1. 特魯多新政府能走多遠？

昨天12月5日，加拿大國會舉辦了throne speech，標誌著新議會和新政府正式啟動。何謂throne speech（speech from the throne，直譯為寶座上的演講）呢？這是英聯邦君主立憲製下的一種政治儀式。

每當議會開幕時，都要舉行throne speech，由加拿大總督（女王的代表）在寶座上發表演講，宣布政府（和議會）下個階段的工作重點，也就是“施政報告”或“國情谘文”。當然，這個“施政報告”是由特魯多政府起草的，總督隻是負責宣讀而已。

在特魯多新政府的第一份施政報告中，題目與其競選的宣傳口號一樣，即“共同前行”，核心內容主要有四項，分別是：抗擊氣候變化、壯大中產階層、走與原住民和解之路、保證人民安全與健康。

對於這份施政報告，反對黨——保守黨黨領希爾無疑是反對的，NDP黨領Singh也不太滿意，但是魁人黨是支持的，所以在第一次檢閱中，特魯多少數政府得以繼續前行。

在兩周前的11月20日，特魯多公布了新內閣，組建了新政府。新內閣人數達37人，比之前的內閣（35人）和4年前剛做總理的內閣（30人）規模都大，這也體現了左派政黨的“大政府”風格。

在這屆內閣中，最大的變化是增設了副總理的崗位。這個職位是1977年由特魯多的父親老特魯多創建的，並非常設的崗位。這次特魯多安排以前的外交部長Freeland擔任副總理，同時兼任國內政府事務部部長，主要是為了應對草原兩省（阿省和薩省）的分裂呼聲（Wexit）和省際間的矛盾，這也是特魯多新政府最頭疼的國內事務。

不管怎樣，特魯多如願以償連任總理，但作為少數政府壽命都不長，那麽特魯多這屆政府能走多遠呢？我個人判斷，這屆少數政府壽命不會太短，甚至很可能成為任期最長的少數政府。詳細分析見下。

2. 少數政府為何都短命？

10月21日誕生的43屆聯邦大選結果，應該符合大多數人的預期，包括這次大選的民調也都非常精準。筆者在9月份組織的“大選自駕遊主題行”活動中，拜會了多位政壇老將，他們也都早有類似的看法。

如果說稍有出人意料的，那就是自由黨贏得最多議會議席，但卻沒有贏得最多的選票數（自由黨贏得總選票的33.1%，低於保守黨的34.4%）。另外一個很大的意外就是，自由黨和保守黨的各自副黨領、也是資深政客，這次居然都落馬了。

這次大選最大的贏家當屬魁人黨，議席由上屆的10個一下子提升到32個，重新獲得官方政黨的資格；最大的輸家無疑是NDP，議席由上屆的44個下降到了24個，黨領Singh早晚要為這個選舉結果承擔責任的，包括他大選幾天前揚言要與自由黨聯合執政也是一個敗筆。

自由黨這次贏得議會最多席位，但沒有超過半數，因此組建的政府被稱為少數政府。少數政府執政時，要通過議案必須尋求其它政黨的支持，如果其它政黨發動不信任投票並獲得通過的話，少數政府就倒台而不得不進行新的大選。

在加拿大曆史上，之前共有13個少數政府，一共執政約20年，平均每個執政約一年半。執政最長的當屬2006年的哈珀少數政府，共執政2年零7個月；執政最短的隻有幾天。那麽，這次自由黨少數政府會執政多久呢？

筆者認為，這屆少數政府執政時間不會太短，很可能創造更長的執政時間。原因有這幾方麵：其一，目前看其它幾大政黨在短期或2年內，都沒有發動大選的意圖；

其二，這次議會的議席格局很特別，也就是自由黨和其它三個政黨（保守黨、魁人黨、NDP）中的任何一個聯手，都能超過半數議席，所以自由黨的騰挪空間比較大；

其三，最近20年來加拿大政治格局發生很多的新變化，多黨製日趨明顯，多黨合作也勢在必行，這有助於少數政府順利執政；

其四，特魯多本人原則性不強，其政治演技和踩高蹺能力都是一流高手（最近被川普說成是兩麵人），所以一定會想方設法保住政權的；等等。

在這裏提一下“少數政府”和“聯合政府”的區別。少數政府是由一個政黨執政（內閣都是同一個政黨的人），聯合政府是由兩個或兩個以上政黨共同執政（內閣有不同政黨的人）。加拿大曆史上，隻在100年前有一次特殊情況下的聯合政府，但隨著其它政黨的崛起，今後會看到聯合政府的出現，像這一次NDP就提前喊出了聯合執政的口號。

3. 保守黨希爾的命運會怎樣？

這次聯邦大選，保守黨雖然未能取勝，但是客觀來看，成績還是不錯的，不僅比上屆多出22個議席，還贏得了最多的選票數，獲得最高的民眾支持度。所以，在這份大選成績單上，保守黨黨領希爾應該是及格的。那為何現在保守黨黨內有公開要求希爾下台的聲音，希爾的命運會怎樣？

細看這次聯邦大選的結果，不難發現，安省和魁省這兩大省依然扮演主宰加拿大政壇的主要角色。保守黨沒能勝選和自由黨能夠繼續執政，都源於對這兩個省的爭奪。大選前，保守黨在魁省投入重兵，希望能有所斬獲，最後還多丟了兩個議席，同樣在安省也隻是增加了三個議席，所以東部的一些保守黨資深人士對這次敗選很有怨言，矛頭也是直指黨領希爾。

另外，在加拿大長期左傾的熏陶下，即使在保守黨內部，也有不少人對黨內一些傳統價值觀念和相關舉措持有不同意見，比如就認為希爾對同性婚姻和墮胎的觀點，偏離了大部分國民的看法。等到大選敗選，這種批評聲音又甚囂塵上，把敗選再次歸罪於希爾。

最近，因為保守黨原副黨領Lisa在大選中落選，希爾任命了Leona Alleslev做為新的副黨領，估計這也在一定程度上激起黨內的一些不滿。Leona政治資曆尚淺，而且之前是自由黨人，加入保守黨也隻是一年多，但因為希爾需要選擇一位在安省的保守黨人，而且最好是女性，來擔任副黨領，也許這是沒有選擇中的選擇。

總之，在我看來，大選落敗或結果不如預期對每個黨領來說都是一個信任危機，大黨又是如此。希爾這次信任危機能否順利度過，最終還看明年四月的全黨大會，我個人覺得希爾不會下台，他理應再有一次帶領保守黨參加大選的機會。

對於希爾的評價，在華人圈裏似乎不高，我個人之前比較認可，但是這次大選中的一件事情讓我對現在的保守黨和希爾本人有不少的失望。

加拿大人民黨是這次大選前新成立的一個聯邦政黨，政治圖譜屬於右派政黨。在大選後期，人民黨黨領Bernier曾向加拿大選舉委員會舉報聯邦保守黨秘密采取不法手段黑化他本人和他領導的人民黨。這件事情是否屬實不得而知，但至少都知道希爾和保守黨對Bernier和人民黨的極力打壓，這種打壓甚至超過來自左派政黨的攻擊。

加拿大現在聯邦層麵上的政治格局，顯然是左派政黨數量多，影響力大，像自由黨、NDP、魁人黨和綠黨都是左派，而右派有影響力的隻是一個保守黨。為了保證加拿大政治的平衡，必須有其它右派政黨能早日站立起來，特別是在今後多黨製的政治環境裏，多幾個有力量的右派政黨對保守黨絕對是一件好事。

也許從短期視角來看，人民黨的成立分化了保守黨的力量，但從長遠利益來看，人民黨乃至其它右派政黨的崛起，一定是利大於弊的。對此，希爾既缺乏戰略眼光，又缺乏寬廣胸懷，令人遺憾。