美國對付塔利班需要中國,中美不是死對頭
文章來源: 小思維2019-09-11 09:28:23


美國結束最長的阿富汗戰爭離不開中國

中國沒準在軍事上幫美國結束一場最長的戰爭,十八年的阿富汗戰爭。由於這個原因,中美關係說不定就朝著好的方向轉化。再有,就是大選形勢的大勢所趨,川普可能尋求中國在阿富汗的軍事幹預,從而放棄可能曠日持久的貿易戰。

也就是說,川普可能關鍵時候用得著中國,借用中國在亞洲的軍事優勢,控製阿富汗,牽製塔利班。然後美國就可以放棄阿富汗,徹底退出亞洲軍事械鬥。結束阿富汗戰爭一直是川普的軍事策略,是他執政理念的重要組成,是兩年前他競選時的高聲疾呼的口號。

塔利班駐卡塔爾官員阿卜杜勒·加尼·巴拉達於6月到達北京機場時,他和他的12位同事受到了中國官員的歡迎,並像國賓一樣對待。中國對於穆斯林好,因為在國內麵臨形勢多變的局麵,圍捕了數百萬維吾爾族穆斯林。不過,對於同樣是穆斯林的塔利班來說,北京鋪開了紅地毯當貴賓隆重歡迎。中國在巴拉達爾率領的團隊離開之後才宣布塔利班的訪問,但仍沒有透露誰代表北京參加這些會談。但幾天後,美國阿富汗和解問題特別代表紮爾邁·哈利勒紮德宣布,他也和塔利班成功舉行了談判。哈利勒紮德當月晚些時候飛往中國開會。

乘勝追擊,川普已經計劃好了要和塔利班秘密談判,結果後者突然襲擊了美國無人機,還殺了一個美國人。讓川普龍顏動怒,不得不停止談判。但是,6月份以來證據表明,中國最適合擔任阿富汗未來穩定的國家的角色。今年4月,北京加入華盛頓和莫斯科,呼籲塔利班重返談判桌。然後在7月,中國繼續說服巴基斯坦支持塔利班。

 中國為什麽可以幫助美國,因為在穩定的阿富汗問題上有著共同的利益。因為自己保護邊境的需要,同時可以讓美國人撤軍,實際上是為美國人做的巨大貢獻。

紐約大學阿富汗問題領先專家巴內特魯賓說,華盛頓和北京之間的貿易緊張局勢使他們之間的合作變得複雜。每當美國與塔利班恢複和平談判時,不少專家都表示中國將發揮核心作用。在世界主要大國中,沒有任何一個國家能夠有中國對於阿富汗和巴基斯坦[因此與塔利班]的影響力大。

據說,中國是阿富汗最大的投資國,自2005年以來的35億美元。雖然美國和巴基斯坦之間的關係緊張,川普去年11月發布的消息說,它的前冷戰盟友“對我們來說並不是一件壞事”。北京今天是伊斯蘭教最大的經濟和軍事捐助國。它已在巴基斯坦投資超過600億美元,其中連接瓜達爾港和中國新疆的高速公路是習“一帶一路”倡議的核心。這兩個國家的投資也是中國推動試圖填補任何權力真空以維護其區域經濟和安全利益的動力。

  

盡管如此,中國可以做的事情也有局限性,而且問題初露端倪。在取消和平談判之前,美國敦促中國敦促巴基斯坦讓塔利班與阿富汗官員進行細致和解。但塔利班仍拒絕與阿富汗政府進行正式會談,指責它是美國的傀儡。中國對巴基斯坦的投資以及它們對更廣泛的BRI的中心地位是一把雙刃劍:它們也讓伊斯蘭堡在北京方麵具有杠杆作用,而北京方麵並不想過多地壓製這樣一個至關重要的夥伴。當華盛頓成為伊斯蘭堡的主要合作夥伴時,多年來它試圖讓巴基斯坦改變塔利班的路線,但沒有成功。對於巴基斯坦來說,塔利班是一項重要的保險政策,用以牽製印度在阿富汗的影響,使當選政府傾向於向新德裏傾斜。一些分析師表示,期望巴基斯坦在中國的要求下拋棄塔利班將是天真的。

阿富汗民間社會論壇的阿富汗活動家兼執行主任阿齊茲拉菲耶說:“巴基斯坦在為其他任何人的利益采取行動之前,將始終為自己的利益行事。”

巴基斯坦和中國曆來就是鐵哥們,巴基斯坦在經濟上對中國的依賴遠遠超過對美國的依賴。最近幾個月,北京方麵表明,它確實對伊斯蘭堡采取了一些影響極端分子的態度。今年5月,中國與聯合國安理會其他成員一道,批準了巴基斯坦恐怖主義分子馬蘇德·阿齊爾,他今年早些時候在克什米爾發生襲擊事件後將伊斯蘭堡和新德裏帶到戰爭邊緣。中國早些時候阻止了這種禁止愛資哈爾的努力。自聯合國采取行動以來,巴基斯坦逮捕了幾名被印度和美國指控為恐怖主義的激進分子。

北京也許有一種矛盾心理,想打擊塔利班,以防止全麵的戰爭蔓延到巴基斯坦和中亞。通常情況下,權力承諾援助以換取停止敵對行動,是中國曆史的方法將會進一步發揚光大。金達爾國際事務學院阿富汗研究主任拉格哈夫·夏爾馬說:“中國優先考慮商業投資,並且把援助當作胡蘿卜哄騙對方,以便在各方麵前停止暴力。”中國已經與距離喀布爾25英裏的銅礦和北部的石油公司簽訂了合同。

夏爾馬預計,中國還將加強對阿富汗禁毒部隊和阿富汗邊境巡邏隊的資助,以確保對於高強度暴力行為都能在該國境內得到控製。中國表示擔心阿富汗可能成為東突厥斯坦伊斯蘭運動(ETIM)的避風港。它被指控在新疆恐怖主義,如果該國崩潰,沙瑪認為這種威脅被誇大了。 “我認為中國隻是使用ETIM卡來幫助迫害維吾爾族穆斯林人口”。

阿富汗伊斯蘭國家集團等恐怖組織的存在,引起了中國和美國的關注。塔利班還繼續恐嚇平民並奪取領土,做的一切都是為了提高談判地位。其實,塔利班殺人越貨的措施適得其反。總統在推特上說:“什麽樣的人會殺死這麽多人來加強他們的討價還價的地位。” 他不能原諒周四塔利班殺死了一名美國士兵。

隨著和美國談判的流產,一些阿富汗人感到寬慰,這樣美國軍隊不至於這麽快就退出。但是,隻要他們這樣做,阿富汗人就會擔心,除非中國在安撫敵對政黨方麵發揮更大的作用,否則暴力將會惡化。 “阿富汗的任何權力真空都會影響到鄰國,因為流血無法被遏製,”喀布爾的和平活動家夏日法(Sharifi)強調說。 “這就是為什麽阿富汗人希望中國加強控製該地區,因為我們知道他們對該地區有興趣。”

所以說,中國有可能成為美國的戰略夥伴,如果利用起來,美國還可以省錢,減少軍事開支。結束多年的汙泥戰爭,那樣中美關係不至於僵死在貿易戰一條死路上。