聯合國秘書長調和加挑戰要中美修補關係

美國媒體9月17日報道了聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)對媒體的談話。古特雷斯提到中美即使在人權以及南海等議題上有分歧的話，也必須在氣候貿易和科技領域找到共同點。世界大勢所趨、廣大人心所向；我是球長，我說了算。古特雷斯強調，中美兩國當前急需做的事情就是修補兩國之間＂功能失調" (dysfunctional) 的關係。還說，中美兩國近期＂沒有就任何的事情進行認真談判＂，但其實兩國之間＂有非常重要的事情，需要商量討論。＂

拜登總統在9月20日晚上抵達紐約，馬上就和聯合國秘書長見麵會談，就第二天的聯合國會議重大議題進行了討論和溝通。對於聯合國秘書長的高度關心的問題和警告， 拜登多少少還是聽進去了，第二天在聯大講話也多多少少退了一步。

拜登的新概念遊戲，還是中美新關係？

第76屆聯大一般性辯論21日在聯合國總部拉開帷幕，最受關注的還是中美兩國領導人的講話。第一次以美國總統身份登上聯大演講台的拜登宣稱，美國不尋求“新冷戰”，美國準備與任何國家合作，共同麵對挑戰，“即使我們在其他領域存在嚴重分歧”。拜登在完全沒有直接提到"中國"的情況下說，美國無意尋求冷戰，回應聯合國秘書長古特瑞斯呼籲美中修複雙邊關係，不應陷入新冷戰。拜登表示，"我們無意尋求新冷戰，或是讓一個世界分裂成集團。" 他在講話中還說，世界大國必須 "仔細管理它們的關係，以便它們不會從負責任的競爭轉向衝突"。

拜登宣告，已經結束20年的阿富汗衝突，結束無窮無盡的戰爭；現在開啟一個持續外交（relentless diplomacy）新時代，運用發展援助的力量，投資新方式以幫助全球各地人民。拜登說，當美國聚焦優先事項，美國會與盟友夥伴在聯合國在內的多邊架構合作，以集中力量和速度應對挑戰；所謂的優先事項，拜登以印太地區為例，並稱當下和未來都最重要(還是間接地提到了中國)。

拜登表示，美國不會從競爭導向衝突，美國將會激烈競爭，以價值觀和實力領導盟友與朋友，反對強國統治弱國的企圖，無論其是否透過武力手段變更領土、經濟脅迫、科技剝削或訊息戰。拜登細數新冠疫情、氣候變遷、飢荒、人權問題，作為必須由世界各國合作努力解決的問題；拜登提到阿富汗地區的婦女人權，以及發生在新疆等地的壓迫少數民族的行為(間接地提到了中國)。

拜登強調美國希望避免 “新冷戰"; 呼籲采取集體行動結束COVID-19大流行病，並說世界正處於一個 "曆史的拐點"。拜登在講話中還說，世界大國必須 "仔細管理它們的關係，以便它們不會從負責任的競爭轉向衝突"。雖然他指出，美國將 "大力競爭"，並將 "為我們的盟友挺身而出"，但他說，"我們並不尋求一場新的冷戰，或將世界劃分為僵硬的區塊。" 拜登補充說："美國準備與任何加緊努力並追求和平解決共同挑戰的國家合作，即使我們在其他領域有激烈的分歧。" 彭博社將演講的這一部分總結為 "拜登談中國，不提'中國'"。

然而，中方媒體則尖銳指出，上個月底美軍不負責任逃離阿富汗的狼狽景相，以及美英從法國人手裏搶走澳大利亞潛艇訂單的難看吃相，都給拜登在本屆聯大上雄心勃勃的結幫拉派在印太抗擊中國的外交計劃蒙上了陰影。俄羅斯總統普京已經拒絕出席拜登計劃在22日組織的“新冠疫情全球視頻峰會”，而美日印澳24日計劃在華盛頓進行的首次“四方安全對話”峰會也遭到中方強烈譴責。越來越多盟國都對美國外交戰略極端自私自利的本質看得清清楚楚，但美國依然在病態地堅持自己所謂的世界領導地位，拜登的實際政策就是在搞新冷戰，他這麽說無非是把發動新冷戰的責任推給中方或者其他方。

"如果我們無法解決彼此分歧，請閉嘴"

美國《國家評論》(National Review）報導，秦剛8月31日出席由美中關係全國委員會（NCUSCR）透過視訊舉辦的會議談論中美關係。秦剛先就當前美中關係發表演說，活動進入Q&A部分時，曾在美國前總統歐巴馬時代擔任白宮國安會亞洲事務資深主任、現職美國喬治城大學（Georgetown University）教授的麥艾文（Evan Medeiros）提問，美中雙方能各自采取什麽作為改善雙邊關係。秦剛回應表示，華府應停止讓情況惡化，以便製造對話環境；他接著說："如果我們無法解決彼此分歧，請閉嘴"（If we cannot resolve our differences, please shut up）。

拜登政府在一係列的最近和中國政府溝通的一係列的失敗，包括了美國國防部長要求建立高層熱線溝通機製，來預防中美之間的軍事衝突失敗；拜登政府多次要求進行中美經貿關係的談判都沒有結果; 拜登氣候變化特使科裏第二次到北京會談失敗; 拜登最近與習近平通電話時候提出在秋季於意大利舉行的G20會議上見麵的邀請被婉言拒絕了。

拜登政府已經開始采取初步的措施來緩和中美關係。比如，9月13日，美國參謀長聯席會議主席海頓提出的美國的目標"應該是永遠不以中國開戰"(不打熱戰)。國務卿布林肯在上星期發出支持香港選舉民主選舉和港人站在一起的推特，剛發出去不久就自己刪除掉了。這次聯大會議上拜登總統強調的不打冷戰。這些都顯示出來美國政府拜登政府正在采取一係列的措施來緩和中美之間的關係。

重申堅持對話而不對抗，構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係

中國國家主席習近平9月21日在聯合國大會上發表視像講話，習近平表示，“民主不是哪個國家專利，而是各國人民權利，近期國際形勢的發展再次證明外部軍事幹涉和所謂的民主改造貽害無窮，我們要大力弘揚和平發展、公平正義、民主自由的全人類共同價值，屏棄小圈子和零和博弈。”習近平表示，“中華民族傳承追求的是和平和睦和諧理念，我們過去沒有，今後也不會侵略欺負他人，不會稱王稱霸。”習近平呼籲各國需要透過對話和合作解決分歧， 並一同應對全球的威脅和挑戰。

習近平表示，全球必須要戰勝新型冠狀病毒肺炎疫情，重申以科學方式抗疫和調查病毒源頭，並強調將疫苗作為全球公共產品，令發展中國家可取得和負擔疫苗。他宣布中國目標在今年之內向全球提供20億劑疫苗，並再向發展中國家無償捐款1億劑疫苗。

習近平亦提出推動經濟發展和應對氣候變化，包括加快發展綠色經濟及不再於境外建立煤電項目，構建人與自然生命共同體。對於近期中美之間的緊張關係，習近平稱國與國難免存在分歧和矛盾，但要在平等和相互尊重基礎上開展對話合作。他認為一國的成功並不意味著另一國必然失敗，指世界可以完全容得下各國共同成長和進步。

習近平重申大家要堅持對話而不對抗、包容而不排他，構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係。他亦強調奉行多邊主義，遵從國際法為基礎的國際秩序，以及以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則。

很顯然，中美領導人在聯大的講話有著相同看法和認識的一麵。拜登強調不打冷戰；習近平強調對話而不對抗。但也依舊存在著分歧和距離的一麵。拜登強調激烈競爭；雖然也強調這是一種"負責任的競爭"，一種"不會轉向衝突的競爭"，一種"雙方都會仔細管理"與他國的關係的競爭。而習近平則強調，奉行多邊主義，尊崇國際法和國際秩序。中美兩國建立相互尊重，公平，正義合作共贏的新型國際關係。

美國媒體9月21日發表文章，根據當前國際地緣政治局勢及其曆史演變規律措出，18世紀是法蘭西帝國的世紀，19世紀是大英帝國的世紀。美國後來崛起取代了英國成為壟斷20世紀至今的世界霸權。媒體指出，沒有一個國家能在任何地緣政治遊戲中永久獲勝。大國崛起，然後衰落，關鍵是要避免大國崛起競爭的戰爭災難。媒體指拜登已經開始表明，他認識到了並嚐試做到這一點。

總之，樹欲靜而風不止。美國是當今世界上幾乎所有問題和矛盾的始作俑者和終結者。拜登怎樣做到大國仔細管理與其他大國的關係，以便不會從負責任的競爭轉向衝突和冷戰? 對於其他領域有激烈分歧的國家，怎樣做到一齊追求和平的解決共同的挑戰？中美兩國人民在看，全世界也在看，將來的問題關鍵就在於：中美之間如何進行激烈競爭而不導致對抗和新冷戰？

其實說白了，內容決定形式，目的決定手段。美國隻有通過激烈的競爭才不至於失去老大的位置。而後退一步、平起平坐＂平視＂的關係並不需要激烈競爭來達到。因此可以推斷，中國政府對於冷戰和激烈競爭的反應在本質上不會有根本的不同，隻看作是拜登的概念遊戲吧。

Reference Link:
https://www.yahoo.com/news/biden-ties-domestic-agenda-to-global-goals-170425282.html

https://www.dailymail.co.uk/news/article-10012817/Biden-deliver-address-president-United-Nations-General-