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第34章 克林頓訪華譜新曲!江澤民迎賓開紀元(5)

  克林頓總統此次訪華,無論在首腦會談中或講話中,凡涉及中美經濟關係時,都沒有突出中美貿易逆差。他在上海對中美企業家發表講話,認為中美商業交流和外交合作互相促進,相輔相成,承認中國一直是美國最大的貿易夥伴之一,為美國人民帶來更多的就業機會,較高的薪金,較快的增長和進一步的繁榮。克林頓所注重的,是建設性地呼籲提高開放市場的標準,提高開放市場的標準是中國加入世貿組織的必要條件。他意識到建立這個標準需要有一個過程,法製在其中不可或缺。

  下世紀,美國要更強大和繁榮,一個至關重要的因素,是在國際市場具有更強的競爭能力。在過去20年中,中國取得了前所未有的經濟增長,部分原因是依靠外國的產品、技術、投資、貿易和能源。其結果是加強了法製,促進了開放,增強了負責任的態度;其結果促使中國實行更公平的勞工製度,執行更強有力的環保標準。從長遠來看,中國加入國際社會和全球經濟的活動越多,中國自由和開放的程度就越大。克林頓承認中國正在製定並實施更具透明度的、有預見性的法律和管理體製,它對打擊腐敗有強製執行的權力,有明確的程序,同時可以產生強有力的效果。作為一個美國總統,克林頓看到了中國的努力和進步。但從體製上來講,如果真正地提高開放市場的標準,最終要麵臨一項政治選擇,即政治體製的改革。在一個政治家眼裏,經濟關係歸根結底是政治關係,如果涉及的是像美國這樣最發達的大國和中國這樣發展最快的大國,這種政治關係又是放在全球的視野中看待的。根據一些估計數字,中國現在已經成為第十貿易大國,可能會在20年或者30年後成為世界上最大的經濟大國。與此同時,它與美國巨大的和越來越大的貿易順差正在迅速成為華盛頓的一個爆炸性政治問題。但中國渴望將其經濟並入以自由市場哲學為基礎的國際體係,在經濟上越來越成為一支不可抗拒的力量。

  同樣引人矚目的是,日本顯然停留在過去而止步不前,而中國看起來好像是未來的大國,同時也是美國在亞洲的主要對話者。這是未來的趨勢,或者說可以預料的趨勢,而並不是說中國的經濟能力已經強大到足以影響地區或全球的程度。在去年發生的東南亞金融危機中,中國顯示出前所未有的作用。中國不貶值人民幣的決定受到了美國和其他國家的歡迎。中國已經幫助國際貨幣基金組織穩定泰國、以及通過國際貨幣基金組織為幫助韓國及印度尼西亞采取的措施中作出了重要的貢獻。

  五六月間,美國幹預市場止住了日元的下跌。美國讚賞中國的行動對促進這個地區的金融穩定作出了重大貢獻,認為美國和中國需要一起努力幫助加強國際金融體係,中美需要保持密切聯係,通過多邊會談和組織機構來幫助這些國家調整經濟結構堅持到底。

  在與克林頓總統的討論中,朱?基總理說中國重視對整個亞洲、近鄰各國和香港負有的經濟責任,並承諾說中國政府今後也不會研究人民幣貶值問題。克林頓總統多次稱讚中國維持人民幣匯率對穩定亞洲作出了貢獻。他說:“我必須要講的是,我非常欣賞中國在促進這一地區金融穩定方麵發揮的非常富有建設性的作用。我們兩個國家在對付國際金融體製的威脅方麵,都負有重要責任。我相信,通過我們的共同努力,我們能夠做到這一點。”

  中國顯示了力量,世界金融市場作出了響應。中國作為國際經濟強國的影響從未這麽大過。中國經濟強大是亞洲克服金融危機的關鍵。從目前情況來看,亞洲將在較大的程度上依靠中國作為經濟穩定的來源。在全球化的背景下,中國龐大的經濟和巨大的市場所起的作用正進一步增大。經濟、貿易以及中國問題在美國21世紀的世界戰略中,無疑將占據更加重要的地位。所以,和中國的經濟關係,就是政治上的戰略關係。在上海的講話中,克林頓認為中國正處在一個曆史性進程的前列。中美的商業關係也有助於加強和擴大兩國間的外交合作,而兩國外交關係的加強又會促進商業關係的發展。如果不能繼續發展兩國的經濟關係,美國不能從中國經濟的增長中獲益,也會損害戰略夥伴關係。克林頓特別強調,在一個為爭取和平與穩定而進行合作比以往任何時候都更加重要、更加富有成效的時候,美國不能背棄中國這個世界上最大的國家。

  政治和經濟最終是不能分隔的。對於一個大國來說,甚至世界史中最麵向市場的大國美國,也從來沒有一項對外政策是完全出於金錢的考慮的。中美通商關係正常化方麵尚存的貿易壁壘,不僅有中國市場開放的問題,同時也有美國出口限製的問題。

  現在美國對中國有許多出口規定,限製著美國企業在中國市場的活動,華盛頓的智囊團國際經濟研究所的數據表明,由此產生的虧損額每年高達35億!135億美元。單方麵製裁的效果是有限的,美國企業蒙受虧損,雙方的合作受到阻礙,解除這些製裁也是實現中美經濟關係正常化的必要措施。加強商業領域的關係,是美國“對華接觸”政策的核心內容之一。美國商務部長戴利就說過,對中國推行的政策,“是要以商貿作為手段,並利用這種手段謀求人權、環保、不擴散大規模殺傷武器等問題,以及整個雙邊關係取得進展。”事實已證明,中美兩國關係中有許多因素在起作用,包括民族自豪、軍事威脅、國內政治和對人權的關注,經濟利益決不是主宰一切的。

  例如,在中國現在的政治體製下,在很多場合中國對保持政治權力、外交和尊嚴常常要高於經濟的考慮。曆史也證明,牢固的貿易關係並不是和平關係的保障。有許多國家之間有著緊密和強大的經濟關係。例如德國和英國的經濟,在兩次世界大戰開始時都緊密地交織在一起。光是貿易不能澆滅國際敵對的火焰。在相當程度上,繁榮往往造成衝突,貿易關係往往會掩蓋國家關係中負麵的因素。從世界的眼光、從21世紀的角度來看,中美關係不僅僅是經濟關係。兩國良好的經濟關係當然可以使雙方都獲得許多經濟利益。期望貿易可以消彌雙方在文化價值和政治製度方麵的重大區別,期望貿易可以確保不損害各自的國家利益,是不現實的。在政治上取得一致,是一個更大的話題。這不是克林頓一次訪華能夠一攬子解決的。但是如果北京和華盛頓在經濟方麵的合作和發展得當,不斷增長的商務紐帶會幫助支撐更廣泛的中美關係,政治問題即使不會立竿見影地迎刃而解,至少可以朝著積極的方向發展。

  這個時代不再是贏家通吃或零和的時代。在美中之間,要有雙贏和互利的觀念。美中之間的政治關係非常複雜。正因為如此,更應當增加兩國的交往。中國越來越被認為是在世界經濟中發揮更傑出作用的國家。但中國的經濟能力無論如何不應誇大,而且,中國自己也要非常清醒,要保持最近幾年以來的迅速的經濟增長速度,在很大程度上是異常困難的,甚至是不可能的。中國與美國相比,還存在著巨大差距。

  無可諱言,美國有著強大的經濟力量。中國現在比以往任何時候都更加需要美國的貿易、投資和技術。即使從美國的立場和利益來看,美國也應該利用自己的經濟力量來保證更大規模地進入中國市場,促進它的經濟現代化。中國迫切希望實現經濟現代化,要做到這一點,就需要得到外界幫助。如果美國幫助他們實行這種過渡,美國的經濟也會從幫助培育世界最大市場中得到極大好處。

  與此同時,中國將直接受到美國經濟操作模式的影響,看到美國的自由(包括個人自由和市場)是怎樣與經濟上的成功相得益彰的。克林頓總統傳達了一個非常清晰的觀念:經濟繁榮是和自由緊密地聯係在一起的。他在北京時告訴北京大學的學生,美國如果不給予個人更多的自由,就不可能實現今天的繁榮富強。克林頓總統認為,美國的經驗證明,自由有利於穩定。在全球信息時代,自由是進步的強大動力。中國最偉大的力量源泉在於民眾的頭腦。中國市場發展和經濟增長、數以千萬計的公民在銀行開有賬戶、購買書籍和錄像機、外出旅遊,並通過電視融入世界文明。市場機製的引進擴大了普普通通的日常自由,這對老百姓來說關係重大。對此,克林頓總統一定印象深刻。中國堅定地致力於經濟改革,正在推進本世紀最偉大的經濟改革和體製改革,建立市場經濟沒有回頭路可走。

  當然,過渡時期的經濟轉型是有風險的,特別是一些體製上的問題不能忽視,比如,存在著國有企業效率極低,銀行製度不符合國際規範,法製不健全,管理落後,辦事任人唯親等致命問題。要想實現經濟現代化,在信息時代參加競爭,克林頓總統指出,中國政府必須建立由法律原則來治理國家的穩定而開放的製度,這意味著給予其公民更大的個人權利和政治自由。在價值觀念上,中國的經濟改革很像一種靜悄悄的革命,是否能夠成功,最終要憑借的是愈來愈尊重每一位公民的價值、尊嚴、潛能和自由,使得所有公民都得以充分發展自己的潛能。克林頓所表達的關於自由的普遍價值,在中國很可能會通過市場機製得以普及。

  克林頓指出,中國以及上海在推動經濟發展超過目前水平的時候,正麵臨重大的挑戰。他認為,對更多的國有企業在進行調整,建立更具透明度的法律和管理體製,保護有益於經濟增長的環境,建立強大的金融係統,開放市場,所有這些在維護國際金融係統方麵都將發揮重大作用。美國準備同中國共同應付這些挑戰,因為中國的成功與否不僅影響到中國人民和中國本身的繁榮,還將影響美國的富饒及全球的穩定。中國要為培訓工人製定新的計劃,為他們提供社會福利和社會保險。美國的經濟顧問委員會、財政部、商務部和勞工部,已受命和中國人共同分享他們的技能和經驗,幫助中國渡過這一體製轉型的階段。

  美中之間建立牢固的關係,對於在和平與繁榮的狀態下跨入下個世紀是具有關鍵意義的。兩國的政治關係是複雜的,而中國使其政治發展與其經濟自由化相匹配,需要時間,更需要突破。

  從經濟上接近和合作,要比分清政治上的利益得失更為容易。在許多方麵,經濟更為重要,用經濟手段解決政治分歧或衝突是可能的。中國的經濟情況並沒有出現即將威脅美國的利益,而且,中國在經濟上對世界其餘國家產生的影響已經比在政治上和軍事上大得多。如果,中美兩國的關係不是疏遠而是接近,不是敵對而是結伴,不僅可以增進更多的相互了解,雙方都可以有更多的機會影響地區的乃至世界的未來方向。

  第四節 西安:曆史與希望之間

  一場異常激烈的新聞大戰已拉開帷幕。一切都按雙方事先達成的協議進行,惟有設在8樓樓道的12號哨出現了摩擦。天安門一帶出現了一些異常情況。中國警方負責任地說,全部製高點,我們將派武警控製。

  八百裏秦川迎總統

  克林頓訪華的第一站是古城西安。

  這一安排是根據兩國首腦互訪的對等原則決定的。去年江澤民主席訪問美國時,第一站是美國曆史名城弗吉尼亞州的威廉斯堡。此次克林頓訪華,選擇了中國的文化古城西安。

  西安,古稱長安。這座具有三千多年曆史的古代名城,像一顆璀璨的明珠鑲嵌在中國腹地八百裏秦川的中部。她不僅是華夏文明的發祥地之一,而且在長達1152年的時間裏,曾經是十二個曆史王朝的都城,保有極為豐富的文化遺存,堪稱中國古代社會的天然曆史博物館,被譽為與雅典、羅馬、開羅齊名的世界四大古都之一。其中保存最完整、規模宏大的古跡有明城牆,麵積108平方公裏的周秦漢唐四大都城遺址,還有世界第八大奇觀的秦始皇陵兵馬俑坑等,皆為人類珍貴的文化遺產。如今,西安已成為中國中西部地區重要的科技、文化、教育、商貿、金融中心和現代加工工業基地,著名的國際旅遊城市。

  為迎接克林頓總統的到來,經過與美方的密切合作,西安地方政府和人民已經做好了準備。克林頓到達西安後的活動安排主要有三項:傳統入城式、與農村村民座談和參觀兵馬俑。克林頓到達後的日程已經排定:25日當晚,將在西安南城門外舉行隆重盛大的“入城式”,西安市市長將代表市民向克林頓總統贈送一把“開啟”城門的鑰匙;26日一早,克林頓夫婦一行將前往臨潼區秦陵鎮下河村與村民座談,並參觀當地的小學,在那裏發表演講;中午,克林頓一家參觀世界著名古跡秦兵馬俑,並會見陝西省有關領導。

  根據日程安排,克林頓在參觀完兵馬俑之後,有三個小時的自由活動時間。西安方麵希望他能到陝西曆史博物館參觀,並準備讓其觀看在庫中珍藏難得一見的唐墓壁畫。另外,西安碑林古文化一條街也做好了迎接克林頓的準備。當晚,克林頓總統乘“空軍一號”離開西安,飛赴北京。

  克林頓總統下榻的凱悅飯店已經進行了消防演習,以確保萬無一失。出租車司機們也接到通知,要求他們避讓車隊,小心從事。一些夜市也暫時關閉。

  下河村的村民們已經知道將有一位遠道而來的貴客光臨,全村百姓都非常興奮。由於緊鄰秦陵,這裏的服務業和旅遊業發展很快,一些村民已蓋起了二層小樓。下河村是一個有著326戶人家,1323口人的村莊。去年,這個村的人均年收入達到3283元。下河村的經濟發展屬於中等水平,村民的受教育程度一般,多數是初中文化程度,這在陝西是十分有代表性的一個村子,其麵貌大致可以反映中國農村近幾年的發展和存在的不足。

  與此同時,克林頓到訪西安也吸引了大批國內外記者,一場異常激烈的新聞大戰已拉開帷幕。截止到6月24日,美方已有220人的記者團到達西安,50名國內記者和19位港澳台地區的記者也於前一天來到西安。預計將有約400位境外記者參與報道克林頓總統在西安的訪問。

  克林頓行前,為了更多了解中國,用兩周的時間急補中國課。當年裏根總統訪華前學習怎樣使用筷子,布什總統被提醒不要吃酸菜魚,尼克鬆夫人研究中國詩句。據報道,克林頓訪問中國前,則作了一次填鴨式的補課,潛心讀了六本有關中國的書籍,學習了如何避免過去訪問活動中犯的禮儀上的錯誤。

  克林頓為訪華所讀的書,包括中國在世界經濟領域所扮演的角色,毛澤東逝世後20多年來的中國政情,以及近百年來的中國圖片曆史。

  美中商會主席卡普說,雖然有些疏忽看來是小節,但產生的影響卻是大事。例如,他舉例,一名美國外交官在第二次世界大戰期間來華時,把蔣介石的名字當作姓來稱呼,造成了很糟的影響。過去20年裏,由於兩國的對話和文化交流已大大增加,因此,這類禮儀上的疏忽已減少了很多,但尷尬的場麵也不是可以一概避免的。

  卡普認為,隻要克林頓在中國能顯出謙謙君子的風度,認真傾聽人們的看法,談話樸實風趣,不用美式高調來嚇唬人,大抵就可以表現得體了。

  隨同克林頓總統訪華的人員規模非常盛大。據《紐約時報》消息,克林頓總統和第一夫人希拉裏以及他們的女兒切爾西在內的隨行人員,總數將超過1000人,是曆年來規模最浩大的美國元首訪問團。

  白宮發言人說,為顯示美國對中國的重視,美國政府特別安排多位內閣官員隨行,包括國務卿奧爾布賴特、財政部長魯賓、貿易代表巴爾舍夫斯基,以及農業部長格裏克曼、商務部長戴利、經濟顧問委員會主席耶倫、總統辦公室主任鮑爾斯等。另外還有六位資深國會參眾兩院議員、國家安全顧問伯傑、白宮辦公廳正副主任、白宮發言人、總統私人秘書、政治助理等組成的代表團核心成員。

  為了確保克林頓在中國訪問期間的安全,美國特別運來十部防彈車、兩部專門偵察交通安全的護隨車、貼身保衛與便衣安全人員約200名,武裝、通訊、支援人員150名。另外,還有白宮幕僚和資深助理70人,白宮新聞助理、先遣人員、翻譯、秘書等後勤支援人員150人,以及負責總統與第一夫人形象安排的美容師等。

  除了175位自行前來采訪的美國記者外,共有200名新聞記者隨同克林頓的“空軍一號”專機前來中國。這一令人咋舌的排場,打破了尼克鬆、福特、裏根以及布什各位總統赴中國訪問時的紀錄。

  克林頓訪問中國期間將發表多場演說,因此總統專用的防彈講台和其他精密通訊器材也隨機運來。大約需要四架客機和七架大型的C-4運輸機,才能將重達60多噸的設備及人員順利運到中國。美國駐上海領事館已在當地租了350輛專車,等待訪問團的“大駕光臨”。盡管克林頓夫婦下榻釣魚台國賓館期間不另外使用自己的餐具,但助理人員還是為他們準備了大量礦泉水,其數量不僅足夠飲用,而且即使他們夫婦不習慣用中國的自來水沐浴,運來的礦泉水也夠他們泡澡無虞。

  1972年尼克鬆訪華時,300名隨行人員與新聞記者獲準隨同尼克鬆來訪,展開美國與中國外交關係的曆史突破之旅。如果拿當時的規模與克林頓此次訪問相比,簡直是“小巫見大巫”。

  “空軍一號”

  1998年6月24日,美國東部時間上午11時34分,克林頓攜夫人希拉裏和女兒切爾西,在華盛頓市郊安德魯斯空軍基地,登上“空軍一號”總統專機。

  克林頓離開白宮南草坪展開其九日行程時,對記者說:“我希望此行不僅能夠加深我對中國的了解,加深美國人民對中國的了解,還可以幫助我把美國以及我們的信仰――我們相信什麽和為什麽相信――介紹給中國政府和中國人民。”

  克林頓表示,希望爭取與中國達成一個不再將核彈頭瞄準美國的協議。“我已經非常明確地表示我希望做到這件事。”

  克林頓總統一行在阿拉斯加州安克雷奇的埃爾曼朵夫空軍基地稍作停留,加油後直飛中國古都西安。在安克雷奇停留時,克林頓總統對新聞界和當地人士做了簡短講話。

  同時,中國西安,這個最古老的城市,決定仿照古代最高規格迎接克林頓,以一次模仿古代帝王規格的“入城式”正式開始。

  沒見著克林頓的安檢人員們

  
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