你想拿雙重國籍嗎?
文章來源: 威伯2021-10-18 06:54:13
大多數人都會認為,拿雙重國籍沒有什麽不好。擁有有幾國護照,可以為自己旅行提供了很多方便,因為公民入境自己的國家是不需要簽證的。除此以外,拿著幾本護照,有時也能成為朋友圈裏吹牛炫耀的資本。如果你真的覺得拿雙重國籍有益無害,看完下麵的故事後,再告訴我你要不要拿雙重國籍。
 
 
我的一位朋友80年代從中國出國留學,後來留在在了美國,加入了美國籍。在中國護照過期之前,體會了幾年中美雙重國籍的感覺。有一次他還真的用中國護照回了國,然後經香港成功地返回美國,省去了拿美國護照去中國領事館辦中國簽證的煩惱。因為中華人民共和國不承認雙重國籍,中國護照過期後,也就無法再更換或延期。後來因為工作關係,他去澳大利亞工作了幾年,拿到了澳大利亞的國籍。當時未成年的兒子和女兒也隨他一起拿到了澳大利亞護照,也就是說他和兩個小孩有了澳大利亞和美國的雙重國籍。兩個出生在美國的小孩有天生的優越感,對澳大利亞國籍不以為然,沒覺得袋鼠國的護照有什麽用。一晃十年過去,女兒都上大學二年級了,兩人從來就沒碰過他們澳洲護照。去年爆發的新冠病毒,把兒子和女兒憋在家裏上了一年網課。年初的一針J&J新冠疫苗給孩子們增加一層保護,尤其是給女兒暑假外出實習增加了信心。她於是積極主動的用關係,找機會,可是美國的很多單位還沒有完全恢複到正常,實習機會也不是很多。也許是仗著學校的名氣,好不容易找到了一兩家可能實習的機會,但都不是很理想。直到這個時候,她才想到了她的澳大利亞國籍。在這個非常時期,不管白貓黑貓,能捉老鼠,就是好貓,在爹媽的慫恿下,她於是有心無心地聯係了幾家澳大利亞公司。不出意料,澳大利亞還特別崇美,一家投行很快的伸出了橄欖枝,給了她一個麵談的機會。麵談之後,女兒也覺得這個機會特別難得。這個澳洲投行的總部就設在悉尼的Macquarie大樓高層,俯瞰悉尼歌劇院和Darling大橋。不久之後就拿到了這個投行的offer(邀請),條件是實習十周以上,要本人親自來悉尼上班,並答應支付一萬澳元的實習費,做的是M&A(公司兼並),這種機會在美國基本上很難找到。在這種情況下,女兒決定暑假去悉尼實習。雖然入境澳洲後需要兩周的隔離,但考慮到大學九月下旬才開始上課,如果好好安排,九月中旬實習結束後返校,做滿十周實習還是有可能的。於是就決定暑假去澳洲實習。那時是五月中旬,家裏頭就開始有秩序的開始準備。首先是機票。新冠流行期間,很多國家為了防止病毒入侵,取消了國際航班。澳大利亞也不例外,澳航Qantas取消了所有飛美國的航班,當時還不知道有沒有飛機去澳洲。查了一下,好在美國的聯合航空United有飛澳大利亞的航班,隻是機票比較貴,6月中旬從舊金山直飛悉尼單程要$3000美元。九月中旬從悉尼回美國的機票便宜不少,但也要$1000美元以上。盡管如此,直飛航班的票並不好訂。當時的情況是,澳洲因為用於病毒隔離的酒店設施有限,為盡量避免境外輸入病毒的機率,每周入境人次限量為5千,其中悉尼限量3千,也就是說,平均是每天隻能允許400人左右入境悉尼。如果每天有20個國際航班入境,那每架航班上隻能有二十張票可以訂。因為機票隨時都可以退,所以當時就把機票給買了,六月中旬學期結束後飛悉尼,在澳洲實習三個月後,九月開學前返美。
 
下一步是辦護照。女兒雖然有美國護照,但因為澳洲規定,凡是澳洲公民入境,必須要用澳洲護照進關。兩個小孩十多年都在美國,澳洲護照早就過期了。另外,女兒已經18歲以上,需要辦新的十年成人護照。新冠期間,辦理護照簽證的澳洲領事館在程序上有些變化。辦公時間縮短,而且需要本人親自到領事館麵談。護照大約需要四個星期的處理時間。初步計算了一下,如果馬上提交護照申請,六月中旬走之前拿到護照還是有希望的。於是立刻行動,開啟了澳洲護照申請流程。按規定,先要在網上填好並遞交申請表,然後憑遞交後返回的文件號到領事館麵談的時間表上預約。去一趟澳洲領事館麵談不容易,於是也順便把兒子的護照一起申請了。
 
護照申請表上大都是基本問題,但有一項被難住了。申請表專門有一頁需要找一個擔保人填寫,擔保人要滿足很多條件。擔保人不能和申請人有任何親戚關係,不能和申請人住在一起,要認識申請人12個月以上,還要有一本至少兩年有效期的澳洲護照。擔保人還要在申請人的護照照片背後寫上認可並簽字。
 
 
這下傻眼了,在美國,上哪去找這麽個澳洲公民的擔保人?就算找,那也得去澳洲找。但這照片背後還要簽字,就算寄到澳洲簽字,寄個來回也要一個星期。等到那時候再在網上完成申請表,再預約麵談,再等四個星期護照寄到,半個暑假都會過去了,這樣肯定不行。唯一的辦法隻能是先走完申請程序,不行再說吧。於是,孩子們的老爸就把自己當成擔保人填了上去,到時候看領事館能否通融,大不了白跑一趟領事館。於是,按流程完成網上申請,拿到了文件號,預約到了下個星期一上午。接下來,準備護照照片。澳洲領館的網站特意警告,大多數美國的護照照像館拍的照片都不合格,點名包括Costco,Walgreen,郵局等照的照片都不行,因為澳洲護照照片和美國護照照片尺寸規格不一樣。澳洲領館的網站上推薦了幾家官方認可的照像館,問題是這些照像館都不在附近,於是,照片先靠自己解決,不行的話,領館樓下還可以補照。老爸憑著多年玩相機攝影的功底,在家拍了照片。電腦上圖像處理後,上傳到家附近的一家Walgreen。照片一天後就印出。反複檢查了尺寸,應該沒問題。
 
星期一一大早,全家出動,爹媽帶著孩子們一起去澳洲領事館麵談。以防路上堵車等,走時還留有了充分的提前量,。病毒期間路上車不多,一路順利,在預約時間之前到了澳洲領事館。也許領館沒那麽忙,沒到預約時間,樓下保安就讓他們上去了。負責辦理護照的是一個年輕白人男的,看上去還挺和氣。仔細審查了申請表,看了孩子們的澳洲公民紙,用放大鏡仔細檢查護照照片,可能是檢察相素。然後讓小孩分別摘掉口罩,反複核對了照片,又看了兩人的美國護照,駕照,和他們的銀行卡,這都是ID確認的一部分,早就準備好了,一樣都不少的都給他看了。接下來,這位領事拿出兩個快遞信封,確認了護照的回寄地址,給了他們快遞的跟蹤號碼。然後拿出信用卡的刷卡機,每人收了三百多美元。到了這一步,以為就完事兒了,問他什麽時候可以拿到護照。他說,手續是辦完了,但擔保人不合格,沒有這一項,護照辦不成。這下好了,人也來了,錢也交了,過不了的還是過不了。這土澳,不知道是那兒學的邏輯,沒有擔保人就不是澳洲公民了,就不發護照了?孩子的老爸算是了解澳洲人的思維,誰要這些澳洲人都是那些不法分子的後裔呢,他們不是也防止別人做假嗎?所以,老爸也就心平氣和地問他,在美國找不到澳洲公民擔保人怎麽辦。這位領事隨即拿出一張事先印好的紙遞過來,紙上列出了一係列職業。他解釋說,如果在美國找不到澳洲公民,那麽你可以找認識你一年以上的醫生,牙醫,會計師,法官,議員,工程師,律師,政府工作人員等等。隨後又遞過來一個表格,需要讓擔保人填好後簽字後,將原件郵寄給他。電郵,傳真都不可以,強調要原件。同時又給了一個領事館的email,以便聯係。看了看擔保人的表格,主要是擔保人的職業,工作單位及地址,個人電話。還要工作單位電話以便核實。他們想,行吧,以前他們的前輩是怎麽被當犯人對待的,他們現在就會怎麽對你。這位領事還算客氣,他也隻是按章辦事,並無刁難之意。再說,找個醫生擔保也不難。隻是想,他怎麽不把這個選擇放在領館的網站上呢,否則,這些是可以事先準備好,麵談時帶去的。離開領館時,老爸還隨口問了一句可否辦加急,回答是沒有特殊情況不辦加急。這個政策也許和澳洲限製入境人口有關。
 
第二天早上,擔保人的表就填好寄出了。同時也用手機拍了填好的表格,email給了澳洲領事館,希望能及時處理。無論如何,他們做了所有申請護照該做的,領館也沒有再要其他的,以為護照在如期處理中。當時的想法是,既使護照晚到幾天,機票也可以改,沒有問題。
 
等了兩個多星期,離飛機起飛隻有5天了,也不知道護照辦得怎麽樣,於是他們向澳洲領館詢問了一下。出人意料的是,他們的護照根本就沒有開始辦,那位領事推脫說擔保人的電話打不通等等。這就不對了,這麽長時間,打不通電話好歹也通知一下。都這個時候了,說什麽也沒用。也許根本就是有意的。美國的疫情這麽嚴重,世界上沒有誰會歡迎你,最好辦不成,你去不了更好。不過,澳洲領館同意給女兒辦緊急護照,最多一兩天就能寄到,隻要再交一百多美元的護照費。好吧,那就辦吧。交了錢,當場拿到了緊急護照快遞的跟蹤號。這樣也好,去澳洲的飛機票不用改了,事先安排好的72小時內的核酸檢測如期進行。有了機票,護照和陰性核酸檢驗結果,六月中旬可以按原計劃飛悉尼了。
 
澳洲在抗擊新冠疫情的策略上,幾乎完全照抄中國。采用的是中世紀控製疫情的辦法,一但有疫情,就立即封城隔離。這種做法讓很多人被出乎意料的關在州外或海外,回不了家。截至六月中旬,有四萬澳洲公民被困在海外,回不了家,主要原因在於澳洲政府控製入境人數。有媒體批評政府,呼籲改變澳洲限製入境人口的做法。好在滯留在美國的澳洲人數並不多,女兒還算幸運,聯合航空按時把她順利的飛到了悉尼。那個能坐三百多人的大飛機上隻有26個乘客。女兒到了悉尼,即被送到市中心的喜來登酒店(Sheraton)隔離兩周。盡管酒店的條件不錯,但吃的怎麽也不合味口,好在澳洲也有UberEats,至少可以換換胃口。隔離期間,爹媽也幫她物色好了隔離出來後住的地方。本以為隔離後就可以去報到上班,沒想到悉尼又發現幾例新冠病例,州長宣布封城幾周。女兒去實習的投行辦公樓也關門,大家都回家上班。女兒也隻好被關在房間裏“遠程”實習。
 
本來悉尼地區是希望通過封城和隔離來使新冠病例清零,可是到了七月底,新冠新增病例不降反升,很多人對政府這種封城隔離的消極做法產生了厭煩情緒,不想再繼續合作。悉尼所在的新南威爾士州政府還是堅持實施新冠清零政策,宣布封城隔離直到清零。這種長期封城政策造成越來越多人的不滿。幾個星期之後,大批的市民湧向悉尼街頭,抗議示威要求解封。在這種情況下,州裏的新增病例越來越多,政府大概也覺得清零政策不實現,最終宣布十月中旬後解封。這下好了,女兒曆盡艱辛,千裏迢迢來到悉尼隻為了一個完全可以在美國完成的遠程實習。即知今日,又何必當初呢。不過,女兒也沒有覺得不好。她越來越喜歡悉尼,因為她喜歡那兒的亞洲美食,城市的環境,友好的人們。後來為了在悉尼多呆幾天,甚至於把回美的機票改到了學期開學前的星期六,回美後可以正好趕上學校星期二的第一堂課。臨近回美三天,她去當地的一家醫院做新冠核酸測試。上飛機當天,女兒還是不緊不慢,覺得不會趕不上飛機。提前兩小時到了機場。找到了聯合航空公司櫃台,工作人員看了她護照,又檢查了她手機上顯示的新冠核酸檢測的陰性結果,但還是要求她在機場的新冠核酸檢測中心重新再做一次測試,說她手機上的核酸檢測結果格式不符合規格。按規定核酸檢查的結果要打印出來,或者是以電郵的形式顯示。女兒爭辯說,醫院給的結果就是這樣的形式。工作人員還是不接受。看離登機時間也不多了,不想浪費太多時間去爭辯,女兒就趕去機場的核酸檢測中心,付了$150澳元,做了測試,等了不久,結果就出來了,還是陰性。回到航空公司的櫃台,以為這樣就可以辦理托運行李拿登機牌,沒想到工作人員又問她出示澳洲政府允許澳洲公民出國旅行的證明(travel exemption request approval)。女兒從來沒聽說過有這樣的要求,工作人員給了她一個網站,她急忙把表填好,然後等待審批。機場工作人員告訴他,這是澳洲政府八月份新擬定出來的規定,規定澳洲公民沒有特殊情況不可以離境出國。女兒爭辯說她是美國公民,憑什麽不讓回家。機場工作人員解釋說,因為澳洲公民需要用澳洲護照出境,未經批準,海關不會放行的。女兒心想,早知道我沒有出境許可,為什麽先讓我去重做核酸檢測,分明是有意要賺這個錢。這不是和澳洲領館的做法如出一轍嗎?折騰半天,眼看著原定的航班就要起飛,剛剛遞交的出境申請沒有任何被批準的跡象,心已經開始往下沉了。機場工作人員暫時把她安排到了一小時後的下一班,這也是當天飛美國的最後一個航班。在等待出境申請許可間隙中,女兒打電話給她老爸,哭著說,“他們不讓我走,我回不了學校上學了。” 老爸讓女兒把手機給機場工作人員,想聽他們解釋。果然,機場工作人員說,隻要有澳洲護照,必須經過特批才能出境,家在海外也不行,邊檢不會放行,這是新規定,很多人不知道。又問到出境申請審批需要多久,他們說一兩天內邊檢應該能看到申請,有的人一天內也能被批準,具體也沒再多說,畢竟出境許可的審批不是航空公司的工作。大概又過了半個小時,機場工作人員告訴她今天最後一班回美的飛機趕不上了,機票已經改到了明天。
 
 
機票是改了,但明天就能走嗎?當時是星期六,是周末,要是沒人上班,出境申請要等到星期一以後才能被審批。如果在星期一早上飛機起飛之前還不批的話,那隻能等到星期二飛,學校的第一堂課可能就趕不上了。更嚴重的是,申請出境許可的官方網站上說,出境申請需要旅行的兩周前提交,意思是說,出境申請可能需要一兩周的時間申批。想到這裏,女兒幾乎都要崩潰了。拖著兩個沉重的行李箱,心力疲憊不堪,整個人就癱在了機場,沒有氣力去任何地方,甚至想就地過一夜。當然,呆在機場肯定不行的,機場安檢之外也不是久留之地,外麵人來人往也並不安全。機場國際航站對麵有家Rydges酒店,過馬路步行走去就可以,但這家酒店已經被政府征用於病毒隔離,沒法訂房間。無奈,女兒隻好打Uber去到另一家機場酒店。
 
 
 
澳洲政府的這個旅行出境許可的規定其實早在八月份就出來了。在此之前,澳洲經常性的出現幾例新冠病例,一但發現,澳洲才取的措施就是封城隔離。大多數民眾都很無奈,消極配合。但在澳洲,持有幾本護照的也大有人在。他們忍受不了封城,於是就利用雙重身份到國外旅行。這下問題就來了。這些人出境後總得回家,回來後又要給他們隔離,政府買單。出去的人次越多,回來隔離的人也越多,政府征用的用於病毒隔離的各種酒店已幾乎爆滿。澳洲政府製定的這個旅行出境許可的規定是專門針對包括女兒在內的那些擁有雙重國籍的,沒有特殊理由是不允許出境的。問題是很多人並不知道這個規定。聯合航空的網站上的“Travel ready center”也沒有更新,也沒有這個許可證的要求。女兒說,還有其他人被攔下來的,這個政策不是她一個人不知道。
 
 
既然第一天沒走成,接下來想想下一步怎麽辦。最大的問題在於,這個出境申請審批過程不知道要耗多久。女兒在悉尼的住處已經退了,這樣每天在酒店住也不是個辦法。爹媽在美國也隻能幹著急。
 
第二天早上,女兒的出境申請在網頁上還是顯示在“處理中”。如果還不批,她還需要航空公司幫她改簽機票。沒有其他辦法,女兒還是拖著兩個重重的行李,退了酒店,又來到了機場櫃台,等待奇跡發生。這一次機場工作人員找來了邊檢人員,聽說了女兒要回美國上學的情況,他們要求拿出證據。女兒的美國學生證當時不在身上,她隻能把學校自己的帳號網頁打開,把注冊的三門課和交學費的記錄給他們看,這個不管用。後來叫她哥哥從家裏找到了她的學生證,拍了照片,發到她手機上。邊檢人員看了她剛收到的學生證照片,還是說不行,因為有學生證,並不能說明她這個學期在學校注冊上課,說要打電話到美國的學校去核實。天哪,美國正是周末,學校哪有人接電話啊。這樣下去什麽時候才能批啊。就這樣,第二天又沒走成。機票改到了第三天。女兒已經有點灰心了,發短信給家裏說她的手為了搬行李已經磨出泡了。因為新冠病毒,機場存放行李的店都關門了。老爸硬是憑著從前旅行的經驗,幫她找到了悉尼機場一個一般人找不到的自助存放行李的地方。這樣,她第三天再來的時候,就不用把行李從酒店搬進搬出。
 
到了第三天早上,出境申請在網頁上還是顯示在“處理中”,明知邊檢人員不可能打通學校的電話去核實。但女兒還是回到機場,取出行李,回到航空公司櫃台。與前一天不同的是,女兒已經在學校的網站上,找到了能證明自己注冊的那一頁(enrollment verification)。邊檢人員看後,終於同意放行,出境申請在網頁上更新為“Exempt(豁免)”,理由是澳洲人慣用的英語:“compassionate and compelling “,意思是有正當理由。
 
 
有一點是可以肯定的,僅憑雙重國籍,兩本護照,澳洲邊檢是不會放行的!有了這次經曆之後,相信女兒會更珍惜她的美國國籍。盡管如此,女兒還是熱愛澳洲和悉尼的。在從機場接她回來的路上問她,還願意去澳洲嗎?她回答說:“Sure(當然)”。
 
一個國家的政策都是為自己的國民製定了,每個國家都有自己的特點。澳洲是曾經被用於流放犯人的地方,澳洲的法規是為那些被流放的犯人而製定的。雖然那是很久以前的事,但政府在思維上難免不留曆史的痕跡,澳洲政府是可以隨意限製其公民的人身自由的。如果真是這樣,你願意拿澳洲國籍嗎?再往下想想,如果中華人民共和國將來允許或承認雙重國籍,你會去拿中國護照嗎?