川普移民政策的結果是:美國將不再偉大
文章來源: 博物2018-02-07 12:21:42

在讀完《別再以訛傳訛!看看真實版的移民改革草案》(下麵簡稱“傳訛文”)一文後,發現該文有幾處明顯的不實之處,且類似的說法廣為流傳,故有必要專門作文以正視聽。

 

 

我們為什麽反對川普的移民政策?
 

 

但在具體分析“傳訛文”之前,更有必要強調我們為什麽要如此堅決、高調地反對川普的移民政策。該政策的背後推動者是一貫的“白人至上”倡導者Jeff Sessions,Stephen Miller和Steve Bannon等,目的就是維持白人的優勢,走倒退的路。這條路對我們少數族裔來說有多危險就不需要筆者來說了,點擊鏈接可以細讀各方解讀和分析(鏈接????1鏈接????2鏈接????3鏈接????4鏈接????5)。但令人不解也令人擔憂的是,太多人沒有意識到,這樣的移民緊縮政策,對美國的打擊將是災難性的。

 

都說美國是個移民國家,這不僅僅是指當初,更是指後來開放的移民政策,在美國,移民是一個持續的、一個從來沒有中斷過的過程。美國的強大不僅僅是因為民主自由的製度,不僅僅是因為地大物博。歐洲有很多國家有著與美國類似的國家體製,有著比美國更優厚的自然環境。為什麽美國就更強大?為什麽美國在許多領域更領先?這些都與美國的移民政策有不可分割的聯係。

 

看看每年諾貝爾獎的獲獎名單,美國始終是獨占鼇頭,而美國那些獲獎者的絕大多數不是美國出生的;美國醫生中三分之一以上是移民;美國500強的CEO中,41%是外國出生或者移民的後代;如果你熟悉好萊塢演員的話,就會發現,相當多非常有名的實力派演員都是第二代甚至第一代移民......這樣的例子不勝枚舉。美國以其寬大的胸懷吸引了全世界最優秀的人才。

 

 

 

移民是維持美國強大的新鮮血液
 

 

因為有最優秀的人才,才有了最領先的發明與創造,才能夠吸引更多的優秀人才。移民政策的關門,就是對各國的優秀人才說不。不要以為技術移民優先才是正道。這裏有兩層意思,一方麵是,一旦大環境不再對移民友好,失去的不僅僅是不“夠格”的,而更是完全夠格,但不再認為美國對其有吸引力的最優秀的人才。另一方麵則是規則裏麵分等級是死的東西,根本無法丈量人的潛力。事實上美國很多極有成就者居然就是難民或難民的後代,最具代表的也許就是愛因斯坦了。

 

所以美國要維持其強大的地位,就離不開移民這個新鮮血液,離不開一個友好的移民環境。而“傳訛文”的禍害之處就是給出誤導的信息,否認川普移民新政策是在徹底改變美國友好的移民環境。

 

 

川普的移民政策是“保護核心家庭”嗎?
 

 

“傳訛文”總體上認為此次共和黨和白宮的移民改革提案是可以接受的,因為提案的主題是“保護核心家庭:強調親密的家庭關係,保護核心家庭。促進核心家庭移民,將家庭移民讚助僅限於配偶和未成年子女(針對公民和綠卡所有者),從而結束家庭鏈式移民。”文章也僅僅對提案提出的取消父母移民表示不滿。

 

原文截圖

 

除了把“綠卡所有者”以粗體字特殊標注以外,“傳訛文”也在第三段對關於綠卡持有者是否會被減去配偶子女名額問題作出了如下的回應:

 

而“綠卡沒法搬運”,實屬以訛傳訛,嚴重誤導,既不符合白宮的框架文件,也不符合HR 4760的條文。事實是白宮框架中明確寫明允許公民和綠卡為其配偶和未成年子女申請移民,而HR 4760法案中綠卡也可為配偶和未成年子女申請移民,隻是需要與難民和避難兩個類別一起公用8萬8千名額,會導致比較長的排期,但這與目前已有政策其實區別不大(現有政策下的此類移民速度依次為485>公民>>綠卡)。

 

原文截圖

 

那麽關於此次提出的法案到底是不是像“傳訛文”解釋的那樣“保護核心家庭”呢?其實隻要簡單地作個比較就可以得出答案。現行的移民政策允許公民及綠卡持有者不僅可申請配偶和21歲以下的未婚未成年子女,同時也允許公民申請21歲以上或者已婚的成年子女。可是新的提案卻不僅將21歲未成年子女這個門檻縮小到18歲而且還取消公民為成年子女申請移民的權利。

 

除了重新定義未婚未成年子女年齡以外,對綠卡持有者申請配偶和子女名額可以說是有不小的打擊。目前的家庭移民配額基於48萬總額減去每年公民子女和配偶申請之後剩下的數字再分別分配進入四類家屬移民優先類別(綠卡子女配偶為第二優先),並且規定這個配額不能少於22.6萬。而如今的提案不僅取消了所有其它親屬類移民,並且在技術手段上把綠卡持有者申請未成年子女及配偶的名額也降至到0。新提的法案說綠卡持有者申請未成年子女和配偶名額將來自用8萬8的基數減去符合條件的正在等待綠卡Parolee (人道主義特批進入美國的人)的人數,可是根據移民局過去5年的數據顯示,每年新增Parolee (人道主義特批進入美國的人)等待綠卡的人數都是5位數,加在一起遠遠大於8萬8,而且這個數據還很有可能繼續增加,所以8萬8減去這個數字要得到正數根本不太可能(見下麵移民局網站截圖)。

 

 

就這一問題我也曾經通過電子郵件和“傳訛文”的編輯有過交流,他們認為按照現在的移民係統,綠卡持有者為未成年子女和配偶申請移民需要5年的時間,即使沒有名額,可以等3,5年之後入籍變成公民再申請。這樣的回複當然不會令人信服。先不說根據2018年2月移民局給出的家屬排期表明綠卡持有者為其未成年子女和配偶申請移民隻需要兩年半到三年的時間,更何況一個15,16歲的未成年子女在等待3,5年之後很有可能就會被排除在申請範圍之外。

 

 

移民局排期截圖: 綠卡持有者申請配偶和未成年子女的F2A類案件處理和遞交材料日期分別為2016年3月和2016年11月。


除了上述爭議以外,新的提案不僅會大大削減未來合法移民的名額(38%到50%),同時對現有的申請也有相當大的影響,因為它規定在提案生效之前的家屬移民申請如果在提案通過生效一年之內還沒有拿到綠卡將會被自動取消,也就是說無論你排期多少年最後很有可能是白費功夫。這樣的法案無論你怎樣解讀都擺脫不了反移民的字眼。最可悲的是,作為世界第一大國,第一移民大國,號稱移民建立的起來的國家,到了川普時代,這樣的自我摧殘已經是一種常態了。

 

作者:納哥

本文首發於“美國華人”公眾號(ID: ChineseAmericans)