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2 普京的治國理念與強國措施

  正值人類即將跨入新千年的時候,葉利欽給他的國民獻上了一份厚禮——任命普京為俄羅斯代總統。這樣他就把一個年僅47 歲、並沒有多少從政經曆的神秘人物推上了俄羅斯權力頂峰。1 917 年列寧入主克裏姆林宮時正好也是 47 歲,當年正是47 歲的列寧把俄羅斯帶入了一個新時代。在跨入21 世紀時,人們都企盼著47 歲的普京能使俄羅斯重新振興起來,開創俄羅斯的美好未來。但人們對他知之甚少,在1999 年8月之前俄羅斯老百姓很少有人知道他。政界對他在克格勃工作經曆十分擔心,對他是如何一步登天的背景充滿疑問。1999 年當葉利欽提名讓他出任總理時他並沒有被人們看好,人們普遍認為他的資曆太淺,經驗不足。他工作幾十年,卻從沒當過一把手;他雖是經濟學博士,卻從未搞過經濟工作(他在大學本科學的是法律)。但幾個月後他就被推上總統寶位。至今普京頭上仍罩著一些神秘色彩。普京上台時沒有一個議會黨團支持他,也沒有哪個大財團扶持他。俄羅斯官方對普京在克格勃工作經曆一直守口如瓶,普京本人也不願多談。幹特工這行有許多特殊要求,普京10 年特工生涯有許多鮮為人知的內情。但俄羅斯曆史選擇了他,俄羅斯人民選擇了他。他確實是俄羅斯政壇上的一顆新星,國內和國際都對他寄予厚望。到21 世紀俄羅斯人民迫切企盼著政局穩定、經濟發達、生活改善、國家強盛,俄羅斯國際地位迅速提高,普京任重而道遠。

  俄羅斯枟共青團真理報枠2 004 年3 月13 日刊登了一篇題為“普京:我至今不知道葉利欽為什麽選擇了我”的文章,文章實際上報道了法國一位記者采訪普京的談話記錄。由於是非正式采訪,普京的言談相當直率。在訪談中有一段專門談到葉利欽,很有價值:“他為什麽選擇我,對我來說至今仍然是個謎。當時的俄羅斯被那些代表了各種利益集團的精英們所包圍著,他們相互之間不斷地明爭暗鬥。整個國家遭到公開的愚弄。這場鬥爭持續了近10 年。到最後利益集團幾乎是消滅了對方,不隻是在肉體上,而且還包括政治上。我想,在這個時候,葉利欽或許是想找個與寡頭集團沒有任何聯係的人。我要重申一點:他推薦我完全出乎我的意料。他在宣布之前從來沒有對我說過此事。不過我覺得,他認為我能夠保障他的自由,讓他不受打擾。”

  普京的生平簡曆沒有特別之處,但是他的個性氣質確實突出優秀。現在看普京上台也確實是偶然的機會,出人意料,但是他的官運亨通,似乎有天佑神助。普京當總統一靠他個人的素質和才幹,二靠機遇,而且更多的是依靠機遇。弗拉基米爾· 弗拉基 米諾 維奇 · 普京(ВЛАДИМИР。ВЛАДИМИНОВИЧ。ПУТИН)於1952 年10 月7 日生於聖彼得堡一個普通的工人家庭,而且是個典型的無產階級革命家庭。他的祖父曾到莫斯科為列寧一家人做飯,後來還在斯大林別墅裏工作過。他的父親是名鉗工,二戰中入伍,在一個潛艇艦隊服役。後在一次戰鬥中被炸斷了一條腿。戰後他在列寧格勒分到一套住房,其父戰後在一家軍工企業裏幹活,並擔任過車間總支書記。在二戰中普京的一個哥哥死於白喉病,他的母親也差點在圍困中餓死。普京雖出生在戰後,但父輩的經曆對他的世界觀的形成產生著重大影響。他的鄰居誇獎他從小心地善良,比較守規矩。普京的出生地點——聖彼得堡對他的人生的影響也是十分巨大的。那裏美麗的自然風光,深厚的文化底蘊,濃鬱的歐洲風情都給普京難以忘懷的印象和難以磨滅的影響,此地確屬風水寶地,人傑地靈。俄羅斯人一直認為聖彼得堡人最具西方思維方式,行為風格最西方化,講的俄語也最標準。他們從不嘩眾取寵,也不過分宣泄情緒,他們彬彬有禮,且略帶冷峻。曆史上聖彼得堡人一向以深邃的哲學思維而著稱,它習慣於指點俄羅斯該做什麽,該如何去做。到20 世紀90 年代這裏又是俄羅斯自由改革的實驗基地,普京正是從聖彼得堡走進莫斯科的一位奇才。

  普京的學生時代也很平凡。196 0 年他8 歲才上學,從小他就喜歡體育活動,他 10 歲起開始練拳擊,後改練摔跤和柔道。他的教練很賞識他,把他從一個不懂事的孩子訓練成了一個十分熱愛搏擊運動的體育苗子。搏擊運動培養了普京爭強好勝的個性。搏擊運動要求運動員必須具備很強的競爭意識和道德準則,這些項目培養了普京不服對手但又尊重對手的良好品質,這些品質影響了普京的一生。在一場場柔道和摔跤比賽中練就了普京在複雜形勢下作準確判斷的能力,也鍛煉了他的堅強意誌和冷靜耐心的品德。在20 00 年5 月 7 日普京總統就職時就曾特別邀請他的一位柔道啟蒙教練參加。普京在小學階段學習成績一般。但是到中學階段之後他十分刻苦,因為他想當一名飛行員,他還曾想當一名航海員,但最後他還是選擇了特工這個特殊專業。他的這個選擇來源於蘇聯時代精彩絕妙而動人心魄的衛國戰爭題材的文藝作品對他的影響。蘇聯衛國戰爭題材的文藝作品影響了一代又一代的蘇聯人。文藝作品中那些赤膽忠心、嫉惡如仇、智勇雙全、神氣活現的主人公深深地震撼了普京,他認定:做人就要做這樣的人。一個優秀的特工足以勝過一支部隊,他能決定成千上萬人的命運。但是要當一名特工必須學法律。他奮鬥的目標是考大學,學法律。19 71 年 19 歲時他考入名牌大學——列寧格勒大學法律係。當時 40 名考生競爭一個名額,不是人才很難入選。在大學普京學習十分刻苦,成績優秀。他在體育活動方麵的才能也得到了充分展示。大學二年級獲得全校摔跤冠軍,1974 年獲列寧格勒柔道比賽冠軍。1975 年大學畢業後就進入克格勃工作(當時全校隻挑了3 個人),他先是以上尉身份被送入 401 保密學校培訓一年,後被選入偵緝部工作,從事跟蹤外事人員工作,這時他已是一名少校了。後又被選送到蘇聯對外情報學院學習,主要掌握一些實用技能:騎馬、開車、駕飛機,空手道,並由高級專家講授各國曆史文化及風俗人情,還進修德語一年。自1 985 年特別學院畢業後他杳無音信,他沒跟任何同學聯係過。直到199 4 年他當上了聖彼得堡副市長,同學們才從報紙上知道了他的消息。同學和同事對他的評價是:他擁有出色的分析思維能力。他很謙遜隨和,盡管他學識淵博,善於交際,但他從不盛氣淩人,同誌們都很尊重他。在秘密學校裏他接受過特別訓練,他會使用任何槍械(他的槍法百發百中,他是特訓強化班的班長,也是班裏的最佳射手),開汽車得心應手,還會開飛機。他能狂飲而不醉。普京的興趣廣泛,求知欲旺盛。除了體育愛好之外,他還喜歡音樂、遊泳、爬山、釣魚等。在當上總統之後他在家裏還飼養著五匹純種賽馬,每天早上都要騎著馬跑一會兒。他加強鍛煉是為了樹立起一個健康堅強的總統形象。

  從1975 年大學畢業到1990 年他從德國返回列寧格勒,普京在克格勃(國家安全部門)累計工作了近15 年。1985 年普京被派往東德工作,這主要得益於他精通德語。這是份兒美差,因為他的收入是德國馬克。最近一家德國報紙枟法蘭克福評論報枠載文說,普京來東德的任務是監督東德的反共活動,收集西德的經濟情報。據德國枟明鏡枠周刊2 00 0年1 月8 日報道說,普京曾在德國招募過一批為蘇聯提供情報的間諜人員。在普京出任俄羅斯總統之後,德國開展了大規模的反間諜活動,甄別普京在1 984—198 9 年間所接觸過的“親密人士”。西方媒體稱:作為間諜,普京沒有獲得過較高評價。但俄羅斯枟論據與事實枠1999 年第33 期上報道說:“普京在德國執行任務時從未失手。他還曾獲取過歐洲戰機的絕密資料。”到19 89 年蘇聯東歐各國動蕩不安,克格勃組織日益癱瘓,普京也準備洗手不幹了。但是這十幾年的克格勃生涯對他的人生影響卻是很大的。克格勃人員要求很高:頭腦冷靜,手腳利索,古道熱腸。從事這個職業使得普京具備了這項工作所必須具備的智慧和性格:深藏不露,意誌堅強,始終如一。

  1 99 0 年1 月普京從德國返回列寧格勒,他已下決心從政,放棄特工職業,但沒有合適的工作。這時的普京應該說是個準失業者。最後他返回到自己的母校——列寧格勒大學工作:一方麵出任校長助理,負責國際事務;一方麵準備他的博士論文,繼續深造,攻讀博士學位。他最後獲得了經濟學博士學位,其博士論文的題目是枟一個國家如何才能獲得別國的平等對待枠。1992 年在他40 歲時,他的論文指導老師、時任聖彼得堡市市長的索布恰克提拔他到市政府工作,擔任市對外聯絡委員會主席之職,應該說這一步才是他真正踏入仕途的重要起點。此後普京的仕途就是一帆風順,步步高升。1992—1994 年他任聖彼得堡市副市長,19 94—1 99 6年出任聖彼得堡第一副市長。19 96 年他的恩師索布恰克競選連任失敗,普京也離開了市政府。19 96年8 月他被葉利欽班子看中,他被調往莫斯科擔任俄總統事務管理局副局長。這一步十分關鍵,這標誌他從地方進了中央,並且在葉利欽身邊工作。1997—1998 年他擔任總統辦公廳副主任兼總統監察局局長。此後普京的職務是按月份提升了。19 98年5—7 月他任總統辦公廳第一副主任,主管地方工作,這使他有機會與各地方領導建立起良好關係。1998 年7 月 27 日葉利欽簽發命令,任命普京為俄羅斯聯邦安全局局長,人們認為這就是國家最高層麵上的“第三把手”了。1999 年 3 月至 8 月他兼任國家安全會議秘書。1999 年8 月9 日—8 月 16 日出任俄第一副總理、代總理。19 99 年8 月16 日經葉利欽提名,國家杜馬通過,普京出任政府總理。普京是19 99 年度“俄羅斯風雲人物獎“的獲得者。1 999 年1 2月3 1 日他出任代總統。20 00 年1 月2 5 日他接替葉利欽擔任獨聯體國家元首理事會主席。200 0 年3 月2 6 日他以52暢94%的選票擊敗其他10 位候選人,當選第三任俄羅斯總統。回顧普京這10 年的工作經曆,人們不難看出他的升遷特點:19 90 年普京還是個找不到合適工作的人,一旦能被人看中或重用,他就能步步高升,不到10 年時間就當了總統,其升遷節奏之快,頻率之高,實屬罕見。正像有人講的:普京天生就是當“一把手”的人才。他的前半生缺乏機遇,他的才幹和業績被小覷了。

  現在看普京上台客觀因素占先,他沒有什麽主觀運作和準備。第一個客觀因素就是蘇聯解體後俄羅斯變幻無常的政局為造就普京上台提供了土壤。劇烈動蕩的政局衝破了舊體製和舊秩序,造成國家上層掌權集團的急劇錯位及不斷地重新組合。一大批舊官僚紛紛倒台,應運而生的一批批新的“政治精英”嶄露頭角,逐步成為國家和社會的棟梁。這就是中國人講的“亂世出英豪,時勢造英雄”。如果蘇聯沒解體,普京可能一輩子隻會是個精幹的特工了。正是蘇聯解體這一重大事件及俄羅斯動蕩不安的政局改變了普京的人生道路,為他的升遷提供了大好時機。

  第二個因素就是提拔他的兩位“伯樂”:阿納托利· 索布恰克和鮑裏斯· 葉利欽。人一生的命運關鍵隻是幾步,影響一個人命運的關鍵人物隻是幾個。索布恰克於 19 37 年出生在貝加爾湖以東的赤塔市,經個人多年的奮鬥,他考上了大學,並在著名的聖彼得堡大學擔任法學教授。到1 987 年他5 0歲時已不滿足平淡的教書匠生活,進軍政界,並成為俄羅斯激進改革派的代表人物之一。索布恰克作為法律專家曾參與許多文件的起草及許多重大事件的調查,名噪一時,身價倍增。列寧格勒就是政治精英匯聚之地,激進改革派逐步掌握大權,索布恰克於 199 0 年通過自由選舉當選為列寧格勒市蘇維埃主席,1991 年他又通過競爭成為列寧格勒市市長。在“八一九”事件中他第一個表態支持葉利欽,他與莫斯科市市長波波夫被人稱為葉利欽的左膀右臂。這時索布恰克物色普京當自己的副手。在普京當上了俄羅斯代總統時,索布恰克曾發表了一次講話,來證明他們師生之間的親密關係:“我和普京經曆了兩次政變:一次在 1991 年,一次在1996 年。我知道他在這些事件中的表現。他是一個值得信賴的人,一個有膽有識的人。他絕不會坑蒙拐騙。對於國家的未來,他的觀點確有民主傾向。”在普京升遷過程中葉利欽堪稱伯樂。正是葉利欽發現和一手提拔了普京。他打破了官員升遷的傳統程序,為普京鋪平了通往權力頂峰的道路。可見葉利欽的用人之道很有特點,但也頗具爭議。

  普京上台的第三個因素正是他在強力部門工作的經曆。普京在克格勃工作15 年(從22 歲幹到37 歲),一是訓練了他的才幹及個性,二是教會了他如何捍衛國家和民族的利益。而且在蘇聯解體後國家安全部門的地位與作用並沒有削減,其特權反而有所加強。在葉利欽執政10 年裏7 位政府總理中有3 位都是從克格勃部門中出來的,他們是:普裏馬科夫、斯捷帕申和普京。一般搞特工的人都要有過人的膽量。普京在安全部門平平淡淡地幹了15 年,到1991 年“八一九”事件時普京主動聲明退出克格勃,但後來葉利欽重用他時正是看中了普京那過人的膽識和幹練的氣質。1 99 8 年7 月他又重返國家安全部門,出任俄羅斯安全局局長這個要職。普京在這個崗位上把他多年從事安全工作的經驗和能力充分展現出來了,從而得到了葉利欽的肯定與賞識,為普京的進一步升遷打下了基礎。

  普京上台的第四個因素是財團及中小企業主的支持。普京上台後繼承前任政府提出的降低企業利潤稅和增值稅的政策,使企業的負擔明顯減輕,尤其對中小企業主十分有利,很得人心。普京一再強調要保護國內市場,反對在外貿方麵的盲目自由化的方針。他出任總理時規定進口商品要以美元計價、以美元上稅,控製高消費,不斷提高進口稅率。19 99 年俄羅斯經濟停止下跌,開始上升。工業平均增長 8暢1%,其中輕工業增長2 0暢1%,機器製造業增長 15暢9%。俄羅斯民族工業的複興,大大提高了普京的聲譽。此外在俄羅斯私有化的過程中形成了一種新的經濟組織——金融工業集團。他們不僅控製著俄羅斯的經濟,而且對俄羅斯政局有重要的影響。俄羅斯第一個金融工業集團出現於1993 年,到1997 年其數目已過60 個,到1999 年5 月金融工業集團已有 84 個,他們控製著 15 00 多家工業企業和銀行機構。據金融寡頭別列佐夫斯基估計,俄羅斯七大金融工業集團控製著俄羅斯經濟總額的 50%左右。葉利欽下台後這些寡頭十分擔心局勢的發展,擔心普京會秋後算賬。普京主持政府工作後多次公開表示,反對重新搞國有化。他主張在現有的私有化基礎上加強對企業和國有資產的管理,並以提高俄羅斯企業經濟效益和經濟競爭力為主要目標。普京認為,盡管私有化存在有許多錯誤和問題,但它確實為俄羅斯的市場經濟打下了基礎。因此普京不主張重新分配資產。“如果允許重新分配資產,那遇到的問題及造成的損失將比過去搞私有化時還要大。”普京的講話給寡頭們吃了定心丸,他們熱烈擁戴普京。這7 位大寡頭還控製著一些新聞媒體:如古辛斯基控製的枟今日報枠、枟公共周報枠、枟獨立電視台枠;波塔寧控製的枟消息報枠、枟共青團真理報枠、枟專家雜誌枠;別列佐夫斯基控製的枟獨立報枠、枟星火雜誌枠、枟俄羅斯公共電視台枠等。他們大力扶持普京上台,以圖更好的回報。

  普京上台的第五個因素就是他的個人氣質及個人魅力了。如果他的個人條件很差,那葉利欽再提拔他也沒用。普京給國民及國際社會以充滿活力及朝氣蓬勃的第一印象。他的個人風格也很突出:沉著,幹練,務實。西方評論普京具備剛毅的個人品質,他堅持原則,堅忍不拔,積極勇敢,始終給人以力量感及無窮魅力。2 002 年3 月俄羅斯民意測驗時有7 0%支持普京,並對他執政兩年的政績表示肯定。59%的人對他的行動沒有失望過。人們肯定他的工作能力,認為他責任心強,辦事老到,外表可人,言談文雅,坦誠率直,其道德情操無可指責,聰明而有教養。在一次全俄語言學會議上普京被專家們評為“遣詞造句最考究,說話最文明的國家公務員”。普京在東德工作的一位老同事在回憶他在德國工作的 10 年經曆時說:“普京不酗酒,不吸煙,不貪財,不玩女人。他肯定有缺點,但是我沒發現。”正因為普京沒這些缺口,所以後來俄羅斯金融寡頭們無法拉他下水。如今俄羅斯人到處在找“普京魅力”的根源,把他與曆屆有作為的沙皇及蘇聯曆屆領導人作比較,普京好像綜合了他們長處,哪怕舉出俄羅斯曆史上任何一個知名人物,他的特點在普京身上都能找到。總之,普京將無法兼容在一起的東西兼容得越多,俄羅斯人就越喜歡他,他的工作也就幹得越順手。葉利欽評價普京時講:他善於理解別人,人們喜歡向他靠攏,這點很重要。可見普京成功上台及平穩執政的重要因素是俄羅斯局勢的要求。他的出現解決了俄羅斯民眾中存在著的政治“饑渴現象。”人們對葉利欽那幫精英們的表現已很厭惡了,人們急切盼望著能出現一個治國安邦的英才。他的上台和連任都要歸功於一點:順乎民心,合乎國情。舊的領導高層已十分疲憊,俄羅斯急需一個活力四射的新領導。與體弱多病的葉利欽相比,普京年輕有朝氣;與靠幻想搞改革的蓋達爾相比,普京樸實無華,一步一個腳印;與唯唯諾諾的切爾諾梅爾金相比,普京說話辦事幹淨利索,有棱有角;與職業批評家亞夫林斯基相比,普京說得少幹得多;與過於活躍的基裏延科相比,普京沉穩堅定;與滿堂紅的久加諾夫相比,普京的色彩斑斕,他的政治光譜是赤橙黃綠青藍紫。可以說21 世紀的俄羅斯有了個好兆頭:俄羅斯出了一個強有力的新型領導人——普京。“天將降大任於斯人也”,人們對他寄予厚望。

  
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