高幹有2種:國家高幹和普通高幹
我們一般提到高幹,是指普通高幹,即行政13級以上的幹部,它也包含著國家高幹。
國家高幹的說法在普通百姓當中不常見,是指中將以上的高幹,或6級幹部以上的高幹。
元帥是行政三級,享受政治局委員待遇;
大將是行政四級,享受副總理待遇,自大將以上可算作黨和國家領導人;
上將是行政五級,享受國務院秘書長待遇;
中將是行政六級,享受部長待遇,
自中將以上都是高級將領,可配備警衛、秘書和保健醫生、廚師、勤務員;
少將行政七級,享受部長級醫療待遇。
由上可見,正軍長是評中將還是評少將是很重要的。即是普通高幹,還是國家高幹的區別。
1956年的工資表】,軍隊與地方的相應級別:
由此表也可看出,1956年時,大軍區級是和省部級相同級別。因為那時解放時間不長,軍隊編製很大,高級將領眾多。從文革軍管時開始,變成了省軍級,師地級,縣團級。現在一直延續下來。
有2個原因:
1. 由於文革武鬥,地方政權癱瘓,實行軍管,軍隊作用加大,軍隊接管地方政權;
2. 此時兵團建製已不存在,雖然兵團級級別沒取消;全國有30個省市自治區,軍一級的編製已從解放初的69個軍減少到30餘個軍。
由此表還可以看出,1956年時,司長是和省部級同級的。現在司長是部下級,和局廳同級,不知是什麽時候變的。那時的少將是8級到10級,不是7級。
遼寧是國家第一工業大省,雖然土地肥沃,資源豐富,但農業重視不夠。
文革時,遼寧大城市多,百萬人口大城市有4個,城鎮人口過40%,城市化全國第一。
為了扶貧,均衡發展城鄉,省政府把由省管縣,分配到各個城市管。即把這這50餘個縣就近分配給12個大城市,剩下的偏遠地區成立2個地區:鐵嶺地區和朝陽地區;後來內蒙的昭烏達盟也劃歸給遼寧扶貧。
因遼寧強大的大工業,經濟實力雄厚,這樣的對口責任製效果較好,省裏也把包袱推給了市裏。
中央把遼寧省的市管縣推廣到全國,同時也把市地級由原來中央和省雙重領導下放到直接由省領導。
國家行政管理體製由那時的:中央-->省, 中央-->市;省-->縣。
變成了現在的:中央-->省-->市—>縣
市地級/廳局級幹部由省部任命,報中央組織部備案。
副省級/副部級以上由中央組織部任命。
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