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3.以富樂民為功

賈誼在其他地方也曾經提出治國務在“安民”的觀點。他在《過秦論》中寫道:“先王者,見終始之變,知存亡之由,是以牧民之道,務在安之而已矣。下雖有逆行之臣,必無響應之助,故曰:‘安民可與為義,而危民易與為非。’此之謂也。”這裏所強調的“牧民之道,務在安之”的政治觀點,體現出具有積極曆史文化意義的治國思想原則。

治國務在“安民”的主張,是儒學民本思想的基本內容之一。賈誼《新書·大政上》寫道:“聞之於政也,民無不為本也。國以為本,君以為本,吏以為本。”他又指出,“夫民者,至賤而不可簡也,至愚而不可欺也。故自古至於今,與民為仇者,有遲有速,而民必勝之。”民為邦本,民眾雖然至賤至愚,卻不可以簡慢,不可以欺壓。在任何時代,敢於與民眾為敵者,或早或晚,最終將為民眾所戰勝。而以民為本的治國思想,應當落實於使民眾得到看得見的物質利益的有效政策上。對於這樣的主張,賈誼是這樣表述的:“夫為人臣者,以富樂民為功,以貧苦民為罪。”也就是說,執政者成功的政績,應當表現為使民眾“富樂”。

《漢書·食貨誌上》說,“文帝即位,躬修儉節,以安百姓”,對於當時經濟的恢複和發展,有重要的意義。實際上,所謂“為富安天下”,在實現“文景之治”的時代,已經成為漢王朝的基本國策。

漢初統治者實行與民休息的政策,對於促進當時社會經濟的恢複和發展,有重要的作用。

農耕的發展,使得糧價普遍降低。楚漢戰爭時,曾經有“米斛萬錢”、“米石至萬”的記載。而漢文帝時,穀價至於石數十錢。據《史記·律書》記載,當時糧價之低,甚至出現達到每石“粟至十餘錢”的情形。
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