花開花落(之三十一)
文章來源: 井底望天2008-09-13 00:12:18

 

 

第七篇

 

黃庭宜臥看,隨手種麻桑。

人羨縱橫計,我自暖陳湯。

 

 

六十一

 

 

伊拉克政府在將那個和西方5大強盜石油公司簽訂的短期合約延期實行後(本來就需要通過伊拉克國會批準),最近又有兩個舉動,一個是強烈要求美國在兩年之內撤軍(與奧巴馬的伊拉克政策相呼應),另一個就是令中國“屈服”而簽訂了一個有利於伊拉克的頭一樁石油大合同。這個合同的特點是,放棄與外國石油公司分紅利的方法,而是采取以付費的手段,保障伊拉克自己的石油利益。

中國在伊拉克阿赫利代布油田價值達30億美元的投資,本來是在薩達姆時代的1997年簽訂的,但由於美國在2003年發動的戰爭而被擱置。這次的重新簽約當然因為時過境遷,不會象以前那樣優惠,但是中國同時得到了伊拉克修建電廠的合同,所以在賬麵上的出入並不是石油合同單方麵看的那樣差。

中國在這方麵花的價格高,為將來的伊拉克石油合同,造成了“不好”的先例,迫使西方石油公司不得不向中國的出價看齊,當然會令其不爽。但這個做法對中國的好處在於,一方麵在伊拉克建立好形象,有助於將來中國的各種公司到伊拉克做生意,另一方麵保持一定水準的成本,對中國國內亂來的汽車工業也是一個限製。

在製約油價上,沙特阿拉伯的態度是一個關鍵。當油價飆起,布什曾親訪沙特阿拉伯,希望其增加石油產量,以壓製油價,結果吃了閉門羹。但在習近平6月底訪問沙特,並出席了“吉達能源會議”後,沙特阿拉伯增加了每天50萬桶石油輸出量。現在當石油價格在100美元徘徊之際,一些石油輸出國如伊朗,委內瑞拉和利比亞,已經開始擔憂油價的突然崩潰,希望在歐佩克會議上討論減產問題。但這個提議已經被沙特阿拉伯拒絕,沙特阿拉伯認為,花了那麽大的功夫才把過高油價控製下來,一減產可能會被人乘機再炒上去。

令人擔憂的是,一旦國際油價大幅下跌,中國的消費者和汽車工業也許會被打入一劑強心針,又開始向危險的“美國夢”進發,開始狂買狂造SUV和悍馬之流的吸油鬼。中國中央政府在關於汽車工業,例如燃油稅等的宏觀政策,就像其他的各類政策一樣,一旦不符合地方各級政府的短期利益,就變成了“政令不出中南海”,被地方各級政府合力撲殺,而中國經濟這個能源的軟肋,就會越來越厲害的袒露出來,邀請全世界的強盜,萬箭齊發。

現在估計中國每年從海外進口的石油,大概差不多是2億噸上下。以一個粗略的方法,即一噸油大約以7.33桶油來計算,中國每天必須進口400萬桶油。以2007年的數據,中國進口的原油1.63億噸,即每日327萬桶,和成品油3380萬噸,即每天68萬桶,加起來已經是395萬桶了。所以說你拿到的價格是50美元,還是150美元,就決定了你的日子如何過,而以中國每年增加2千噸的速度,即每天40萬桶的增長量,到哪裏去擠出這些石油出來,是一個很麻煩的問題。

 

 

六十二

 

 

中國石油的供應國按日計,前五名是沙特阿拉伯(53萬桶),安哥拉(50萬桶),伊朗(41萬桶),俄羅斯(29萬桶)和阿曼(27萬桶)。中國在最危險的中東地區,光是由沙特,伊朗,和伊拉克(3萬桶)三個國家的輸入量,已經是97萬桶,在加上卡塔爾,阿聯酋等國家,進口就占了總量的25%。如果美國和伊朗一開戰,不光是過霍爾木茲海峽的石油的以上,就是連阿曼,也門(6萬桶)和非洲的石油(90萬桶),都可能因阿拉伯海情況緊張,而受到影響,隻有陸地上的入口,來自俄羅斯和哈薩克斯坦(12萬桶),和來自美洲的石油(15萬桶)和東南亞(8萬桶)不受戰火影響。

中國現在的主要原油依賴於中東(45%)和非洲(32.5%),都有賴於對印度洋局勢的控製。一旦全球局勢緊張,如果和美國發生衝突,恐怕隻有俄羅斯和哈薩克斯坦的石油是安全的,不過這些油隻占中國總進口的10%,估計中國經濟中的交通,石化,建材等行業,都要關門大吉。

中國在非洲的經營應該還算是成功,在非洲5個主要國家的進口是安哥拉,蘇丹(21萬桶),剛果(9萬桶), 利比亞(6萬桶)和阿爾及利亞(3萬桶)。美國在安哥拉也進口57萬桶一天,和中國基本上相安無事。但中國最重要的能源基地是在蘇丹,在這裏雖然現在的石油輸出量還不是很多,但中國石油工業的發展比較完善,涵蓋了勘探,采油,輸油管道,煉油廠,港口和石化公司一係列的產業,是中國能源來源多元化的一個重要步驟,當然也就成了西方國家重點打擊的主要目標。在將來的日子裏,中國在非洲的經營,需要有一個周詳和全麵的安排。

現在回到中國自己的內部來看,正如筆者曾經指出,中國在世界上采取什麽樣的外交政策,其實開始與國內的經濟發展的布局,息息相關。在國內政策上,中央政府無力完全主導各級地方政府的目光短淺的逐利行為,但卻不得不硬作頭皮,出去辛辛苦苦的全世界為之開辟油源。因為不這樣做,就會被各地的產業困局而帶來的失業和社會不穩定,要挾為人質。這種地方政府胡來,但就需要中央政府為其擦屁股的行為,在中國軍事實力仍然處於弱勢的情況下,無法持續下去。但是即使中國能夠像美國一樣,變成世界超強,也就會成為今天的美國,需要靠年輕人的命去換。而中國這些地方政府扮演的角色就類似於美國的利益團體,綁架國家利益來滿足一己私利。

中國改革開放到了今天這個地步,必須有一個結構性的變革。改革開放開始於1980年代,在很大程度上,是由中央政府放權,改計劃經濟的一管就死,讓地方政府自己各顯神通,八仙過海,確實搞活了經濟,但就落入了一放就亂的局麵。而在這輪改革中,翅膀硬了的地方勢力,就開始不大把中央政府看在眼裏。隻要中央出台的政策有利於其利益,自然就大聲支持,但一旦政策與其小算盤不利,就會來個你上有政策,我下有對策,使政令難出中南海。