大家對微信封群封帳號問題深惡痛絕，但是特朗普總統昨晚簽發關於微信的行政令仍造成了震驚、不解和混亂。該行政令不是禁止使用微信，而是禁止與騰訊公司的“交易”，意圖限製騰訊公司在美國的運營和商業往來，但是行政令語言本身確實給一般美國微信用戶的某些行為是否違規帶來不確定性，除非美國財政部長之後的解釋將其明確排除。

行政令的核心內容

行政令核心內容是第一條（a）款。翻譯如下：

“在相關法律允許的範圍內，自本行政令發布之日起45天之後，不得與中國深圳騰訊控股有限公司或商務部部長確認的騰訊各子公司進行任何與微信（WeChat）有關的交易（transaction），如果該交易與受美國管轄的人（person）或財產有關。（The following actions shall be prohibited beginning 45 days after the date of this order, to the extent permitted under applicable law: any transaction that is related to WeChat by any person, or with respect to any property, subject to the jurisdiction of the United States, with Tencent Holdings Ltd. (a.k.a. Téngxùn Kònggǔ Yǒuxiàn Gōngsī), Shenzhen, China, or any subsidiary of that entity, as identified by the Secretary of Commerce (Secretary) under section 1(c) of this order.）”

行政令適用範圍

行政令撰寫得相當專業 - 即普通人難以理解。行政令條文提供了一些解釋：

a. 適用禁令的人（person）包含個人與實體，包括美國公民、永久居民（綠卡）、按照美國法律成立的實體及在美國領土上的個人；

b. 實體包含政府組織、機構、合夥、協會、信托、公司、團體等甚至包括國際組織；

c. 禁止的具體交易（transaction）將會由美國商務部部長45天後做出解釋。

對一般美國微信用戶的影響

由於美國憲法對政府權力的限製（言=論=自=由和財產不受非法剝奪），美國白宮不能直接禁止公民使用某一社交平台或應用，包括抖音或微信，但是白宮可以以國家安全為名孤立、限製和製裁公司實體甚至某一國家。在該行政令下：

微信賬號之間發紅包或轉賬是否違規？從行政令語言本身上理解，這並不違規。行政令禁止的是與騰訊或其子公司的交易（with Tencent Holdings Ltd., Shenzhen, China, or any subsidiary of that entity），並不禁止所有通過微信進行的交易。

微信支付賬號裏人民幣餘額是否合法？賬號裏人民幣本身並不違規，但是從銀行或信用卡向微信賬號轉出或轉入餘額，或者購買騰訊在微信上的服務產品（譬如WeChat Out），技術上可能構成與騰訊公司的交易，從而違反該行政命令，除非美國商務部部長的解釋將其明確排除。

擁有微信賬號是否違規？不違規。雖然擁有微信賬號實質是和騰訊公司的一個交易，但白宮在法律上沒有能力禁止公民使用某一社交應用軟件，所以行政令刻意明確禁令僅在“在相關法律允許的範圍內”適用。

對騰訊公司的影響

微信應用軟件上載到應用商店供下載是騰訊與應用商店所有人一項合同交易，所以微信可能會由於上述行政令從蘋果在美國的應用商店 （App Store）及穀歌的美國應用商店（Play Store）中消失。但是蘋果在中國的應用商店可能不受影響。行政令明確規定其適用對象是美國公司和在美國領土上的個人。蘋果在中國的應用商店屬於蘋果中國子公司，在美國領土之外服務器上運行。

騰訊在美國擁有或租用的服務器可能由於該行政令停止運轉。雖然美國微信用戶仍然可以通過騰訊在美國之外的服務器使用微信，但是在印度微信近期被禁之後，為避免法律問題，騰訊主動選擇關閉在印度境內所有用戶的微信使用。在美國，微信是選擇關閉用戶，還是像抖音一樣準備戰鬥 - 起訴美國政府，尚未得知。大家能做的是未雨綢繆，在其他社交、通訊平台上開通賬號。

2020，多事之年，大家多保重。