人政治本色；“治治病”，主要是堅持懲前毖後、治病救人方針，區別情況、對症下藥，對作風方麵存在問題的黨員、幹部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

　　這次教育實踐活動的主要任務是：聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，教育引導黨員、幹部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，全麵落實為民務實清廉要求。結合我院的實際，就是要通過開展教育實踐活動，努力達到自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，努力實現“三個顯著”：黨員幹部作風顯著轉變，黨群幹群關係顯著改善，實幹興校能力顯著增強。

　　在開展教育實踐活動中，把握的基本原則是：堅持正麵教育為主，堅持批評和自我批評，堅持講求實效，堅持分類指導，堅持領導帶頭。也就是說，開展教育實踐活動要堅持領導帶頭，全員參與；學習引導，改進作風；依靠群眾，開門教育；注重實踐，探索創新的原則。

　　三、認真落實開展黨的群眾路線教育實踐活動的方法步驟

　　根據省委統一部署，我院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動分三個環節，從2013年7月開始，至12月基本完成。各黨委、黨總支、直屬黨支部要把學習教育、聽取意見作為基礎，把查擺問題、開展批評作為關鍵，把整改落實、建章立製作為根本，把握好時間節點，將三個環節有機結合起來，貫徹於教育實踐活動全過程。

　　1.“學習教育、聽取意見”環節

　　這一環節從7月中旬開始到9月上旬。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取幹部群眾意見。著力抓好以下活動：一是召開教育實踐活動動員大會；二是組織“群眾路線和群眾觀點”主題學習教育活動；三是組織開展“中國夢”、“江西夢”、“南工夢”主題宣傳教育；四是開展“我在高校--為了誰、依靠誰、我是誰”強化群眾觀念大討論活動；五是深入基層開展調研活動，廣泛聽取意見和建議。

　　2.“查擺問題、開展批評”環節

　　這一環節大體從9月中旬到10月中旬。重點是對照為民務實清廉的要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫的方式，認真查擺和剖析“四風”方麵的問題，積極開展批評和自我批評，開好一次高質量的專題民主生活會。重點抓好以下環節：一是認真查擺和剖析問題。對照為民務實清廉的要求，通過“五查五看”方式，深刻查擺突出問題。（做到一查思想，看是否對“四風”的危害有清醒的認識；二查作風，看是否有涉及“四風”的不良表現、不良做法及不良後果；三查問題，看是否存在“四風”方麵群眾反映強烈的違紀違規等各種問題；四查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；五查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾）。二是開展好談心活動。談心談話既要聯係工作實際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，講真話、講實話、講心裏話。三是撰寫對照檢查材料。領導班子及其成員都要認真撰寫對照檢查材料，深入進行黨性分析和自我剖析，查找自我差距和存在不足。四是組織召開專題民主生活會。校、院（係）兩級領導班子要按照專題民主生活會方案，以整風精神召開一次高質量專題民主生活會。

　　3.“整改落實、建章立製”環節

　　這一環節大體從10月下旬到12月基本完成。重點是針對“四風”方麵存在的問題，提出解決對策，製定和落實整改方案。開展教育實踐活動重在實效，貴在長效。要本著於法周延、於事簡便的原則，加強製度建設，狠抓製度落實，形成作風建設長效機製。一是解決群眾反映的突出問題，抓好整改落實。各單位要抓住重點問題，製定整改任務書、時間表，並在一定範圍內公示，接受黨員、師生員工的監督。二是解決“四風”突出問題，嚴格按照《中共江西省委關於深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》要求，開展專項檢查和整治。三是解決一些幹部不作為的問題，加強黨員幹部服務能力建設。深入研究把握新形勢下群眾工作的特點和規律，掌握運用群眾工作的方法和手段，拓寬做好群眾工作的渠道和途徑，多為群眾辦實事、做好事，贏得群眾的信任和支持。四是解決製度漏洞問題，加強製度建設。對貫徹落實黨的群眾路線已有的製度進行梳理，對不適應新形勢新任務要求的製度，要抓緊修訂完善，要加大製度的執行力度，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視製度的問題。

　　四、著力增強黨的群眾路線教育實踐活動特色

　　按照省委的統一部署，做到“規定動作”與創新“自選動作”相結合，把推動教育實踐活動與推動學院內涵式發展的各項工作結合起來，立足學院實際，進一步豐富活動形式，創新活動載體，增強實效。重點抓好以下幾項工作：

　　1.深入開展“正學風、轉作風、促校風”三風活動。一是要加強馬克思主義學風建設。進一步規範“三會一課”和幹部學習製度，嚴格處級幹部網絡學習管理和考核，加強兩級黨委中心組學習，開展黨員領導幹部講黨課比賽和“學黨史、學國史”等活動。要通過拓寬載體、完善製度，集中解決“學習氛圍不夠濃”、“學習管理不夠嚴”等問題。二是要不斷加強幹部作風建設。加強機關工作人員考勤，嚴格工作紀律；創新機關部門考評方式，引入服務對象參與評比；開展“以服務樹形象，為發展創環境”主題實踐活動，促使廣大黨員領導幹部樹立良好的作風。三是要凝心聚力大力促進校風建設。組織師生開展校風建設大討論，增強廣大師生主人翁意識；設立“南工360校風台”，收集和通報校風建設情況；出台加強校風建設的實施意見，通過科學規劃，將校風建設目標化、項目化。通過黨員領導幹部示作風、引師風、領學風、督考風、促班風，不斷提升校風建設的整體水平。

　　2.繼續推進“百名機關幹部下院（係）”活動，提高機關幹部服務群眾的能力。一是進一步健全聯係點製度，發揮學院領導聯係院（係）工作、促進院（係）發展的積極作用；二是繼續推進機關幹部與教研室結對子活動，全院機關幹部要通過走訪座談、調研討論、現場交流、聽課、監考等形式，走進基層，走進教研室（實驗實訓中心），使廣大機關幹部成為推進教研室建設的工作隊；三是建立健全考核評價製度，把幹部下基層活動中的表現，作為衡量工作、評價幹部的重要依據。

　　3.建立健全黨員服務群眾載體，充分發揮黨員的先鋒模範作用。一是啟動新一輪教職工黨支部黨員責任區（即所聯係的對口學生班級）調整工作，加強與學生班級聯係，幫助學生解決困難；二是開展黨員示範崗、優質服務窗口、服務標兵評選活動，進一步提高服務水平和服務能力；三是加強黨員輔導站、黨建工作示範點建設，夯實黨員服務群眾陣地；四是進一步完善黨員“先鋒創績”製度，探索建立黨員“誌願服務”製度，推動黨員八小時之內立足崗位創先爭優、八小時之外就近就便服務群眾；五是進一步完善服務平台，完善“黨員之家QQ群”、“網上支部”、“網絡學習平台”、“手機信息平台”以及“網絡對話”平台建設，形成五位一體的黨員、幹部服務群眾平台，不斷提高黨員、幹部服務群眾的工作水平。

　　五、切實加強開展黨的群眾路線教育實踐活動的組織領導

　　認真落實中央、省委的精神，強化領導責任，精心組織實施，按照“六個不能”（即“環節步驟不能少、開門整風不能虛、領導帶頭不能弱、督查指導不能浮、輿論引導不能偏、中心工作不能誤”）的要求，切實以良好的作風保證教育實踐活動有序開展、紮實推進、取得實效。

　　一要加強領導，明確責任。學院成立了以我為組長，金誌農、張立青以及梁鋼等三位同誌為副組長，相關職能部門負責同誌為成員的黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。同時，還要通過學院領導與院（係）的聯係，加強對教育實踐活動的指導。各基層黨委、黨總支和直屬黨支部也要相應成立活動領導小組，加強教育實踐活動的組織領導，推動教育實踐活動深入開展。

　　二要統籌兼顧，提高水平。開展教育實踐活動，要立足當前、科學安排，要圍繞中心、服務大局，與推進學院各項工作結合起來，與當前學院改革發展穩定結合起來，防止出現“兩張皮”、搞形式主義、走過場。開展教育實踐活動，要拓寬渠道、整合資源，結合工作實際、落到實處，做到教育實踐活動與業務工作“兩不誤、兩促進”，用科學發展的實際成果來檢驗活動開展水平。

　　三要強化督查，務求實效。領導小組辦公室要牽頭組織開展督查，了解真實情況，聽取群眾意見，查找發現問題，督促整改落實。要通過設立監督電話、開通網絡投訴等方式，廣開教育實踐活動監督渠道，加大督查力度。對整改不到位、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴格追究相關責任人的責任，確保教育實踐活動取得成效。

　　四要探索創新，凸顯特色。各黨委、黨總支、直屬黨支部要按照學院的統一部署，堅持教育實踐活動的基本環節不能少、不變通，把“規定動作”做到位，同時，結合各部門的工作實際，創造性地設計和豐富“自選動作”，確保教育實踐活動有特色、出亮點、見實效。

　　五要抓好宣傳，展示形象。在學院網站開設黨的群眾路線教育實踐活動專欄，通過電視、報紙、廣播、網絡、宣傳欄等載體全方位反映學院教育實踐活動的動態和成效。各黨委、黨總支、直屬黨支部要積極挖掘活動中湧現出來的先進典型和成功經驗，展現學院良好形象，為教育實踐活動營造良好氛圍，樹立正確輿論導向。

　　同誌們，這次會議之後，我院黨的群眾路線教育實踐活動就正式啟動了。搞好這次教育實踐活動責任重大、任務繁重、使命光榮。我們要深入貫徹黨的十八大精神，全麵按照中央和省委的決策部署要求，在省委督導組的督查指導下，著眼戰略全局，著眼長遠發展，著眼時代要求，著眼師生期待，以更加務實的作風，組織開展好這次教育實踐活動，以實際行動密切同人民群眾的血肉聯係，積極推進學院教育事業進一步科學發展。