前CIA高官稱比俄羅斯幹預更危險的是美國情報機構失去獨立性
文章來源: 溪邊愚人2020-09-17 10:01:39

《紐約時報》報道臉書和推特都表示俄羅斯再次用虛假信息來迷惑美國人。

9月1日,臉書和推特兩家公司都表示,幹預2016年總統大選的俄羅斯集團卷土重來,一方麵利用虛假賬戶網絡故伎重演,同時還以一個看起來像是左翼新聞的網站現身。臉書和推特都曾從FBI那裏得到了預先警告,已經在這些假賬戶還沒有造成太大影響時就將其關閉了。

 

俄羅斯2020再次幹擾美國大選

一個互聯網研究機構在2016年總統大選中非常活躍,支持特朗普競選,對此,最近發表的兩黨參議院情報委員會的報告有詳細介紹。最近,該互聯網研究機構再次動作,這是第一次有公開證據證明,俄羅斯又在幹擾美國2020大選,試圖將選民推離拜登,幫助特朗普勝選。


“和平數據”新聞網站的一個助理編輯介紹。看上去真人真名,其實這個人 完全是假造的,照片是人工合成的。

那個名為 “和平數據”(Peace Data)的冒牌左翼新聞網站,還有鼻子有眼地設置了各種有“真人”的職位,但是,據專家分析,這些真人的照片都是以假亂真的人工合成照片。而該網站要做的是,雇用真正的美國人寫作。事實上,已經有作者開始為該網站寫文章,並得到了稿酬。

 

國家情報局局長取消對國會口頭情報通報

無獨有偶,今年5月底走馬上任的國家情報局長約翰·拉特克利夫(John Ratcliffe)上周五(8月28日)向國會領袖發出信函說,他的辦公室將不再就與選舉安全有關的問題進行口頭情報簡報,而是以書麵形式取代。他說這樣做是為了防止泄密,而且新的做法將確保情報信息“不會被誤解或政治化”。

民主黨人質疑其邏輯,為什麽書麵形式就不泄露,不會被政治化了?共和黨人則對此消息輕描淡寫,認為民主黨人小題大做。為此,在俄羅斯以及歐洲和亞洲地區工作了27年多的前中央情報局駐站長(chief of station for the C.I.A)約翰·西弗(John Sipher)在《紐約時報》發表觀點文章,指出拉特克利夫做法的危險性:這將使美國情報機構成為總統的個人武器。

 

美國情報機構因缺乏監督曾有過不堪的曆史

美國中央情報局(CIA)自1947年成立以來,在全世界幹了一係列見不得人的勾當,如幹預選舉,從事秘密戰爭,掩蓋自己的失敗,還對國會撒謊。因為沒有一個健全的問責機製,國會也奈何不了它。後來終於成立了一個參議院特別委員會調查CIA,該委員會主席弗蘭克·丘奇(Frank Church)當時氣憤地把CIA稱為“流氓大象”。

當年,埃德加·胡佛(J. Edgar Hoover)手下的FBI更是為所欲為,踐踏公民權利,為總統做竊聽,騷擾政治異見者和政治活動分子,收集整理政治領袖的秘密檔案,包括對馬丁·路德·金的十多年監視等。

1970年代兩黨共同進行的一係列情報機構改革,確保更多的問責製和國會監督,就是為了重新建立、提高公眾對政府的信心。對情報機構而言,沒有什麽罪比政治化更嚴重。我們不能忘記,美國情報史上最具破壞性,最大的失敗之一,就是有關伊拉克大規模殺傷性武器的報告。

正因為70年代的改革,在過去的45年中,無論是共和黨還是民主黨的政府,都一直可以依靠一個專業的,無黨派的情報機構,這個機構也可以毫無顧慮地對權力機構說出真相,同時也受國會和司法部監督。

 

現任國家情報局長正在削弱國會監督,情報政治化和擴大情報機構行政範圍

首先,拉特克利夫的任職非常成問題。他一年前第一次被提名時就因為來自兩黨的反對聲音而放棄被提名,而反對的理由除了認為他不夠格外,也擔心他會將情報機構政治化。這一次他能夠被任命,主要是因為急於取代同樣不夠格的代理局長。

西弗說,拉特克利夫似乎不懂得呈送文件隻是情報匯報的第一步。情報人員寫文件的目的不僅是為了提供信息,更是為了被谘詢,甚至被質疑,而且麵對麵的交流可以避免對文件的誤讀,在情報界這一點格外重要。情報人員也需要知道政客的想法,這樣他們就知道收集情報的新方向。拉特克利夫的做法等於阻隔了這樣一個互通渠道。

西弗還說,最令人不安的是,國會是通過國家情報局局長辦公室獲得書麵情報文件的,“遺漏”什麽文件或信息是一件很容易操縱的事情,這實在無法讓國會對自己能夠獲得公正、全麵的情報信息有信心。而因國會缺乏對其辦公室監督和挑戰的手段,撒謊太容易了。

拉特克利夫的做法,等於給予自己辦公室更大的權力,可以掌控國會知道什麽,不知道什麽。如果讓專業情報人員直接與國會交流,則不能保證他們不會說出不該說的東西。

 

一個不需要麵對監督的情報機構是非常危險的

西弗特別指出,美國的情報機構是一個非常強大的組織。因其強大,必須有所製約。無論是削弱其專業性和無黨派性,還是去除國會的監督功能,都是玩火行為。

如果參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾堅持拉特克利夫必須繼續對國會做麵對麵簡報匯報,拉特克利夫和白宮很可能會服從。遺憾的是,麥康奈爾對此沒有興趣。

俄羅斯知道他們自己在做什麽,也知道美國知道他們在做什麽。他們依然繼續,就是指望美國方麵的阻擾行為會受到幹預。

別忘了,盡管特別檢察官穆勒的報告明白無誤地指明俄羅斯幹預了美國2016大選,而且是為了幫助特朗普勝選;盡管不久前參議院情報委員會的報告也證實了這個事情,特朗普總統至今還不承認俄羅斯2016年的行為。那麽,你能指望他接受俄羅斯又在幹預2020大選嗎?如果情報機構不需要接受國會的監督,難道不會發生國家情報局長助總統一臂之力的事情嗎?

我們已經看見一個個法律規定的獨立機構在失去其獨立性:司法部,郵政局,人口普查局,CDC,FDA等等,下一個就是情報機構了嗎?

西弗說,如果我們強大的秘密機構成為白宮狂人的助手,那麽我們的民主和安全將麵臨難以想象的威脅。

 

參考資料:
https://www.nytimes.com/2020/09/01/opinion/national-intelligence-briefings-House-senate.html
https://en.wikipedia.org/wiki/John_Ratcliffe_(American_politician)
https://en.wikipedia.org/wiki/J._Edgar_Hoover
https://www.nytimes.com/2020/09/01/technology/facebook-russia-disinformation-election.html

此文由作者授權9月3日原創首發於“加拿大和美國必讀”