區域協定（《區域全麵經濟夥伴關係協定》，RCEP）墨汁未幹，就很多人覺得那是美國戰略撤退，策略失誤，導致失去在亞洲的領導權和主導權，拱手讓給中國，是美國衰退的一又個代表。這種心態，也體現在報道的差別，中國和美國官方民間媒體報道的區別就很突出，中國非常謙虛，也是實事求是地說這是“東盟主導”的協定，而美國則繞開形式直奔實質：中國主導。
這種看法在中文媒體也很流行，給人一種中國乘虛而入，搶奪了美國應該有的權力，而美國則放棄了應當有的地位似的。
這種看法欠缺考慮。
美國失去對亞洲的控製權是漫長的，從今天這個曆史時期回顧來看是這麽一個過程。
美國成為世界獨一無二的領袖始於二戰，戰後美國的指導思想主要體現在這兩個方麵。
第一，是美國的至尊意識（America Primacy），好聽的叫做美國在任何一個地方，在任何一個領域的絕對領導權。這無疑是與美國優越性和美國是世界不可缺少的領袖這一思維一致的，然而這不是曆史必然的。美國在（二）戰後決定擔當起全球領袖這一角色的決定，不是美國社會的選擇，而是幾個精英在幕後對當時世界做出一個判斷，與美國的需求聯係起來後做的決定，這個決定是對二戰的反思。美國建國就有不摻乎外在世界糊塗事的指導方針，基因裏沒有到處幹預的這一點，華盛頓定下的，但同時美國又是個貿易世界大國，美國覺得自己有權利到任何地方交易，但二戰給美國帶來的教訓是，德國在歐洲，日本在亞洲，一旦有一個要以武力建立自己區域性霸權的國家崛起，美國就有可能被排除在外，這就奪取了美國的市場，美國無法接受這一後果，這就是美國全球領導權的來源，全球領袖就是不允許有第二個領袖，從這一曆史根源看出為什麽美國不允許中國取代美國在世界任何一地區的地位。
第二，美國至尊表麵上是基於美國建立起來的一套人權、平等和民主觀念的“開放性”（liberal）國際秩序，包括世界金融機構和世貿，但美國意識到這一切都是虛的，雖然不排除受冷戰這一新的環境的影響，美國戰後的領導權是同時建立在美國有壓倒性的軍事實力的基礎上的，最受人歡迎、接受的體製也是最需要軍事保護的體製，美國不是不得不當世界警察，而是心甘情願要當世界警察，因為那是美國利益。
美國這一世界領袖的角色一直到2000年都好好的，美國產業革新（金融、信息技術，材料學和醫療生物）加強了美國的領導地位，一定程度上減輕了製造業衰退的傷害，也讓美國忽視了在眼皮底下慢慢變化的國際大格局。這個變化第一是美國扶植起德國日本這兩個製造業大國，德日第一次帶來產能過剩，而且競爭性強，這就衝擊了美國本土的產業，個別非主流經濟學家的觀點是德日是今天美國製造業衰敗的起源，但由於美國巨大的領先地位，這一變化不起眼。第二就是中國的崛起，發展是沿著德日這個方向，製造業，直到2010年前這一切還是沒能抓住美國的注意力，也還是因為美國領先幅度一直太大，美國並沒有太過在意。這段期間的變化並沒有讓美國失去其領導地位，而隻是慢慢地改變的美國的相對領先地位，為之後的變局打下了基礎。
與此同時，美國顯示了冷戰後的傲慢，經曆了曆史突變。這傲慢在於美國在經濟，尤其是金融上失敗，1998年亞洲金融風暴象征華盛頓共識的破產，2008年世界經濟大危機則顯示整個美國體製的脆弱性，不是什麽絕對真理，首次告訴世人美國製度並不是那麽完美。曆史突變就是911，那是一場悲劇，可美國卻利用這一機會輸出民主，打了兩場至今尚未結束的戰爭，也揭穿了美軍能在任何場合戰勝任何對手的神話。美國自身的失誤，加上世界經濟的此消彼長，形成了一個新格局。
美國的失誤讓大家意識到美國不是萬能，中國的崛起讓大家看到不必一定要聽美國的，大家覺得中國的崛起反映了中國的崛起，中國變得強大了，其實那隻是一個方麵，中國讓全世界的關係變得更模糊，不一定要有一個絕對領袖，這才是美國失去亞洲的真正原因。
中國、印度和其他國家倡導亞洲人的亞洲，已經有一段時間了，日本一直是世界大國，隨著中國和印度的上升，東盟連成一個經濟體，這個機會就成熟了，中國與美國的對抗表麵上促成了區域協定，其實中國，如中國自己承認的，隻是一個成員，一個不可缺少的成員而已，區域協定不是一夕一朝的結果，今天隻是煮成熟飯，不是任何國家所能阻撓的，美國也不行，在世界相對實力發生了如此巨大的變化之後的美國更是不行。
美國看待世界，完全是從自己的角度，而不是從他人的角度出發，即使盟友也一樣，卡內基國際和平的方艾文（ Evan Feigenbaum，卡內基國際和平研究院亞洲項目的非常駐資深研究員，也是保爾森中心首任執行理事）5年前就警告【2】亞洲人有自己的願望，這個世界已經沒有絕對的領袖，任何領袖都隻能是代表其他利益的領袖，美國如果希望繼續成為亞洲的領袖，就必須接受、代表這些利益，形成一股中國之外，美國帶領下的勢力，但這不是美國思維。克林頓沒這麽想，小布什沒這麽想，奧巴馬沒這麽想，川普更是不能這麽想。他們想的，是美國利益，是美國在世界的絕對地位，是一麵大家必須站隊的大旗，也就是說，隻有美國利益，大家接受美國利益也就成了大家自己的利益。這是對時勢完全誤判，也是美國不願意，不可能放棄美國至尊心態的反應。
這麽一來，過去十幾年來美國國際關係陷入了一種一切都是美中對抗，二霸爭鋒的意識，全世界任何關係，美國的大部分政策都通過美中對立的視覺來看待，即使明知包括盟友的國家表示不能接受，美國也無法改變這一政策。正是在美國還沉浸在不能接受一個自己之外的世界的時候，世界，尤其是亞洲，已經開始自己走路了，亞洲很多國家還是希望美國來平衡中國的勢力，但亞洲絕不會隻是美國的跟班，亞洲人有了自己的利益。
李顯龍前幾天明確說“世界”不會接受一個將中國拒之在外的聯盟，言下之意即使是美英倡導的“民主聯盟”也不會被廣泛接受，中國如果有什麽成功的，不是回到了自己曆史應有的地位，而是給全世界指出那個有一個獨一無二的領袖的世界已經不存在了。
中國在亞洲和世界其他地區有影響力，有時能左右事態，但美國不能說了算，中國更不能說了算，這就是多極世界的含義，中國在亞洲，在區域協定舉足輕重，但不是說一不二，區域協定更是亞洲的協定，這是為什麽美國不可能阻撓的原因。
正是美國失去對亞洲的過程是個漫長過程，這一過程不可逆轉過程。美國沒攔住中國共榮圈，因為那不是中國共榮圈，而是亞洲共榮圈。
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