前幾天，4月18日，美國著名智庫蘭德公司 RAND Corporation 俄國及亞歐政策研究室主任 Samuel Charap 和約翰斯·霍普金斯大學教授 Sergey Radchenko 在《外交政策》雜誌發表了一篇文章，《The Talks That Could Have Ended the War in Ukraine, A Hidden History of Diplomacy That Came Up Short》（那場本可以結束烏克蘭戰爭的談判，一段功敗垂成的外交秘史）。

該文章根據新發現的資料，指出俄、烏在2022年4月在伊斯坦布爾曾經成功達成雙邊和平協議，雖然協議最終流產。

多位曾直接參加談判的官員證實俄烏雙邊確實達成了協議，其中包括烏克蘭代表團團長 Oleksiy Arestovych。

文章作者第一次作為局外人審閱雙方交換的協議草案，《Key Provisions of the Treaty on Ukraine’s Security Guarantees》（烏克蘭安全保障條約主要條款），發現了許多驚人的結果，包括普京和澤連斯基都表現出極大的彈性，都有意願做出巨大的讓步以結束戰爭。

俄烏第一輪談判在白俄羅斯舉行。在那輪談判裏，烏克蘭已經同意放棄寫入2014年憲法裏的加入北約的條款，而恢複2014年之前憲法裏烏克蘭保持中立的條款。

第二輪談判於2022年3月10日在伊斯坦布爾開始。

3月29日，談判取得了突破。雙方同意的構想是：烏克蘭宣布永久中立。烏克蘭放棄加入北約。烏克蘭永不允許外國在烏克蘭領土建立軍事基地。由聯合國安理會五常任理事國和加拿大、德國共同擔保烏克蘭的安全。如果將來烏克蘭被侵略，隻要烏克蘭一要求，擔保國必須出兵幫助烏克蘭。據說談判協議裏這一條寫得比北約憲章第5款還清楚。

但北約不同意這個構想。如果烏克蘭加入北約，北約用保護烏克蘭的代價，能換取在烏克蘭駐軍的權利，甚至在俄烏邊境部署核導彈的權利，把北約一直東擴到俄烏邊境。如果烏克蘭不加入北約，既要北約額外背上保護烏克蘭這麽一個大包袱，又不讓北約在烏克蘭駐軍，大概北約覺得當了冤大頭。

協議草案裏還包括驚人的一條：雙方在15年內和平解決關於克裏米亞的爭端。俄國從2014年到2022年這8年裏，一直拒絕討論克裏米亞歸屬問題。這次為了達到烏克蘭放棄加入北約的目的，竟然然可以在克裏米亞主權問題上鬆口！

文章說，談判在3月29日取得突破，第二天，3月30日，俄國從基輔附近撤軍，並且停止攻擊行動。

4月15日，雙方預期兩國將在兩個星期內簽署和平條約。

文章說，這個和平協定草案終於因為西方的反對而未能實現。美國尤其對“烏克蘭不加入北約，但由北約安全擔保”這個構想不爽。美國認為，你烏克蘭沒跟我商量，就把我拉進了你的安全擔保，讓我由法律規定必須和俄國打仗，沒門，a nonstarter！

該文章兩位作者一方麵認為俄烏雙方爭取和平的努力令人欽佩，另一方麵也試圖總結出那次和平努力失敗的經驗教訓，以供將來和平努力參考。這兩位學者認為烏克蘭沒跟美國商量就給美國背上這麽大一個法律包袱是那個和平協議失敗的主因。沒人願意別人沒跟自己商量就給自己背上依法必須和俄國開戰這麽一個大包袱。

於是，西方的反應是鼓勵烏克蘭放棄那個和平協議草案，繼續打。

烏克蘭代表團成員 Davyd Arakhamia 把和平協議失敗的很大一部分責任歸給英國首相約翰遜。Arakhamia 是澤連斯基自己的政黨“人民公仆黨”的成員。約翰遜飛到基輔，跟澤連斯基說，西方給你足夠的武器，你能打敗俄國。

結果約翰遜把澤連斯基說服了，澤連斯基放棄了和平協定，改口說俄國隻有投降一條路。

結果又打了兩年，直到現在。雙方又死了好幾十萬人。還不知道將來還會打多少年。