最近烏克蘭被俄羅斯占領的四州宣布獨立公投結果，加入俄羅斯。

我從提出美國憲法草案的角度談一點看法。

美國現行憲法的第四條第三款規定了一個國家要加入聯邦需要聯邦的國會批準，現行憲法沒有推出機製。

我提出的美國憲法草案的第二條，一個國家加入或退出聯邦需要 （1）該國公投75%通過，和（2）聯邦國會75%通過。

是不是退出就像離婚一樣，隻要一方提出就可以呢？答案是否定的。

按照這個思路，烏克蘭四州先要公投脫離烏克蘭75%通過，然後烏克蘭議會要同意其脫離也要75%通過。這個相當於離婚過程。下一步，脫離後的四州再公投加入俄羅斯75%通過，俄羅斯議會同意也是75%通過。

當然，這隻是我認為的理性的安排。