過去一個星期，習近平喊公平：“要讓每個中國人都有共同享有人生出彩的機會，都有共同享有夢想成真的機會，都有共同享有同祖國和時代一起成長和進步的機會。”習老大這要求，和我們平時說的“追求公平正義，追求平分蛋糕，追求保護環境，盡可能給子孫留有資源”其實完全沒什麽不一樣。
你搜索一下，去年三月人大，人民網一樣說過這樣的話：“重慶市委書記薄熙來表示，社會主義最大的優越性就是共同富裕。如果僅僅是少數人富有，就會落到資本主義，我們就失敗了。我們實際上要做的就是縮小貧富差距，實現共同富裕。廣大人民群眾是一個什麽收入水平，這是評價人民政府的關鍵。”可見，習的觀念，和重慶模式主張的沒什麽不一樣。馬克思恩格斯講過，人類理想的共產主義社會製度中，生產是以所有人的富裕為目的的。恩格斯講社會主義公平分配，不管采取什麽樣的實現形式，都不能偏離共同富裕這一總的趨向。毛高祖建國初期說過，建設社會主義的目的就是要大家有事做，有飯吃，全民共同富裕。總設計師說過：先讓一部分富起來，然後帶領大家一塊富裕。所以，習的總結，和馬恩毛闡述的大家共同富裕的公平社會，沒什麽不一樣。
那習老大要講的中國夢，到底是個什麽樣的共同出彩、共同富裕？其實，就是麵對當下社會殘酷的不公平現實，麵對社會的極大不穩定，麵對社會經濟發展的阻礙瓶頸，剛走馬上任的習國君，不得不重新號令：“關心人民的共同富裕，走社會公平正義的發展道路”這些你我早知道的社會主義的基本觀點。
問題在於，總設計師講的兩步走，第一步是一部份先富起來了，過去20年確實成就了富起來的龐大的既得利益集團；但過去十年，並沒有在一部份人富起來的基礎上，去極力推動繼續走第二步: 帶領大家共同富裕。使得這個社會富的越富，底層毫無機會，走到了貧富極大懸殊的不公平社會，兩極嚴重分化，社會嚴峻對立；並且既得利益階層無惡不作，成為典型的權貴資本主義。習的共同精彩，就是希望開始實踐鄧的第二步。說穿了，就是要全國實踐過去幾年的重慶模式，至少是重複重慶模式的主張。
社會主義的最大本質，或者說其優越性，本來就是要體現全社會的共同富裕，和盡可能的公平。但現在，這個觀念沒人敢提了，因為既得利益集團不僅控製了經濟地位，也控製了國家的運作中心，控製了政治領域、媒體輿論、公檢法和各種具體執行單位，就是說控製了人們生存的方方麵麵。人們一提走共同富裕的路，好像就是倒退，就是不改革。難道改革就是要製造貧富兩極分化？“如果僅僅少數人富有，就會落到資本主義，我們就失敗了；如果產生了什麽新資產階級，那我們就真走到邪路去了”。( 猜猜，這句原話是習近平的，還是薄熙來的？）
其實，堅持走共同富裕的道路，不僅是那些有理想之主義者的夢，也是老百姓的基本所需。一個國家堅持走共同富裕的道路，到什麽時候都不會錯。一次分配不均是激勵社會經濟發展所伴生的，在一定範圍內也容許，是不可避免的；但執行二次分配就是要減少因此所引起的社會不公和所導致的貧富差距。過去的作大蛋糕的一刀叉理論，就是隻顧一次分配的發展，而忽略了二次分配的修正必要。因此造致今日貧富對立、環境汙染、民權對立，成為社會不公的一大原因。 中國現在的東西差距/南北差距（區域差距）、城鄉差距、貧富差距、官民差距等問題，已經很突出，成為中國發展光環的極不光彩的汙點。不論誰來執政，貧富差距都是避不開的大問題，因為貧富差距不僅是一個涉及到社會公平正義的基本問題，是影響相當多人對生產剩餘價值的積極性問題，更重要的是，它影響大多數人對社會結構的認同、對統治者的認同、和涉及社會的穩定問題。
習近平說讓每個人都有出彩和富裕的機會，這種理想當然不錯，但要達到共同出彩共同富裕則是非常艱難的事，代價不會小。政府必須通過稅收、保險、社會福利等手段實現二次分配，讓平民的這種致富機會加大；因此必然會在小範圍內限製權貴的機會，讓權利和既得利益者在一定範圍內被約束。所以說，注意民生的執政，必然涉及到動既得利益者的奶酪，--- 這是件既出力又非常不討好的事，隨時有被貶掉的危險，薄熙來、郭樹清的作為都是前車之鑒。所以，習隻是皇帝一聲喊，還有幾個會成為他的王朝馬漢，那可另當別論。
正像國際歌國歌說的：從來就沒有什麽救世主，全靠我們自己。起來，不願被奴役的人們，用自己的雙手改變自己的命運。說不定上頭又是光喊不練放空炮。所以，我們自己得呼籲追求社會的公平正義，得敢向既得利益者要求平分蛋糕，敢於維護自己賴於生存的土地和環境，敢於為不再濺賣子孫的資源而抗爭。那些以高數價、以犧牲生存環境、洗劫子孫資源為代價的GDP，實在不大光彩。
習老大喊每個人要有致富的機會，不管是他的理想，還是他的執政所需，他的這個主張是符合社會大發展方向的，所以，我們為他喝彩。至於他是真心還是假意，我們就是要不時地用文字敲打他，不僅聽其言，還得觀其政策的製定，批判其行動的執行。說不定人家隻是指左行右，僅僅為那些權貴們共同致富再開通燈，完了讓窮人為那些富人買單。--- 其實也有這種可能，因為十年GDP的背後不僅不光彩，而且不可持續，泡沫終會爆，富人就會乘機溜走，留下的爛攤子隻能窮人來扛。因此，現在矯枉必須有點過正，急病必須要下點猛藥。
新老交替，習近平喊的中國夢其實在每個人心裏都有一個不同的夢。每個人的“夢”是平凡而具體細微的。億萬人的平凡就編出了一個整體“中國夢”，所以實現他，是每個中國人的一種責任。
2013-3-21 於 LA
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附錄： “中國夢提案” by 甘犁
2010年夏天，中國家庭金融調查（CHFS）的訪員從全國各地調研回來，向我們描述了親眼目睹的中國貧富鴻溝：一邊是城市的快速擴張，一邊是閉塞山區的落後貧瘠；路麵上是霓虹燈下的車水馬龍，路麵下是城市“蟻族”的掙紮艱辛；一些人揮霍奢侈，一些人卻連基本的生存和尊嚴都無力維持。
我們的訪員來到雲南的山村，土牆和稻草搭成的房子，透過被大雨侵蝕的牆洞，依稀可見屋子裏黑洞洞的一片。在這裏，人們靠著房屋後麵的小塊玉米地過活，每月人均生活費隻有40元。當訪員問及銀行賬戶並稍有驚訝於其沒有賬戶時，受訪戶拿出一個裝著零錢的塑料袋──那就是他的銀行。
高速發展的光鮮背後令人心痛的貧窮，使我和同事們開始思索中國社會的貧富差距問題。我們想知道，中國的貧富差距究竟多大？更重要的是，中國政府應該通過正確的政策製定去減少貧困，去幫助窮人，讓每一個中國人都活得有尊嚴。
兩年來，我們團隊對中國的貧富差距進行了細致的研究。根據中國家庭金融調查的測算，2010年中國的基尼係數為0.61，城市內部的基尼係數為0.56，農村內部的基尼係數為0.60，收入不均現象的確嚴重。而中國收入最高的10%家庭，其收入占各家庭總收入的比例為57%；收入最高的5%家庭，其收入占各家庭總收入的比例高達44%。而2009年美國收入最高10%的家庭，其收入也隻占到總收入的40.6%。其他一些國家該比例更低一些，例如，拉丁美洲國家僅為40%。
我們同時發現，中國收入不均大多不是因為市場被扭曲，而是市場有效的結果。改革開放前“大鍋飯”的中國擁有世界上最低的基尼係數之一，可能也是最無效率的經濟體之一。現在的中國，市場經濟更為發達的東部，基尼係數高於中部和西部。壟斷行業的基尼係數與非壟斷行業基尼係數相當，不是造成中國高基尼係數的主要原因。
很多人都知道西方發達國家的基尼係數較低，但是，不廣為人知的是，這些國家在市場初次分配時的基尼係數遠遠高於最終的基尼係數，例如德國為0.50，美國為0.49。這些國家通過轉移支付，大大降低了基尼係數，例如德國降低至0.29，美國降低至0.38。美國最低收入的20%家庭在初次分配中的年均收入僅為7600美元，難以維係一個家庭的基本支出，但在轉移支付後，其家庭年均收入達到30500美元，足以過上有尊嚴的生活。中國目前轉移支付微乎其微，基尼係數高於0.5也就不足為奇了。
雖然我們認為高基尼係數在很大程度上反映了市場資源的有效配置，但中國的收入不均不僅不符合共同富裕和社會和諧的目標，實際上是中國消費不足的根本原因。大約一半的中國家庭麵臨流動性約束，想消費沒有錢消費。困擾中國經濟多年而得不到解決的消費不足問題是因為收入不均。收入分配的政策同時也是經濟增長的政策，這是少見的曆史機遇。
中國政府完全可以通過再次分配的政策解決貧富差距，幫助中國的窮人有尊嚴地生存。然而中國的現實情況卻是，政府在收入分配上所做的工作遠遠不夠。政府在社會保障和轉移支付上的支出隻占其總支出的12.2%，而相比之下，美國在此方麵的支出占總支出的比重為37%。醞釀八年，今年2月份，《深化收入分配製度改革若幹意見的通知》終於出台，但是，社會保障和就業支出占財政支出比重僅僅提高了兩個百分點左右，遠遠不夠。
政府完全可以做的更好。短期來看，政府實應通過完善社保體係，並有針對性地增加對貧困家庭的補貼。就財力而言，目前政府對貧困家庭實施大規模轉移支付是完全可行的。根據我們的測算，在不增加稅收、不減少其他財政支出規模情形下，若將政府每年新增的財政收入與國企利潤用於再分配，政府在社保和轉移支付上的比例將達到美國的水準。粗略估算，如果對最低收入的60%家庭進行補貼，中國的基尼係數將從0.61降至0.40，城鎮的基尼係數將從0.56降至0.43，而農村的基尼係數從0.60降低至0.27。
而從長期來看，政府則需加大居民人力資本投入、降低機會不均。技術進步是經濟長期增長的源泉，提高國民受教育水平通常是促進技術進步的主要手段。此外，健康與教育曆來被看成是人力資本形成的重要途徑，政府加大教育投入通常被看成是增加機會平等的有效手段。在長期，政府可以借鑒其他國家經驗，實施有條件現金轉移支付（CCT）製度，加大對居民人力資本投入、減少機會不均，既降低收入差距又保證經濟長期增長。根據中國家庭金融調查的數據估算，如果教育的邊際回報不變，將受教育水平提高到OECD國家平均水平，中國的基尼係數將降到0.44，而如果提高到美國的水平，中國的基尼係數將降至0.42。
要減少貧富差距，中國政府就必須在轉移支付上增加倍數級投入，加大再次分配力度。果真如此，每個中國人必將活得有尊嚴，中國經濟也會走上以內需為主的長久增長之路。
（甘犁 西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心主任）
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