彈劾川普相關問題一. 拜登父子
文章來源: SwiperTheFox2019-10-31 17:33:25

彈劾川普第一階段的總結分析隻涉及彈劾的核心問題.   原因是篇幅過長, 故另開篇寫諸如拜登父子與彈劾程序.   拜登父子與烏克蘭石油公司Burisma的事更靠近substance, 就從這裏開始.

一. 時間表

這裏根據華爾街日報文章[1] 先列一個簡單時間表, 結論一目了然.

2012年起, 烏克蘭開始調查能源公司的Burisma的業主, Zlochevsky (不要與現任總統Zelensky混淆) 

2014年, Hunter 成為Burisma的董事會成員. 

2015年, Shokin成為烏克蘭檢察長, 接手對Zlochevsky的調查.  Shokin在調查 Zlochevsky 時拖泥帶水, 甚至阻撓包括凍結了Zlochevsky財產的倫敦警方的調查. 

2015年9月24日, 當時美國駐烏大使Geoffrey Pyatt 也說Shokin是烏克蘭反腐敗的絆腳石.  

2015到2016.  Shokin沒有追查任何一個人(包括前腐敗政府)。並拒絕執行歐盟要求的改革 [2]  因此受到來自G7 IMF 等各組織的壓力[4]。 

2016年, 在拜登的威脅下, 烏克蘭炒了Shokin. 

二 拜登兒子有沒有問題

1。先說法律問題。 

烏克蘭調查的是Burisma從2012年開始的, 調查的對象是Burisma的老板, 不是Hunter Biden.    

2. 利益衝突。

作為副總統的兒子, 在一個外國公司當董事, 每月賺5萬美金, 的確是有利益衝突的問題。 我也反對這種因裙帶關係賺錢的行為。 小拜登自己也承認有道德問題, 退出了Burisma. 但是美國似乎沒有法律禁止這種行為。  甚至還姑息川普當總統還繼續開酒店,不但如此還要彭斯在愛爾蘭開會期間住離會議室幾百裏的川普酒店。 還有伊萬卡不但是總統女兒,更以白宮官員身份訪中時在中國被批準商標的直接利益衝突, 比Hunter嚴重得多。   我們並不是說因為伊萬卡可以被放過,我們就可以放過Hunter Biden.  但首先得先有法可依, 其次,所有這種行為都不可姑息! 

三 拜登有沒有問題?

拜登施壓解雇Shokin是因為Shokin沒有在追查,甚至是阻撓英國警方的調查。 拜登代表的是官方利益, 符合了美國及其他國家共同的政策。 拜登當時的任務之一就是在給烏克蘭援助的同時,清除那裏的腐敗。 用自己的援助來要求烏克蘭改革,  也就是Mulvaney說的"We do it all the time."  但是Mulvaney把這句話用在川普身上就用錯了, 我們不能用公權勢壓為自己牟私利。 

四 總統可不可以要求外國調查美國人在外國犯的罪。

回答一下昨天一個網友的問題。 我的回答是,雖然沒有現行法律, 但是很不尋常。  從香港事件,我對轄區以及的概念有了更多了解。 美國有自己的轄區, 用的是美國的法律,管的是自己境內違法的事。  烏克蘭有烏克蘭的轄區, 用的是烏克蘭的法律。 管烏克蘭境內違法的事。  如果美國人在烏克蘭犯法被抓被審, 美國從法律上幫不上什麽忙(見國務院網站), 但是會為自己國家的人提供各方麵的幫助, 盡可能保護自己的公民。 如果美國人在烏克蘭犯法,逃回美國。烏克蘭調查,需要美國協助,應該提出司法協助請求。就像最近美國外交官的妻子Anne Sacoolas在英國撞死了人,跑回了美國。 英國要求美國協助把這個人帶回英國。 美國表麵上雖然合作,但是川普百般為Sacoolas辯護, 還排出了Sacoolas回英的可能性。 雖然很霸道,我也不同意,但是方向上是美國總統回護/保護自己人應該做的。(這個案件有外交豁免的複雜問題,在此不討論。)

下麵兩個情況容易理解:

1。美國人在烏克蘭犯罪逃回美國,烏克蘭要求美國司法合作。

2。美國人在美國境呢犯罪,逃到烏克蘭,美國要求烏克蘭司法合作。

現在的問題是, 川普作為美國總統, 要烏克蘭調查一個美國人在烏克蘭有可能觸犯的烏克蘭法律的事,從公理上很難理解。 如果有人知道先例請指出。  但是這也解釋了, 為什麽川普要烏克蘭調查拜登是自己的主意。 因為如果這是川普的主意, 那就是1。做實了川普打擊政敵。 2。從法理上也行不通。

綜上所述,我們看到至少從法律上講,沒有證據顯示拜登父子在烏克蘭有違法行為,需要立案調查 。其實拜登父子在烏克蘭到底有問題還是沒有問題,川普都不應該利用自己的公權要烏克蘭調查自己的政敵(至少要回避,更不能主動爭取)。  司法上的事, 應該是兩國司法部之間的事。  

五。 文獻

[1] Bidens in Ukraine: An Explainer  WSJ

[2] https://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/shokin-s-revenge-ukraine-s-odious-prosecutor-general-fires-honest-deputy-before-parliament-sacks-him/

[3] 美駐烏大使Geoffrey Pyatt的講話 https://www.justsecurity.org/wp-content/uploads/2019/09/Remarks-by-US-Ambassador-Geoffrey-Pyatt-at-the-Odesa-Financial-Forum-on-September-24-2015-ukraine.pdf

[4] IMF https://www.ft.com/content/44c1641e-cff7-11e5-831d-09f7778e7377

[5] https://en.wikipedia.org/wiki/Gordon_Sondland